Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3512/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N 33-3512/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.
судей Черниковой Е.Н., Букреевой Е.В.
при секретаре Ежицкой О.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 ноября 2019 года дело по иску Щупловой Валентины Ивановны к Щуплову Максиму Ивановичу, Булдышевой Оксане Ивановне, Администрации Курского района Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, поступившее по апелляционной жалобе Щупловой В.И. на решение Курского районного суда Курской области от 29 июля 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Щупловой Валентины Ивановны к Щуплову Максиму Ивановичу, Булдышевой Оксане Ивановне, администрации Курского района Курской области о признании права собственности в порядке наследования по закону на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 1500 кв.м., категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти Щуплова Ивана Викторовича, умершего 07.07.2012 года, - отказать.
Заслушав доклад судьи Черниковой Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Щуплова В.И. обратилась в суд с иском к Щуплову М.И., Булдышевой О.И., Администрации Курского района Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, ссылаясь на то, что она является супругой наследодателя Щуплова И.В., умершего 07.07.2012г. Наследниками первой очереди являются его жена и дети: Щуплов М.И., Булдышева (Щуплова) О.И., других наследников не было. В срок, установленный законом, наследники не обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако, постоянно и на день смерти были зарегистрированы с наследодателем. Наследодателю на праве собственности принадлежал земельный участок, общей площадью 1500 кв.м, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается постановлением главы Администрации Шемякинского сельсовета Курского района Курской области N 23 от 20.06.1996г. "О выделении земельного участка под строительство жилого дома". Сведения о земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости 30.04.2013г., как ранее учтенный объект, и присвоен кадастровый номер N Постановлением Главы Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области N 134-П от 03.06.2013г. вышеуказанному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>. Согласно пп. Б п. 11 Закона Курской области от 26.04.2010 N 26-ЗКО "О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области" Шемякинский сельсовет Курского района Курской области был преобразован путем объединения в муниципальное образование Нижнемедведицкий сельсовет Курского района Курской области. После смерти мужа и по настоящее время она, Щуплова В.И., приезжает и ухаживает за земельным участком, обрабатывает его, выращивает на нем сельскохозяйственные культуры, принимает необходимые меры по сохранению земельного участка, производит необходимые расходы по его содержанию, что свидетельствует о фактическом принятии наследства. Дети в наследство после смерти Щуплова И.В. не вступали, фактически не принимали и наследственных прав не заявляют. Просила признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 1500 кв.м, категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти супруга Щуплова И.В.
Ответчики Щуплов М.И., Булдышева О.И. не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что наследство после смерти отца Щуплова И.В. не принимали, и не претендуют на него.
Суд постановилвышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Щуплова В.И.просит отменить решение как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Щупловой В.И., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 -ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" споры, связанные с земельными отношениями, возникшими до введения Земельного кодекса Российской Федерации в действие (то есть до 30 октября 2001 года) рассматриваются судом с позиций действовавшего на тот момент законодательства.
В силу ст. 7 ЗК РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 г. N 1103-1 (в редакции, действовавшей до 24.12.1993 года) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 настоящего Кодекса.
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" положения ст. 7 ЗК РСФСР были признаны недействующими.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Пунктом 9 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" предусматривается, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями с Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Наряду с ними, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", но до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренду земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Указанный перечень является исчерпывающим.Указом Президента Российской Федерации "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" от 27 октября 1993 года N 1767 была установлена ускоренная процедура оформления права собственности на участок. Допускалось принятие решения органа местной администрации о предоставлении, продаже земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка без составления плана участка. При отсутствии чертежа границ земельного участка соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству в месячный срок после государственной регистрации права собственности на землю должен был произвести установление и оформление границ земельного участка и выдать собственнику копию чертежа границ участка.
Указом Президента Российской Федерации "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" от 27 октября 1993 года N 1767 была утверждена форма свидетельства на право собственности на землю - документа, удостоверяющего с момента регистрации в поземельной книге право собственности на земельный участок и земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды и пр. При дальнейшем оформлении сделок, иных действий в отношении участка поименование сторон и описание участка должны были строго соответствовать данным, указанным в свидетельстве.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1500 кв.м, местоположением: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство жилого дома, поставлен на кадастровый учет в 2013 году. Сведения о правообладателе отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из ЕГРН об основных характеристиках недвижимости от 19.07.2019, кадастровая выписка о земельном участке от 11.11.2013).
Из пояснений Щупловой В.И. следует, что вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ею в 2013 году после смерти Щуплова И.В. Строительство жилого дома на вышеуказанном земельном участке не начато, капитальных строений не имеется. Данные обстоятельства Щуплова В.И. подтвердила в суде апелляционной инстанции.
Согласно постановлению Главы Администрации Шемякинского сельсовета Курского района Курской области от 20.06.1996 N 23 "О выделении земельного участка под строительство жилого дома гр. Щуплову И.В., проживающему <адрес> Щуплову И.В. выделен земельный участок в размере 0,15 га, расположенный в <адрес> под строительство жилого дома.
Постановлением от 03 июня 2013 года N 134-П земельному участку площадью 1500 кв.м с кадастровым номером N, расположенному в <адрес>, <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>
Согласно ответу администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области от 08.07.2019 копии лицевых счетов из похозяйственных книг за период 1990 года по 2012 год в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на имя Щуплова И.В. не открыты.
07.07.2012 Щуплов И.В. умер.
Щуплова В.И. является супругой Щуплова И.В. и наследником первой очереди по закону после его смерти.
Из разъяснений, данный в п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N9 от 29.05.2012г. " О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п.91 (абзацы первый и третий) ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Право собственности на спорный земельный участок за наследодателем на день смерти не зарегистрировано.
Как следует из выписки из кадастрового паспорта границы спорного земельного участка при постановке его на кадастровый учет в установленном порядке не устанавливались. Местоположение его определялось лишь по приблизительному адресному ориентиру, а почтовый адрес был установлен в соответствии с Постановлением Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района курской области от 03 июня 2013 года N 134-П, уже после смерти наследодателя, и сведений о том, что таковые имелись ранее, не имеется.
В силу действующего в период возникновения спорных правоотношений законодательства решение о предоставлении земельного участка являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на него, т.е. государственного акта с обязательным включением в такой акт чертежа границ земельного участка и его месторасположение. При этом только государственный акт либо иной документ, удостоверяющий право на земельный участок, имеет юридическую силу наравне с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь вышеприведенными и нормами, правильно исходил из того, что стороной истца не представлено доказательств предоставления спорного земельного участка Щуплову И.В. в собственность в установленном законом порядке, проведения работ по отводу земельного участка в натуре, по формированию границ спорного земельного участка на месте, по определению разрешенного использования данного земельного участка, тому, что спорный земельный участок был приобретен наследодателем по возмездной сделке.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что, поскольку в настоящее время границы спорного земельного участка не сформированы, в установленном законом порядке на местности не установлены (не были они сформированы и на день смерти наследодателя), у Щуплова И.В. права собственности на спорный земельный участок не возникло, при этом, при жизни он своё волеизъявление стать собственником данного земельного участка не выразил, в связи с чем спорный земельный участок не может входить в состав наследства после смерти Щуплова И.В., и оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности в порядке наследования по закону на земельный участок после смерти супруга Щуплова И.В. - не имеется.
Эти выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.
Решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и законных оснований к его отмене не имеется.
Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.
Доводы апелляционной жалобы Щупловой В.И. основанием к отмене или изменению решения суда быть не могут, поскольку повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении и в суде первой инстанции, которая нашла свою надлежащую правовую оценку в постановленном судебном решении, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит, не содержат юридически значимых для дела обстоятельств, которые не были учтены судом первой инстанции при вынесении решения по заявленным истцом исковым требованиям и влияли бы на законность его выводов, направлены на иное толкование норм права и оценку судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не находит.
Ссылка в жалобе Щупловой В.И. на то, что она приобрела право на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, т.к. добросовестно владела и пользовалась участков 23 года, не может быть предметом рассмотрения при проверке законности и обоснованности обжалуемого решения, поскольку указанное требование в суде первой инстанции не заявлялось и не рассматривалось.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курского районного суда Курской области от 29 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Щупловой В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
