Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 33-3506/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N 33-3506/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего И.Н.Овсянниковой,
судей Т.В.Флюг, А.А.Тарасовой,
при секретаре И.С.Шитовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя администрации г.Хабаровска, департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска Скворцовой М.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26 февраля 2020 года, принятое по гражданскому делу N 2-515/2020 по иску Федотовой С. А. к администрации города Хабаровска, департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права на приобретение в собственность земельного участка, внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка.
Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения представителя ответчиков, третьего лица - Провоторова Е.С., истца Федотовой С.А. и её представителя Винаркевич И.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федотова С.А. обратилась в суд с иском о признании права на приобретение в собственность земельного участка, внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка и в обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым N площадью 600 кв.м., расположенного по <адрес>. На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, который также принадлежит истцу на праве собственности. Жилой дом расположен в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключением, выполненным кадастровым инженером. Ранее данный земельный участок с расположенным на нем жилым домом принадлежал её отцу - Радионову А.И. на основании договора N о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 30.09.1953 года. 4 апреля 2019 постановлением администрации г. Хабаровска N 1026 утвержден проект межевания в границах <адрес>, в соответствии с которым допустимая площадь земельного участка по <адрес> составляет 886 кв.м. В соответствии со сведениями государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросу от 13.06.2019 N 739-6.1 земельный участок с кадастровым N расположен в пределах территории, обеспеченной утвержденной документацией по планировке территории подготовленной в целях определения местоположения границ земельных участков. Для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым N по заказу истца кадастровым инженером Лепехиным П.А. 14 августа 2019 подготовлен межевой план и схема расположения земельного участка. Допустимая площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания составляет 886 кв.м., именно такая площадь земельного участка фактически использовалась истцом, а до нее ее отцом - Радионовым А.И. вместе с тем, право собственности на землю оформлено лишь на земельный участок площадью 600 кв.м. По этой причине Федотова С.А. 22 июля 2019 обратилась в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска с заявлением о перераспределении земельного участка по ул. Выборгской 115, находящегося в муниципальной собственности, государственная собственность на который не разграничена, чтобы приобрести прилегающий к ее земле участок, площадью 286 кв. м. в собственность за плату, однако получила отказ. Впоследствии истец трижды обращалась с соответствующими заявлениями в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска и всякий раз получала отказ. После предоставления в 1953 году земельного участка в постоянное бессрочное пользование отец истца построил на нем жилой дом и продолжал использовать указанный земельный участок в соответствии с его целевым назначением вплоть до своей смерти в 1974 году. С 1974 года и до настоящего времени земельный участок используется истцом Федотовой С.А., которая постоянно проживает в построенном отцом доме и зарегистрирована в нем по месту жительства.
Просила признать право на приобретение в собственность земельного участка, общей площадью 286 кв. метров, расположенного по <адрес>, в границах со следующими координатами характерных точек: N; внести в государственный кадастр недвижимости сведения об уточненных границах земельного участка с кадастровым N с указанием поворотных точек в следующем виде: N.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26 февраля 2020 года исковые требования Федотовой С.А. удовлетворены частично. За Федотовой С.А. признано право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка площадью 286 кв. метров, расположенного по <адрес>, в границах с координатами поворотных характерных точек: N.
В апелляционной жалобе представитель администрации г.Хабаровска, департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска Скворцова М.А. просит решение суда отменить, вынести новое, отказав в удовлетворении требований в полном объеме. Указав, что обстоятельства имеющие значения для дела истцом не доказаны, в связи с чем, у суда не имелось оснований для данного вывода. В соответствии с межевым планом от 14.08.2019, выполненным кадастровым инженером Лепехиным П.А. в целях уточнения местоположения границ земельного участка N по <адрес>, фактически площадь земельного участка истца составляет 600 кв.м. В указанном межевом плане отмечено, что истец согласна с фактической площадью земельного участка, возражений не имеет, акт согласования границ Федотовой С.А. подписан. Наличие в отношении территории, в границах которой расположен земельный участок истца, утвержденного проекта межевания не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела и не порождает у истца права на земли площадью 286 кв.м. Суд вышел за пределы заявленных истцом исковых требований.
В письменных возражениях представитель истца Винаркевич И.Р. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании суда апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и (или) изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Федотова С.А. с 2011 года является собственником жилого дома, площадью 64,9 кв.м., расположенного по <адрес>, кадастровый N, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) Лит А - 1954 года, А1 - 1995 года, и земельного участка с кадастровым номером N расположенному по тому же адресу, площадью 600 кв. метров.
Основанием для регистрации права на земельный участок и жилой дом послужило свидетельство о праве на наследство по закону от 22.12.2010г. выданное нотариусом Шинкаревой И.Е., из которого следует, что наследницей имущества Радионова А.И., умершего 02.09.1974 года является его дочь, Федотова С.А., наследство, на которое выдано свидетельство, состоим из жилого дома находящегося в городе Хабаровске, <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 600 кв.м., на указанном земельном участке расположены: жилой дом общей площадью 38,6 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м. и сооружения. Жилой дом и сооружения принадлежат наследодателю на праве собственности на основании договора N о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного 30.09.1953 года первой Хабаровской государственной нотариальной конторой по реестру за N 2-10006, зарегистрированного БТИ города Хабаровска 12.12.1954 года за N 3-172-972.
Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Лепехиным П.А., площадь земельного участка в г.Хабаровске по ул. Выборгская, 115 - условный N, составляет 886 кв.м., с координатами поворотных характерных точек: N, и состоит из двух земельных участков: с кадастровыми номерами N - площадь по сведениям ГКН 600 кв. м.: ЗУ1 - площадь 286 кв. метров (N
Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, земельный участок с кадастровым N, расположен в пределах территории, обеспеченной утвержденной документацией по планировке территории, площадь земельного участка составляет 0,0886 га.
Как следует из паспорта домовладения по <адрес>, составленному в 1986 году, фактическая площадь земельного участка по указанному адресу составляет 980 кв.м.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы и возражения сторон, руководствуясь положениями ст. ст.1,25 Земельного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установив, что право собственности на жилой дом с кадастровым N который находится в пределах земельного участка с кадастровым номером N к истцу перешло в порядке наследования в 2010 году, право собственности наследодателя (Радионов А.И.) на дом возникло в 1954 году, земельный участок на котором расположен жилой дом имеет площадь 886 кв. метров, земельный участок площадью 600 кв. метров оформлен в собственность истца в упрощенном порядке в соответствии со ст. 25.2 Федерального "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", оставшаяся часть земельного участка по <адрес>, составляет 286 кв.м., спора со смежными землепользователями относительно границ земельного участка не имеется, что подтверждается представленным истцом актом согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым N, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, сведениями государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у истца права на приобретение земельного участка площадью 286 кв. м., расположенного по <адрес>, в собственность бесплатно, с координатами поворотных характерных точек, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Оснований не согласиться с указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, оснований полагать, что признание за истцом права на приобретение в собственность на земельный участок нарушит чьи - либо права, не имеется, обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность (ограничение в обороте, изъятие из оборота и др.) отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных исковых требований, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку из протоколов судебного заседания (лд.58-59, лд.75) следует, что стороной истца указывалась, что у Федотовой С.А. есть право на приобретение спорного земельного участка бесплатно.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи, с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены и (или) изменения обжалуемого решения суда.
В части отказа в удовлетворении исковых требований решение суда сторонами не обжалуется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: И.Н.Овсянникова
Судьи: Т.В.Флюг
А.А.Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
