Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 33-3517/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи Шамрай М.С.

судей: Толстика О.В., Юрченко Т.В.

при секретаре Крюковой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-363/2020 по иску Браславцева С.В. к Управлению Федеральной службы безопасности России по Ростовской области о признании права на выплату пенсии с ежемесячной надбавкой за выслугу лет, признании незаконными действий, взыскании недополученной пенсии, по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы безопасности России по Ростовской области на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 февраля 2020 г. Заслушав доклад судьи Шамрай М.С., судебная коллегия,

установила:

Браславцев С.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы безопасности России по Ростовской области (далее УФСБ России) о признании права на выплату пенсии с ежемесячной надбавкой за выслугу лет, признании незаконными действий, взыскании недополученной пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что в период 01 августа 1989 г. по 06 мая 2010 г. он проходил военную службу, при этом с сентября 2006 года состоял в аппарате сотрудников ФСБ России, прикомандированных к объектам, с замещением должности судьи Хабаровского гарнизонного военного суда.

В связи со вступлением в силу Федерального конституционного закона от 29 июня 2009 г. N 3-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" и на основании приказа руководителя Службы организационно-кадровой работы ФСБ России от 19 января 2010 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истец уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ на основании пп. "г" п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", поскольку Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН был назначен на должность заместителя председателя Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда на 6-ти летний срок полномочий. В настоящее время, как указано в иске, Браславцев С.В. является судьей Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда.

По состоянию на 06 мая 2010 г. выслуга лет истца по военной службе в календарном исчислении составила 20 лет 9 месяцев 6 дней, в льготном исчислении - 27 лет 8 месяцев 10 дней, в связи с чем 07 мая 2010 г. истцу была назначена и выплачивалась до 30 апреля 2019 г. пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в размере 71% денежного довольствия (50 % + 3 % за каждый год свыше 20 лет).

При назначении пенсии в расчет денежного довольствия была принята ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет в размере 55 %, что соответствовало п. 6 ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76 - ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действующей на дату назначения пенсии) при выслуге в календарном исчислении от 20 до 22 лет.

До 31 декабря 2012 г. пенсия выплачивалась исходя из той же процентной надбавки за выслугу лет, что и при назначении пенсии, а за период с 01 января 2013 г. по 30 апреля 2019 г. - исходя из процентной надбавки за выслугу лет в размере 30 %.

16 сентября 2019 г. истец обратился в УФСБ России по Ростовской области с заявлением о перерасчете пенсии, однако, ответом от 10 октября 2019 г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в перерасчете пенсии отказано, в связи с отсутствием правовых оснований.

Ссылаясь на то, что он относится к категории пенсионеров из числа судей военных судов, упомянутых в ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в связи с принятием Федерального закона N 342-ФЗ от 04 ноября 2014 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истец полагает, что на ответчика была возложена обязанность произвести перерасчет выплаченной с 01 января 2012 г. пенсии за выслугу лет с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных п. 1 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и ч. 5 ст. 35 Федерального закона "О следственном комитете Российской Федерации", то есть в размере 70 % при выслуге более 20 лет.

Как указывает истец, действия ответчика поставили его в неравное положение по отношению к пенсионерам из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, у которых размеры процентных надбавок за выслугу лет при перерасчете пенсий ни с 01 января 2012 г., ни с 01 января 2013 г. не уменьшались и остались прежними.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 58 Закона N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,...", а также на то, что пенсия недополучена по вине ответчика, истец полагал, что нарушенное право может быть восстановлено путём выплаты пенсии в полном объёме за все прошедшее время, без ограничения каким-либо сроком, то есть за период с 01 января 2012 г. по 30 апреля 2019 г.

С учетом изложенного, Браславцев С.В. просил суд признать за ним право на выплату пенсии за выслугу лет в период с 01 января 2012 г. по 30 апреля 2019 г. с ежемесячной надбавкой за выслугу лет в размере 70 %; признать незаконными действия УФСБ России по Ростовской области, связанные с отказом в перерасчете пенсии за выслугу лет за период с 01 января 2012 г. по 30 апреля 2019 г. с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 70 %; взыскать с УФСБ России по Ростовской области в пользу истца недополученную пенсию за выслугу лет за период с 01 января 2012 г. по 30 апреля 2019 г. в сумме 793 633,03 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 февраля 2020 г. исковые требования Браславцева С.В.- удовлетворены. Суд признал право Браславцева С.В. на выплату пенсии за выслугу лет в период с 01 января 2012 г. по 30 апреля 2019 г. с ежемесячной надбавкой за выслугу лет в размере 70 %; признал незаконными действия УФСБ России по Ростовской области, связанные с отказом в перерасчете пенсии Браславцеву С.В. за выслугу лет за период с 01 января 2012 г. по 30 апреля 2019 г. с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 70 %; взыскал с УФСБ России по Ростовской области в пользу Браславцева С.В. недополученную пенсию за выслугу лет за период с 01 января 2012 г. по 30 апреля 2019 г. в сумме 793 633,03 руб.

В апелляционной жалобе УФСБ России по Ростовской области ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом, апеллянт, ссылаясь на имеющие место изменения правового регулирования спорных правоотношений, а также правовую позицию Конституционного Суда РФ, указал на то, что законодателем не сохранена шкала процентной надбавки, установленная до 01 января 2012 г. в связи со вступлением в силу Федерального закона от 07 ноября 2011г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих" и Федерального закона от 08 ноября 2011 г. N 309-ФЗ. С учетом специфики правового статуса судей Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета РФ (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ), а также пенсионеров из числа указанных лиц, частью 6 статьи 12 Федерального закона от 08 ноября 2011 г. N 309-ФЗ было установлено специальное регулирование, исключающее применение при определении размеров их пенсий правил учета денежного довольствия, предусмотренных ч. 2 ст. 43 и п. "б" ч. 1 ст. 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I. По мнению апеллянта, установление истцу, как военному судье, надбавки за выслугу лет в размере 70 %, ставит пенсионеров из числа прокурорских работников и работников следственных органов в неравное положение с пенсионерами из числа военных судей.

Браславцевым С.В. поданы возражения на апелляционную жалобу ответчика, в которых истец просит об оставлении решения без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя УФСБ России по Ростовской области, поддержавшего доводы апелляционной жалобы и просившего об отмене решения суда, заслушав истца Браславцева С.В., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Браславцев С.В. в период с 01 августа 1989 г. по 06 мая 2010 г. проходил военную службу, а с сентября 2006 года состоял в аппарате сотрудников ФСБ России, прикомандированных к объектам, с замещением должности судьи Хабаровского гарнизонного военного суда.

Указом Президента РФ от 28 декабря 2009 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Браславцев С.В. назначен на должность заместителя председателя Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда, в связи с чем, приказом Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном суде РФ от 30 декабря 2009 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН был освобожден от обязанностей судьи Хабаровского гарнизонного военного суда, назначен на высшую должность в порядке продвижения по службе.

В соответствии с выпиской из приказа Председателя Хабаровского гарнизонного военного суда от 07 апреля 2010 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, подполковник юстиции Браславцев С.В., состоящий в аппарате сотрудников ФСБ России, прикомандированных к объектам, с замещением должности судьи Хабаровского гарнизонного военного суда, уволен с военной службы приказом ФСБ России от 19 января 2010 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии со ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с назначением судьей военного суда) в запас Вооруженных Сил РФ с правом ношения военной формы и знаков различия, 06 мая 2010 г. сдал дела и должность, исключен из списков личного состава суда, снят со всех видов довольствия, прекращено льготное исчисление выслуги лет на пенсию и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Ростовской области по Кировскому району г. Ростова-на-Дону.

По состоянию на 06 мая 2010 г. выслуга лет Браславцева С.В. составила в календарном исчислении 20 лет 09 месяцев 06 дней, в льготном исчислении - 27 лет 08 месяцев 10 дней.

Из справки УФСБ России по Ростовской области от 24 апреля 2019 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что Браславцев С.В. состоял на пенсионном обеспечении в УФСБ России по Ростовской области и получал пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с 01 мая 2010 г. по 30 апреля 2019 г. Выплата пенсии прекращена с 01 мая 2019 г.

В соответствии со справкой УФСБ России по Ростовской области от 09 октября 2019 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в период с 01 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. начисление Браславцеву С.В. пенсии осуществлялось исходя из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу 20 лет в календарном исчислении - 55%, суммы денежного довольствия 100%, пенсии расчетной за выслугу 27 лет в льготном исчислении - 71%.

В период с 01 января 2013 г. по 30 апреля 2019 г. начисление Браславцеву С.В. пенсии осуществлялось исходя из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу 20 лет в календарном исчислении 30%, суммы денежного довольствия 100%, пенсии расчетной за выслугу 27 лет в льготном исчислении - 71%.

16 сентября 2019 г. Браславцев С.В. обратился в УФСБ России по Ростовской области с заявлением о перерасчете пенсии, в произведении которого истцу отказано ответом УФСБ России по Ростовской области от 10 октября 2019 г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Как следует из указанного ответа, по состоянию на 31 декабря 2011 г. размер пенсии Браславцева С.В. составлял 25 665,28 руб., исходя из оклада по воинской должности 20 287,47 руб., оклада по воинскому званию 3 034 руб., надбавки за выслугу 20 лет в календарном исчислении - 55% - 12 826,81 руб., суммы денежного довольствия 100%, пенсии расчетной за выслугу 27 лет в льготном исчислении - 71% (20 287,47+3 034,00+12 826,81) х71 %. С 1 января 2012 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих" стала применяться новая система денежного довольствия военнослужащих. Согласно данному закону был установлен иной размер надбавки за выслугу лет при стаже службы за 20 лет: вместо ранее установленных 55%, предусмотрена надбавка - 30%. Таким образом, с 01 января 2013 г. пенсия за выслугу лет Браславцеву С.В. начислялась и выплачивалась исходя из повышенного оклада по воинскому званию с применением при расчете пенсии процентной надбавки в размере 30% должностного оклада и оклада по званию (л.д. 14-15).

Учитывая изложенное, УФСБ России по Ростовской области не усмотрело правовых оснований для перерасчета пенсии.

Полагая отказ ответчика в производстве перерасчета пенсии, исходя из ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 70 % незаконным, истец обратился в суд.

Разрешая спор и постановляя решение об удовлетворении исковых требований Браславцева С.В., суд первой инстанции, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, из которой не следует возможность снижения размера процентной надбавки за выслугу лет, в том числе в связи с установлением ее в размерах, предусмотренных ст. 2 Федерального закона N 306-Ф3, в нарушение прямого запрета, установленного в ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ, при перерасчете пенсии военным судьям, пришел к выводу, что, производя перерасчёт истцу, ответчиком были нарушены права истца, который поставлен в неравное положение по отношению к другим пенсионерам из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, которым при перерасчете пенсии размер процентной надбавки за выслугу лет не уменьшается, в связи с чем такие действия ответчика не могут быть признаны законными.

При этом суд счел необходимым произвести перерасчет пенсии исходя из 70 % надбавки указав, что п. 1 ст. 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлен размер процентной надбавки за выслугу лет, который составляет при выслуге свыше 20 лет - 70 % и аналогичные положения установлены ч. 5 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации", а обязанность по применению в отношении пенсионеров из числа судей военных судов процентной надбавки за выслугу лет в размере, предусмотренном этими Федеральными законами, прямо установлена положениями ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04 ноября 2014 г. N 342-ФЗ).

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для перерасчета размера пенсии с учетом 70 % надбавки за выслугу лет, полагая данный вывод основанным на неверном толковании норм материального права.

Так, с 01 января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", изменивший размер надбавки за выслугу лет при стаже от 20 до 25 лет: вместо ранее установленных 55% (п. 6 ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в редакции, действующей до 01 января 2012 г.) предусмотрена надбавка 30% (п. 6 ч. 13 ст. 2 Закона).

Порядок применения Закона и возможность осуществления перерасчета ранее назначенных пенсий урегулированы ч. ч. 6, 8 - 9 ст. 12 Федерального закона от 08 ноября 2011 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые вступили в силу с 11 ноября 2011 г.

В силу ч. 8 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам до 01 января 2012 г. в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подлежат пересмотру с 01 января 2012 г. в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и настоящего Федерального закона.

Часть 9 статьи 12 Федерального закона N 309-ФЗ предусматривает, что при пересмотре указанных в ч. 8 настоящей статьи размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы) в размерах, установленных в соответствии со ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" или ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона). Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством РФ до 01.01.2012г.

Таким образом, по общему правилу, ранее назначенные размеры пенсий подлежали перерасчету с 01 января 2012 (в том числе, и в части надбавки за выслугу лет).

При этом с учетом специфики правового статуса судей Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), а также пенсионеров из числа указанных лиц частью 6 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ было установлено специальное регулирование, исключающее применение при определении размеров их пенсий правил учета денежного довольствия, предусмотренных ч. 2 ст. 43 и п. "б" ч. 1 ст. 49 Закона N 4468-1, а также положений частей 8 - 11 указанной статьи.

Статьей 6 Федерального закона от 04 ноября 2014 г. N 342-ФЗ такое регулирование было дополнено положением, уточняющим порядок определения денежного довольствия при перерасчете размеров пенсии или назначении пенсии с 01 января 2012 г. пенсионерам из числа указанных лиц в части оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет.

Так, согласно названному положению пенсионерам из числа указанных лиц при перерасчете размеров пенсии или назначении пенсии с 01 января 2012 г. в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинскому званию в размерах, установленных в соответствии со ст. 2 Закона и процентная надбавка за выслугу лет в размерах, установленных п. 1 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и ч. 5 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", которые Федеральным законом N 309-ФЗ не были изменены по сравнению с ранее действующей редакцией.

Из анализа приведенных норм права следует, что в связи с реформированием с 01 января 2012 г. системы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел законодатель предусмотрел возможность перерасчета пенсий, назначенных до 01 января 2012 г. военным судьям, военнослужащим органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. Но если в части оклада по воинскому званию, подлежащему учету при перерасчете размеров пенсий указанным лицам, часть 6 статьи 12 Федерального закона N 309-ФЗ содержит прямое указание на необходимость учета размеров оклада, установленных ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ, то относительно размера процентной надбавки за выслугу лет, подлежащей учету при перерасчете размера пенсий военным судьям (в отличие от пенсионеров из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), указанная норма такого указания не содержит.

Учитывая, что в отношении пенсионеров из числа военных судей не могут применяться процентные надбавки за выслугу лет, установленные Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральным законом "О Следственном комитете Российской Федерации", а возможность применения при перерасчете пенсий военным судьям процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ или ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", прямо исключена частью 6 статьи 12 Федерального закона N 309-ФЗ (указано на неприменение в отношении указанной категории пенсионеров ч. ч. 8 - 11 ст. 12 данного Федерального закона), судебная коллегия приходит к выводу, что в отсутствие иного нормативного регулирования при перерасчете с 01 января 2012 г. размеров пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет изменению не подлежал.

Указанный вывод согласуется и с положениями ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ, согласно которым при перерасчете с 01 января 2012 г. размеров пенсий лицам из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации оклад по воинскому званию учитывается в размерах, установленных ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ (т.е. в большем размере), а размер процентной надбавки за выслугу лет остается прежним, учитывая, что размеры процентных надбавок за выслугу лет, установленные в п. 1 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и ч. 5 ст. 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (к данным нормам отсылает законодатель в целях определения размеров процентной надбавки за выслугу лет при перерасчете размеров пенсий указанной категории пенсионеров), в связи с принятием Федерального закона N 309-ФЗ изменены не были.

Принимая во внимание, что пенсионеры из числа военных судей, военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации выделены законодателем в отдельную категорию, в отношении которой установлено специальное правовое регулирование ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ, уменьшение при перерасчете размеров пенсий с 01 января 2012 г. размера процентной надбавки за выслугу лет (установление ее в размере, предусмотренном ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ) пенсионерам из числа военных судей не только противоречит данной норме, но и ставит последних в неравное положение по отношению к пенсионерам из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, которым при перерасчете пенсии размер процентной надбавки за выслугу лет не уменьшается (остается прежним). Такое различие в правовом положении лиц, относящихся к одной категории, недопустимо и не соответствует ст. 19 (ч. 1), 39 и 55 Конституции РФ.

Судебная коллегия считает, что в отсутствие иного нормативного регулирования при перерасчете с 01 января 2012 г. пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет изменению не подлежал, в связи с чем, за истцом должно быть признано право на выплату ему пенсии за выслугу лет в период с 01 января 2012 г. по 30 апреля 2019 г. с ежемесячной надбавкой за выслугу лет в размере 55 %, в связи с чем исковые требования Браславцева С.В. подлежали частичному удовлетворению.