Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июня 2021 года Дело N 33-3514/2021

от 11 июня 2021 года по делу N 33-3514/2021, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Загирова Н.В.,

судей Османова Т.С. и Магомедова М.А.,

при секретаре судебного заседания Есояне А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД о признании незаконным отказа выплаты денежной компенсации за переработку в выходные и праздничные дни, обязании составлении табелей и выплаты денежной компенсации за переработку

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Дагестан ФИО6 на решение Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО12, выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя адвоката ФИО11, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД о признании незаконным отказа выплаты денежной компенсации за переработку в выходные и праздничные дни, обязании составлении табелей и выплаты денежной компенсации за переработку, указывая, что он проработал в уголовно-исполнительной системе Республик Дагестан (УИС РД) 13 календарных лет, то есть с ноября 2007 года по март 2020 года. С августа 2017 года по апрель 2020 года он работал на должности заместителя начальника следственного изолятора по режиму и оперативной работе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД. Работая на должности заместителя начальника следственного изолятора, он заступал каждый воскресный день недели на суточное дежурство ответственным дежурным от руководства следственного изолятора, кроме времени нахождения в ежегодном отпуске. Дежурства с 8 часов утра воскресенья до 12 часов понедельника, пока не проведут прием-сдачу дежурства дежурного наряда. Это зафиксировано в суточных приказах заступления на службу дежурного наряда учреждения, а также время прибытия и убытия со службы зафиксировано в книге учета в отделе охраны учреждения. Таким образом, он каждую неделю перерабатывал более 24 часов времени отведенного законодателем для отдыха. За переработку ему не представляли выходные дни, а также не компенсировали денежными средствами переработанное рабочее время. Приказом начальника УФСИН России по РД N л/с от <дата> "О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы из уголовно-исполнительной системе Российской Федерации ФИО1 Э.Э." он был уволен со службы по собственной инициативе.

После его увольнения со службы в конце 2020 года сотрудникам УФСИН России по РД стали выплачивать денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в выходные нерабочие и праздничные дни, а также за переработку сверх установленных законом продолжительности рабочего времени.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД был также издан приказ о выплате за переработку в период времени 2018-2020 годы, а он не был включен в данный приказ.

<дата> после того, как он узнал о том, что сотрудникам были выплачены денежные средства за переработку за период времени 2018-2020 годы, его не включили в ведомости начисления денежных средств, он обратился на имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, чтобы в соответствии со ст.153 Трудового кодекса РФ ему выплатили денежную компенсацию за переработку в период с августа 2017 года по март 2020 года.

В конце января 2021 года он получил ответ на обращение за исх. N ОГ-5/ТО/31/7-1 от <дата> за подписью врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД, где ему было отказано в выплате, ссылаясь на то, что бухгалтерия учреждения не предоставила приказы и табеля учета рабочего времени, в связи с их отсутствием.

Данный отказ считает незаконным, так как за данный период времени остальным сотрудникам учреждения начислили компенсацию и составили табеля учета рабочего времени на основании суточных приказов, а в отношении табеля учета рабочего времени не составили, ссылаясь на то, что приказы начальника учреждения о заступлении на дежурство составляют в одном экземпляре. В свою очередь начальник отдела режима и надзора со своей справке сообщил, что данные приказа подшивают в номенклатурное дело и хранятся у начальника отдела режима, срок хранения которых составляет 10 лет. На основании данных приказов имеется возможность составить табеля учета сверх отработанной нормы рабочего времени в выходные и праздничные дни, которые не были составлены.

Просит суд признать незаконным отказ врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД об отказе выплаты денежной компенсации за переработку в выходные и праздничные дни в период времени с августа 2017 года по март 2020 года, обязать ответчика составить табеля учета сверх отработанной в выходные и праздничные дни нормы рабочего времени за период времени с августа 2017 года по март 2020 года, на основании суточных приказов начальника учреждения о заступлении на службу, произвести выплату денежной компенсации за переработанное выходные и праздничные дни, в период времени с августа 2017 года по март 2020 года.

Решением Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> постановлено:

"Исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД о признании незаконным отказа выплаты денежной компенсации за переработку в выходные и праздничные дни, обязании составлении табелей и выплаты денежной компенсации за переработку - удовлетворить частично.

Обязать ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД составить в отношении ФИО1 табеля учета сверх отработанной в выходные и праздничные дни нормы рабочего времени за период времени с августа 2017 года по март 2020 года на основании суточных приказов начальника учреждения о заступлении на службу и произвести выплату денежной компенсации за переработанное выходные и праздничные дни в период времени с августа 2017 года по март 2020года.

В удовлетворении остальных требований иска отказать".

Не согласившись с данным решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции.

В обоснование доводов автор жалобы указывает, что <дата> в адрес учреждения поступило обращение ФИО1 по вопросу выплат денежной компенсации за переработку в выходные и праздничные дни в соответствии со ст. 153 Трудового Кодекса Российской Федерации в указанное время службы в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Дагестан, на что был дан ответ о том, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Дагестан в конце 2020 года были изданы приказы о выплате сотрудникам денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за 2018 год, 2020 год, бухгалтерией СИЗО-1 выплата ФИО1 не была произведена, так как в бухгалтерию учреждения не были предоставлены табеля учета рабочего времени. В связи с отсутствие табелей рабочего времени на ФИО1 не был издан приказ о выплате сотрудникам денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за период с 2018-2020гг.

В период работы в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Дагестан с августа 2017 года по апрель 2020 года ФИО1 занимал должность заместителя начальника следственного изолятора ежемесячно получал заработную плату, но за период работы в следственном изоляторе ФИО1 также не оплачивались ночные и сверхурочные часы, о чем ему было известно, но не каких обращений или жалоб в адрес начальника следственного изолятора или бухгалтерии от ФИО1 не поступало.

В бухгалтерию учреждения не предоставлялись табеля учета рабочего времени на ФИО1, хотя с августа 2017 года по апрель 2020 года ФИО1 который занимал должность заместителя начальника учреждения, было известно о необходимости заполнять табеля рабочего времени на себя указывается фамилия инициалы должность и ставиться подпись сотрудника, на которого заполняется табель учета рабочего времени, которые заполняются ежемесячно в срок до 15 числа.

Возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по РД, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направило, о причинах неявки не сообщило, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалось, в связи с чем коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющееся явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущены.

В соответствии с положениями статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Согласно статье 149 Трудового кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

В силу положений статьи 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Понятие рабочего времени дано в статье 91 Трудового кодекса РФ, под которым законодатель понимает время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В силу статьи 106 Трудового кодекса РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Согласно приказа УФСИН России по РД N от <дата> следует, что на основании рапорта ФИО1 начальник ФИО7, расторгает контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольняет со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, по пункту 4 ч.2 ст.84 Федерального закона от <дата> (по выслуге лет дающей право на получение пенсии) N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания, в виде лишения свободы", <дата> с выплатой единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания.

Выслуга лет ФИО1 по состоянию на <дата> в календарном исчислении составляет 14 лет 10 месяцев 3 дня, в льготном исчислении - 20 лет 11 месяцев 9 дней.

Согласно ст.392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Из ответа врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД ФИО8 от <дата> следует, что заявление ФИО1 рассмотрено и ему сообщается, что в ФКУ СИЗО-1 в конце 2020 года были изданы приказы о выплате сотрудникам денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за период 2018-2020 года. Бухгалтерия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД не представила приказы или табеля учета служебного времени в связи с их отсутствием. На основании изложенного включить его в приказы ФКУ СИЗО-1 выплате сотрудникам денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за период 2018-2020г. не представилось возможным. Приложение: справка ФИО9, справка ФИО10

Из справки начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД ФИО9 следует, что в соответствии с п.1.12 Приказа МЮ от 3 ноября 2005 года N 204-дсп "Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемым..." приказ за подписью начальника СИЗО об обеспечении надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными издается в одном экземпляре и хранится у ДПНС (ДПНТ) до истечения срока его действия. Затем передается начальнику отдела режима и подшивается в номенклатурное дело.

Согласно справке главного бухгалтера ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД ФИО10 от <дата> ФИО1 переработка за период несения службы не была посчитана и выплачена в связи с тем, что в бухгалтерию не представлялись табеля учета рабочего времени, так как они являются основанием для подсчета и выплаты сотрудникам сверх отработанной нормы рабочего времени согласно ст.153 Трудового кодекса РФ.

Из материалов дела, объяснений сторон следует, что истец ФИО1 за период времени с августа 2017 года по апрель 2020 года занимал должность заместителя начальника следственного изолятора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД.

Из материалов дела также следует, что ответчиком ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД за указанный период времени издавались суточные приказы начальника учреждения о заступлении на службу ФИО1, которые в настоящее время хранятся в номенклатурных делам, то есть находятся в доступе ответчика, по которым возможно осуществление подсчета переработки рабочего времени истца.

Обстоятельства о том, что приказы издавались и что они имеются в настоящее время в доступе ответчика, а также о том, что дежурства истцом непосредственно исполнялись и трудовая функция им осуществлялась, стороной ответчика не оспаривалось.

То есть факт осуществления в выходные и нерабочие праздничные дни истцом в судебном заседании подтвержден.

Также подтверждён и факт неоплаты за указанную сверхурочную работы, так как согласно оспариваемого ответа начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД в бухгалтерию не представлялись табеля учета рабочего времени за выходные и нерабочие праздничные дни.

Однако, составление табелей учета рабочего времени является прерогативой работодателя, ввиду чего отсутствие табелей не может является основанием для отказа во взыскании денежных сумм с ответчика при указанных основаниях.

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что истцом сверхурочная работа подтверждена, срок обращения в суд за защитой своих трудовых прав не пропущен, в связи с чем имеются основания, для взыскания денежной компенсации за переработанное выходные и праздничные дни, в период времени с августа 2017 года по март 2020 года.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному вывод о возложении обязанности на ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД составить в отношении ФИО1 табеля учета сверх отработанной в выходные и праздничные дни нормы рабочего времени за период времени с августа 2017 года по март 2020 года на основании суточных приказов начальника учреждения о заступлении на службу и произвести выплату денежной компенсации за переработанное выходные и праздничные дни в период времени с августа 2017 года по март 2020 года.

С выводами суда первой инстанции в указанной части соглашается и судебная коллегия.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, дана оценка всем имеющим значение для дела обстоятельствам, принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, повторяют правовую позицию ответчика, выраженную его представителем в суде первой инстанции и тщательно исследованную судом. Само по себе несогласие с данной судом оценкой обстоятельств дела не является основанием считать решение суда неправильным.

При таких обстоятельствах решение Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> является законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента ог­лашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Кировский районный суд г.Махачкалы.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка