Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33-3516/2019, 33-78/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33-78/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего - Платоновой И.В.
судей Максимкиной Н.В., Фоминой С.С.
при секретаре Юхимук Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г. Рязани на решение Советского районного суда г. Рязани от 08 октября 2019 года, которым удовлетворены исковые требования Стародубцева Ивана Валерьевича к администрации г. Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Платоновой И.В., объяснения Стародубцева И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Стародубцев И.В. обратился суд с иском к администрации г.Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
В обоснование иска указал, что на основании решения Советского районного суда г.Рязани от 31 октября 2018 года, за ним признано право на обеспечение жилым помещением специализированного жилого фонда, а на Министерство образования и молодежной политики Рязанской области возложена обязанность включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. На основании приказа Министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 20 декабря 2018 года N он включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. 29 января 2019 года Стародубцев И.В. обратился с заявлением в администрацию города Рязани с просьбой предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда. Письмом администрации г.Рязани ему было сообщено, что жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности по мере приобретения квартир для детей - сирот.
Считает, что бездействие администрации г.Рязани нарушает его права и законные интересы, поскольку благоустроенным жилым помещением он должен быть обеспечен не позднее трех месяцев с даты регистрации соответствующего заявления. Просил суд обязать администрацию г.Рязани предоставить ему благоустроенное применительно к условиям г.Рязани жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Суд, рассмотрев заявленные требования, вынес решение об их удовлетворении.
В апелляционной жалобе представитель администрация г. Рязани - Липаткин В.В. просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что суд не принял во внимание нормы действующего законодательства, предусматривающих возложение ответственности на органы местного самоуправления за осуществление отдельных государственных полномочий только в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Кроме того, судом не учтено, что помимо Стародубцева И.В. в списке состоят такие же дети-сироты. При этом, суд неверно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Стародубцева И.В. - Волкова Т.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель администрации города Рязани в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, причина его неявки не известна, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены.Судом установлено, что истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (приказ Министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 20 декабря 2018 N).
30 января 2019 года Стародубцев И.В. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, с приложением всех необходимых документов.
Решение о предоставлении жилого помещения (отказе в предоставлении) истцу специализированного жилого помещения в срок, установленный постановлением Правительства Рязанской области от 29 декабря 2012 N, ответчиком принято не было. Жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения истцу не предоставлено.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах истца на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации отсутствуют.
Основания для исключения истца из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не установлены.
Разрешая заявленные исковые требования, суд пришел к правильному выводу о том, что они подлежат удовлетворению, поскольку в силу действующего законодательства истец Стародубцев И.В. подлежит обеспечению жильем. При этом суд верно учел положения ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года "О дополнительных социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", регулирующих порядок, основания возникновения и реализации прав на предоставление жилого помещения по договору социального найма указанной категории граждан.
Действующим законодательством администрация г. Рязани определена уполномоченным органом исполнительной власти по обеспечению жилыми помещениями указанных лиц.
Принимая во внимание содержание вышеуказанных правовых норм, а также установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции правомерно возложил обязанность на администрацию г. Рязани предоставить Стародубцеву И.В. по договору найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Рязани, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит не обоснованными, поскольку исходя из содержания положений вышеуказанного Федерального закона, предоставление жилья детям-сиротам не ставится в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
Решение суда постановлено в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Рязани от 08 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г. Рязани - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка