Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2022 года Дело N 33-3504/2022

Санкт-Петербург 20 июля 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Озерова С.А.,

судей Нестеровой М.В., Осиповой Е.А.,

при секретаре Любивой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-639/2022 по апелляционной жалобе Курковой Н. И. на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 15 марта 2022 г.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., объяснения представителя Курковой Н.И. - Радаева Д.Ю., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Горшковой Г.В. - Анисимова В.В.,

установила:

Куркова Н.И. обратилась Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском к Горшковой Г.В. о расторжении договора купли-продажи от 20.06.2020 земельного участка с кадастровым NN, взыскании уплаченных по договору денежных средств в размере 593500 руб., убытков в виде расходов, связанных с владением земельным участком, процентов по банковскому кредиту и судебных расходов.

В основание иска указала на то, что по условиям договора ответчик обязался передать в ее собственность, а она принять и уплатить цену за земельный участок по адресу: Ропшинское сельское поселение, СНТ "Новосел", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства. Участок передан ответчиком истцу, денежные средства истцом ответчику. Ответчику было известно о том, что участок приобретался для целей строительства дачного дома. Согласно уведомлению администрации МО Ломоносовский муниципальный район от 27.10.2020, недопустимо размещение (строительства) садового дома на участке, так как участок полностью расположен в зоне минимальных расстояний от оси магистрального газопровода высокого давления, в которой запрещается возводить какие-либо постройки. Согласно ответу ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" Колпинское ЛПУМГ от 24.04.2021, участок полностью находится в 200 метровой зоне от магистрального газопровода Кипень-Петродворец, поэтому возведение каких-либо строений невозможно. Истцом дополнительно понесены затраты на подключение к электросети и водопроводу, членские и целевые взносы. Для покупки участка она взяла кредит с оплатой процентов. Ответчик знал или должен был знать о градостроительной ситуации, ответчиком не были доведены существенные обстоятельства, которые могли повлиять на решение относительно приобретения спорного участка.

В суде представитель истца поддержал иск.

Представитель ответчика в суде иск не признал.

15 марта 2022 г. Ломоносовским районным судом Ленинградской области постановлено решение, которым в удовлетворении иска отказано.

Куркова Н.И. не согласилась с законностью и обоснованностью решения суда и подала на него жалобу.

В основание жалобы указала доводы аналогичные изложенным в иске, а также на то, что она не могла разумно предвидеть наступление данных последствий, так как в договоре наличие каких-либо обременений указано не было, как и сведений о расположении участка в охранной зоне магистрального трубопровода. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его расторжения. Если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или заключен на иных условиях.

Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

По общему правилу, предусмотренному подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Особенности правового регулирования отношений, возникающих при заключении договоров купли-продажи земельных участков, предусмотрены ст. 37 Земельного кодекса РФ, пунктом 1 которой установлено, что продавец земельного участка должен предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях и ограничениях прав на земельный участок.

Согласно п. 3 ст. 37 Земельного кодекса РФ покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

Таким образом, п. 3 ст. 37 Земельного кодекса РФ содержит дополнительные критерии существенности нарушения, а также указывает на обязательность осведомленности продавца о наличии обстоятельств, затрудняющих использование покупателем земельного участка.

Из материалов дела следует, что 20.06.2020 между истцом Курковой Н.И. (покупатель) и ответчиком Горшковой Г.В. (продавец) заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя, а покупатель принять и уплатить покупную цену за земельный участок площадью 1020 кв.м., с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства. Стоимость объекта (участка) составила 593500 руб. Часть стоимости объекта оплачивается за счет собственных денежных средств, часть стоимости объекта в сумме 445125 руб., оплачивается за счет кредитных денежных средств.

Земельный участок передан ответчиком истцу, денежные средства переданы истцом ответчику.

Право собственности Курковой Н.И. на земельный участок зарегистрировано 26.06.2020.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.06.2020, земельный участок с кадастровым N 47:14:0404001:1570 имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения и вид разрешенного использования - для ведения садоводства, при этом в ЕГРН отсутствуют сведения об ограничениях и обременениях в отношении земельного участка.

На заявление истца о выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, администрация МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области 27.10.2020 уведомила истца о том, что земельный участок расположен в территориальной зоне сельскохозяйственного использования - Сх, в которой основными видами разрешенного использования земельных участков строительство объектов индивидуального жилищного строительство не предусмотрено; земельный участок полностью расположен в зоне минимальных расстояний от оси магистрального газопровода высокого давления "Газопровод - отвод к ГРС совхоз "Большевик" и ГРС совхоз "Большевик" в границах Ломоносовского района Ленинградской области", в которой без письменного согласия ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" Колпинское ЛПУМГ запрещается возводить жилые дома и любые постройки.

Фрагмент карты градостроительного зонирования из Правил землепользования и застройки МО Ропшинское сельское поселение МО Ломоносовский монопольный район, содержит сведения о расположении газопровода.

Согласно уведомлению истца ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" от 26.04.2021, спорный земельный участок находится в зоне минимально допустимых расстояний от магистрального газопровода, установленных СНиП 2.05.06-85*, которая составляет 200 м. Возведение каких-либо строений категорически запрещается.

Право собственности истца на земельный участок возникло на основании постановления администрации МО Ломоносовский муниципальный район ленинградской области N 127/19 от 11.02.2019 о предоставлении земельного участка в собственность истца бесплатно.

Постановление администрации, а также все документы, послужившие основанием для издания данного постановления, включая утвержденную администрацией схему расположения земельного участка на кадастром плане территории, межевой план земельного участка подготовленный кадастровым инженером, акт согласования местоположения границ земельного участка, утвержденный администрацией план (схема) организации и застройки СНТ, не содержат сведений о расположении магистрального газопровода и о каких-либо ограничениях и обременениях в отношении земельного участка, а также о нахождении земельного участка в территориальной зоне сельскохозяйственного использования - Сх, в которой основными видами разрешенного использования земельных участков строительство объектов индивидуального жилищного строительство не предусмотрено.

Право ответчика на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 10.05.2019, без регистрации каких-либо сведений об ограничениях и обременениях в отношении земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что вблизи СНТ "Новосел" проходит линейное сооружение - газопровод-отвод ГРС ЛГУ (Кипень-Петродворец), принятый в эксплуатацию 30.12.1972, право собственности на который в порядке приватизации зарегистрировано за ОАО "Газпром" в ЕГРН 13.02.2012.

Сведения об охранной зоне указанного газопровода-отвода внесены в ГКН 2.12.2013 (учетный N 47.14.2.52).

Согласно СниП 2.05.-06-85* зона минимально-допустимых расстояний для указанного газопровода составляет от оси газопровода в каждую сторону - 200 м.

Сведения о зоне минимальных расстояний (реестровый NN) до объекта - 200 м от оси магистрального трубопровода, в границах которой не допускается размещение и строительство коллективных садоводств с садовыми домиками, внесены в ЕГРН.

Об охранной зоне газопровода (25 м от оси газопровода с каждой стороны) и о зоне минимально-допустимых расстояний для указанного газопровода, составляющей от оси газопровода в каждую сторону - 200 м, органы местного самоуправления были уведомлены ОАО "Газпром" не позднее 2009 г., при этом обладавшие осведомленность о расположении газопровода с даты введения его в эксплуатацию в 1972 г.

Доказательства, подтверждающие, что орган местного самоуправления довел соответствующую информацию до членов СНТ "Новосел" и в частности до ответчика, а также подтверждающие, что органы управления СНТ "Новосел" обладали данной информацией и довели ее до членов СНТ и в частности до ответчика, по делу отсутствуют.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Материалами дела не подтверждается, что истец, являясь членом СНТ, как при предоставлении ей администрацией органа местного самоуправления на праве собственности спорного земельного участка, так и при заключении с истцом договора купли-продажи земельного участка, имела информацию о расположении земельного участка в зоне минимальных расстояний от оси магистрального трубопровода, предусматривающей запрет на строительство садовых домов, то есть была осведомлена о наличии обстоятельств, затрудняющих использование покупателем земельного участка.

Из материалов дела в том числе не следует, что ответчик к дате заключения договора была осведомлена и при его заключении учитывала обстоятельства, связанные с градостроительным зонированием территории, в пределах которой расположен спорный участок.

Напротив, из материалов дела следует, что ответчик, не скрывая, предоставила истцу как покупателю, всю имеющуюся у нее информацию о земельном участке, а также и не предоставила какой-либо заведомо ложной информации об условиях использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.

При этом, как обоснованно указал суд первой инстанции, истец, действуя осмотрительно, до заключения оспариваемого договора купли-продажи имел возможность получить от органа местного самоуправления информацию о зонировании территории в границах которой расположен земельный участок, об охранной зоне газопровода, сведения о которой внесены в ГКН 2.12.2013 и как следствие - о зоне минимальных расстояний от оси магистрального трубопровода, в границах которой не допускается размещение и строительство коллективных садоводств с садовыми домиками.

Доказательства, подтверждающие существенное нарушение ответчиком оспариваемого истцом договора, по делу отсутствуют.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Таким образом, правильно оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, в том числе в их совокупности, суд обоснованно, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, отказал в удовлетворении иска.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Доводы жалобы не содержат оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 15 марта 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Курковой Н. И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 25 июля 2022 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка