Дата принятия: 24 августа 2020г.
Номер документа: 33-3497/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2020 года Дело N 33-3497/2020
Санкт-Петербург 24 августа 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Озерова С.А.,
судей Горбатовой Л.В., Сирачук Е.С.,
при секретаре Минихановой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 декабря 2019 г.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., возражения представителя Ихсановой И.М. - Ивановского Ю.М.,
установила:
Ихсанова И.М. обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
В основание требований указала на то, что она является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, на котором расположен жилой дом. Она не может зарегистрировать право собственности на построенный в соответствие с градостроительными нормами дом, по причине принятия ответчиком нормы, согласно которой регистрация жилого дома возможна на участке не менее 1000 кв.м.
Определением суда принят встречный иск администрации Таицкое городское поселение о признании спорного объекта самовольной постройкой и обязании Ихсановой И.М. снести самовольную постройку.
В основание встречного иска администрация указала на то, что строительство дома истцом осуществлено без соблюдения необходимых требований. В соответствие с Правилами землепользовании и застройки, утвержденными в 2013 г., минимальная площадь земельного участка для жилых домов на территории поселения установлена в размере 1000 кв.м.
В суде представитель Ихсановой И.М. поддержал первоначальный иск и не признал встречный иск.
Представитель администрации Таицкое городское поселение в суде не признал первоначальный иск и поддержал встречный иск.
23 декабря 2019 г. Гатчинским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым удовлетворен первоначальный иск Ихсанова И.М., в удовлетворении встречного иска, отказано.
Администрация Таицкое городское поселение не согласилась с законностью и обоснованностью решения суда, подала на него жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в первоначальном иске и удовлетворении встречного иска.
В основание жалобы указала доводы аналогичные изложенным в иске, а также на необоснованное принятие судом в качестве доказательства по делу заключения строительно-технической экспертизы.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Из материалов дела следует, что истец на основании договора купли-продажи от 12.09.2018 является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома не выше 12-х этажей.
Государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок осуществлена 1.10.2018.
Земельный участок ранее был поставлен на государственный кадастровый учет 11.08.2017 и постановлением администрации Таицкое городское поселение N от 31.10.2018 земельному участку присвоен адрес: <адрес>.Границы земельного участка установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, возведенный на вышеуказанном земельном участке жилой дом, в основном соответствует градостроительным регламентам и соответствует противопожарным нормам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом интересы смежных землепользователей.
Правилами землепользования и застройки Таицого городского поселения. Утвержденными 30.01.2013 установлена минимальная площадь участка для жилых домов усадебного типа в пределах 1000 кв.м.
При этом, в соответствии со ст. 3-1 закона Ленинградской области от 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет: предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства, расположенных в границах городского округа Ленинградской области и городских поселений составляют: минимальный размер - 0,06 га (600 кв.м.).
Невозможность возведения жилого дома на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства площадью 6000 кв.м. на территории городского поселения, ответчиком какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами по делу не обоснована.
Как правильно указал суд первой инстанции, истец, приобретая в собственность на территории Таицкого городского поселения, стоящий на государственном кадастровом учете земельный участок площадью 600 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, действуя добросовестно, не имела оснований для сомнения в законности приобретения земельного участка и возведения на нем жилого дома, а также основываясь на действиях государственных органов и органа местного самоуправления, которые своими действиями подтвердили правомерность формирования и государственной регистрации на территории поселения земельного участка для жилищного строительства площадью 600 кв.м., а также совершения с ним сделок, не могла знать о действующих на территории городского поселения ограничениях в отношении земельного участка по его площади для индивидуального жилищного строительства, на котором возведен жилой дом.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 222 ГПК РФ, не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
При таких обстоятельствах, правильно оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, в том числе в их совокупности, при доказанности, что сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд первой инстанции обосновано, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, удовлетворил первоначальные требования истца и отказал в удовлетворении встречного иска.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Доводы жалобы не содержат оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Лобанев Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка