Дата принятия: 15 октября 2019г.
Номер документа: 33-3507/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2019 года Дело N 33-3507/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Прошиной Л.П.
судей Усановой Л.В., Елагиной Т.В.,
при секретаре помощнике судьи Потаповой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Усановой Л.В.. гражданское делоN 2-585/2019 по иску Ковалевой А.И. к ООО УК "Городок" об отказе в предоставлении информации и возложении обязанности представить документы,
по апелляционной жалобе Ковалевой А.И. на решение Каменского городского суда Пензенской области от 30 июля 2019 года, которым постановлено:
"в удовлетворении иска Ковалевой А.И. к ООО УК "Городок" о незаконном отказе в предоставлении информации и возложении обязанности по предоставлению информации в виде актов обследования системы отопления отказать"
установила:
Ковалева А.И. обратилась с иском к ООО УК "Городок, указав, что является собственником доли квартиры по адресу: <адрес>. 22 июня 2015 г. между собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома и ООО УК " Городок " был заключен договор управления многоквартирным домом.
В соответствии с условиями договора управляющая организация осуществляет прием заявлений, жалоб и предложений и отвечает на них.
Она обратилась в ООО УК " Городок " с просьбой предоставить ей, как собственнику жилого помещения, техническую документацию относительно состояния системы отопления многоквартирного дома. Кроме того, в ее заявлении были поставлены конкретные вопросы, ответы на которые она не получила. Из ответа управляющей компании N 67 от 21 мая 2019 г. она поняла, что ответчик не желает отвечать на ее вопросы и скрывает от нее как собственника жилого помещения в многоквартирном доме реальное состояние системы отопления.
Просила признать действия ответчика по отказу в предоставлении информации на ее заявление от 20 мая 2019 г. незаконным, возложив на него обязанность по выдаче информации и документов.
В судебном заседании истец Ковалева А.И. с учетом уточнения исковых требований просила признать что ответчик ООО УК "Городок нарушил договорные отношения и ее право на получение соответствующей информации и возложить на него обязанность выдать ей запрашиваемые документы с соответствующей информацией. (л.д.60-61,70-71,96-99)
Представитель ответчика ООО УК " Городок " Селюжицкая Н.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что на общем собрании собственников многоквартирного дома от 3 августа 2018 г. было принято решение о проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных коммуникаций. Подробная оценка работы системы отопления Ковалевой А.И была получена неоднократно, что установлено ранее принятыми по этому же вопросу судебными актами с участием этих же сторон.
Обязанности управляющей компании по предоставлении информации регламентированы ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, а также постановлением Правительства РФ N 731 от 23.09.2010, а запрашиваемая истцом информация к этой теме не относится.
Каменский городской суд Пензенской области постановилуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит Ковалева А.И., указав в апелляционной жалобе на некачественное оказание услуг ответчиком по отоплению ее квартиры и полагает, что поскольку управляющая компания имеет лицензию, а значит имеет возможность дать пояснения по интересующим ее вопросам о некачественной работе системы отопления (л.д.111-113). Выводы суда об обратном считает необоснованными.
В отзыве на апелляционную жалобу Ковалевой А.И. ООО Управляющая компания " Городок " просило решение суда оставить без изменения, полагая его соответствующим требованиям закона.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Ковалева А.И., не явилась, о слушании дела извещена, в связи с чем в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель ООО УК " Городок " Селюжицкая Н.А., просила решение суда как законное и обоснованное оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ковалевой А.И. без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит правовых оснований для его отмены.
Судом первой инстанции установлено, что Ковалева А.И. является собственником 14/49 доли в общедолевой собственности <адрес>.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК " Городок ".
20 мая 2019 г. истец " Ковалева " А.И. обратилась в ООО УК " Городок " с заявлением о предоставлении ей, как собственнику, информации, касающейся система отопления многоквартирного дома и технической документации на нее, поскольку в квартире <адрес> отопление и не работает(л.д.22).
На указанное заявление ответчиком ООО УК " Городок " Ковалевой А.И. был направлен письменный ответ 21 мая 2019 N 67 г. (л.д.2-21)
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что законом на управляющую компанию возложена обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Предоставление управляющей компанией информации, о которой просила истец, законом не предусмотрено.
Кроме того, судом установлено что у истца имеется акт приема передачи технической документации на многоквартирный дом <адрес>, который ею представлен в суд. Доказательств оформления ответчиком актов обследования система отопления данного многоквартирного дома, которые запрашивались истцом суду не представлено.
С указанным выводом суда соглашается и судебная коллегия, как основанном на нормах закона и обстоятельствах дела.
Из материалов дела следует, что согласно актам приема-передачи технической документации от 20.06.2015 г., от 1 февраля 2016 г. ООО " Городок " передал ООО УК "Управляющая компания "" Городок "" техническую документацию на многоквартирный дом N, расположенный по адресу <адрес> (л.д.16-19).
Указанные документы приложены к исковому заявлению истца из чего судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии этих документов у истца.
Из материалов дела усматривается, что ответчиком не оспаривается ненадлежащее состояние отопительной системы многоквартирного дома <адрес>
Данные обстоятельства также подтверждается протоколом технического совещания в администрации г. Каменки Пензенской области от 17.04.2013 г., в котором отмечается истечение срока теплового оборудования дома в связи с чем на общем собрании собственников многоквартирного дома от 03.08.2018 г. принято решение о проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных коммуникаций.
Доказательств того, что управляющая компания дополнительно составляла акты-обследования системы отопления, с которым истец, как собственник помещений многоквартирного дома не ознакомлена, в материалах дела не имеется.
В соответствии с п.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч.2 ст.20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Вопросы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации N731 от 23 сентября 2010 года, которым утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
Пунктом 1 Стандарта установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией с детализацией сведений, ее составляющих, приведены в п.п. 3, 8, 9, 10, 11, 13, 14 Стандарта.
В соответствии с пунктом 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пунктом 5 Стандарта установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации.
Согласно пункту 13 информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать: описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).
В силу пункта 21 Стандарта, предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 10-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
При этом перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, в том числе, по запросу заинтересованных лиц, установлен п. 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Стандарта является исчерпывающим.
Поскольку в указанном перечне информации, подлежащей раскрытию в соответствии с п.10 ст.161 ЖК РФ и Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, информация, которая запрашивается истцом не указана, обязанность предоставлять ее истцу у ответчика оснований не имелось, в связи с чем в удовлетворении требования Ковалевой А.И. отказано обоснованно.
Возможность передачи технической документации в управляющую компанию многоквартирного дома предусмотрена лишь в случае прекращения договора управления многоквартирным домом (п.10 ст.162 ЖК РФ), когда управляющая компания обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
При этом порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года N416.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объеме установлены значимые для рассмотрения дела обстоятельства.
Все доводы сторон и представленные ими доказательства в их совокупности были предметом судебного разбирательства, которым судом дана надлежащая правовая оценка.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства; установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка, они не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции и не содержат правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену решения. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Каменского городского суда Пензенской области от 30 июля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалевой А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
