Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 03 августа 2020 года №33-3496/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2020 года Дело N 33-3496/2020
апелляционное определение







г. Тюмень


03 августа 2020 года




Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:







председательствующего


Плосковой И.В.




судей


Смоляковой Е.В., Пикс Л.С.




при секретаре


Магдич И.В.




рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Байгужиновой А.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей <.......> и <.......>, Байгужинова А.Ж., Абгаевой В.С. в лице представителя Байгужиновой А.С. на решение Ишимского районного суда Тюменской области от 27 мая 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Байгужинова А.Ж., Абгаевой В.С., Байгужиновой А.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, <.......>, <.......> к ответчику ООО "Газпром межрегионгаз Север" о признании незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Север" по отключению от газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <.......> в <.......>, возобновлении подачи природного газа на газоиспользующее оборудование, установленное по адресу: <.......> отказать.
В иске Байгужинова А.Ж. о взыскании с ООО "Газпром межрегионгаз Север " в пользу Байгужинова А.Ж. денежную компенсацию морального вреда в размере <.......> рублей, отказать в полном объеме.
В иске Байгужиновой А.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <.......>, <.......> о взыскании с ООО "Газпром межрегионгаз Север " в пользу Байгужиновой А.Т., <.......>, <.......> денежной компенсации морального вреда в сумме <.......> рублей, отказать в полном объеме.
В иске Абгаевой В.С. о взыскании с ООО "Газпром межрегионгаз Север" в пользу Абгаевой В.С. денежную компенсацию морального вреда в размере <.......> рублей отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Плосковой И.В., объяснения представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Север" Катковой Е.С., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
установила:
Байгужинов А.Ж., Абгаева В.С., Байгужинова А.Т., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей <.......>., <.......> обратились в суд с иском с учетом уточнений к ООО "Газпром межрегионгаз Север" о признании незаконными действий по отключению от газоснабжения <.......> жилого помещения, расположенного по адресу :<.......>; об обязании возобновить подачу природного газа на газоиспользующее оборудование, установленное по указанному адресу; о взыскании компенсации морального вреда в пользу Байгужиновой А.Т., <.......> года рождения, в размере <.......> рублей, в пользу Байгужинова А.Ж., <.......> года рождения, в размере <.......> рублей, в пользу Абгаевой В.С., <.......> года рождения, в размере <.......> рублей.
Требования мотивированы тем, что <.......> между ООО "Газпром межрегионгаз Север" и Байгужиновой А.Т. заключен Договор <.......>, согласно которого ответчик обязан обеспечивать круглосуточную подачу газа на газоиспользующее оборудование, расположенное по адресу: <.......> <.......>. Членами семьи Байгужиновой А.Т. являются муж Байгужинов А.Ж., мать Агбаева В.С. и двое несовершеннолетних детей <.......> и <.......> На июнь месяц <.......> года у абонента перед поставщиком сформировалась задолженность за поставляемый и потребляемый газ, в связи с чем сотрудниками ответчика была отключена подача природного газа на газоиспользующее оборудование, установленное по указанному адресу по причине задолженности за поставленный газ. <.......> задолженность за газоснабжение потребителями была полностью погашена двумя платежами в размере <.......> руб. (<.......>.). После оплаты долга в доме истцов появился газ, после чего истцы оплачивали газ согласно графика. За период с <.......> по <.......> оплачено в сумме <.......> руб. за потребленный газ <.......> м3, которые приняты были к учету поставщиком. Однако <.......> сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Север" было совершено отключение подачи природного газа в жилом доме истцов. Уведомление о причинах отключения газа в адрес истцов ответчиком не направлялось. Истцами была направлена в адрес ответчика претензия с требованием возобновить подачу газа. Согласно письменному ответу подача газа после отключения в <.......> года не была возобновлена по причине неоплаты расходов на приостановление поставки газа, и в связи с тем, что <.......> был установлен факт несанкционированного подключения абонентом к системе газоснабжения. Считают, что фактом незаконного приостановления подачи газа в жилой дом были нарушены их права как потребителей. Истцы проживали в неотапливаемом помещении в холодное время года, что создавало угрозу их жизни и здоровья. Кроме того в условиях режима повышенной готовности п.6.5 Постановления Правительства Тюменской области от 26.03.2020 N 139-п организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги и организациям, предоставляющим услуги связи, предписывалось обеспечить неприменение мер ответственности за несвоевременное исполнение обязательств по оплате за жилое помещение гражданам возрастом старше 65 лет, а также обеспечить продолжение предоставления услуги в установленный период. В жилом помещении по указанному адресу зарегистрирована и проживает Абгаева В.С. в возрасте 65 лет. <.......> Абгаева обратилась к ответчику с заявлением о немедленном возобновлении подачи газа до даты окончания режима повышенной готовности, однако ее заявление ответчиком было проигнорировано.
В судебное заседание истцы Байгужинов А.Ж. и Абгаева В.С. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Истец Байгужинова А.Т., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей <.......> и <.......> а также представляющей интересы истцов Байгужинова А.Ж. и Абгаевой В.С. по доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Каткова Е.С., действующая на основании доверенности от <.......>, исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на иск.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласны истцы Байгужинова А.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей <.......>. и <.......>., Байгужинов А.Ж., Абгаева В.С. в лице представителя Байгужиновой А.Т., в апелляционной жалобе просят об отмене решения суда первой инстанции, и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований. Указывают, что судом не дана правильная оценка обстоятельствам, имеющим существенное значение при рассмотрении дела. Ответчик утверждал, что повторной подачи природного газа в сентябре 2019 г. им не осуществлялось. Однако ответчиком принимались оплата и показания приборов учета газа ежемесячно, начиная с <.......> г. по <.......> г. Таким образом ответчик не мог не знать о том, что газопотребление происходит регулярно и ежемесячно, начиная с сентября месяца, о чем свидетельствуют скриншоты с личного кабинета абонента (лицевой счет <.......>) с принятыми ответчиком показаниями прибора учета газа по возвышающей траектории в среднем увеличивающейся на <.......> в месяц: <.......> - <.......>, <.......> - <.......> <.......> - <.......>, <.......> - <.......> <.......> - <.......> Истцы добросовестно осуществляли оплату за газопотребление, так как за период с <.......> по <.......> на расчетный счет ответчика были переведены <.......> - <.......> руб., <.......> - <.......> руб., <.......> - <.......> руб., <.......> - <.......> руб., <.......> - <.......> руб. Всего <.......>. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что между сторонами сохраняются договорные отношения. Ответчик знал о том, что по адресу: <.......> осуществляет постоянную подачу природного газа, начиная с сентября месяца <.......>. по <.......>., принимал показания прибора учета газа и длительное время получал оплату за газ с истцов, не выставляя никаких претензий, не принималось и мер отключения, если бы это было незаконно. Данные действия поставщика свидетельствуют о том, что газопотребление на объекте проживания истцов было законным. Однако спустя длительное время (полгода), <.......> сотрудниками ответчика было совершено отключение природного газа на газоиспользующее оборудование, установленное по адресу проживания истцов, без объяснения причин и в отсутствие уведомления о предстоящем отключении. Отмечает, что на дату отключения имелась переплата за газоснабжение перед поставщиком в размере <.......> руб. Иных квитанций счетов на оплату до <.......> в адрес потребителя не поступало, в том числе и претензий. Считают, что акты о выявлении несанкционированных подключения или вмешательства в работу приборов учета от <.......> и <.......>, самостоятельно изготовленных ответчиком и принятых судом, не являются допустимым доказательством вины Байгужиновой А.Т., поскольку факт самовольного подключения ею в судебном порядке не установлен, к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ потребитель привлечена не была. Единственным доказательством вины гражданина может быть только вступивший в законную силу приговор суда.
Ссылаясь на пункты 119, 122 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, указывает, что нормами закона закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ. Полагает, что при наличии задолженности за услуги внутриквартирного газового оборудования домовладения поставщик не лишен был права в частности на взыскание в судебном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг, применение ответственности за несвоевременное исполнение денежного обязательства, что являлось бы соразмерным и восстанавливало бы право ответчика. Однако сделано этого не было. Действия ответчика, выразившиеся в отключении дома истцов от подачи газа в зимнее время <.......>, привели к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, поскольку в зимний период при отсутствии в доме центрального или печного отопления жилое помещение стало непригодным для проживания. Жизнь и здоровье истцов поставлены под угрозу. Даже при наличии задолженности за услуги внутриквартирного газового оборудования домовладения по отключению и подключению газоснабжения, действия ответчика являются несоразмерными нарушенному обязательству, поскольку истцы лишены возможности приготавливать пищу на газовой плите, и возможности нормального проживания доме в отсутствие отопления, чем ответчиком нанесены моральный вред, нравственные и физические страдания.
Кроме того указывают, что в условиях пандемии, связанной с коронавирусной инфекцией, ответчиком допущены препятствия к самоизоляции истцов. В жилом помещении зарегистрирована и проживает Абгаева В.С., <.......> рождения, которой на данный момент более 65 лет, а иного помещения для проживания ни у нее, ни у членов ее семьи не имеется, кроме дома <.......> который сотрудниками ответчика был отключен от газоснабжения <.......>, чем приведен в негодность, во исполнение Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п, с учетом внесенных Постановлением Правительства Тюменской области от 26.03.2020 N 139-п дополнений, обеспечение самоизоляции в холодном помещении не представлялось возможным без повреждения здоровья проживающих. В связи с чем <.......> Абгаева обратилась к ответчику с заявление о незамедлительном возобновлении подачи природного газа на газоиспользующее оборудование по месту ее проживания до даты окончания режима повышенной готовности, обратив внимание поставщика и на то, что кроме нее в помещении проживают малолетние дети, учебный процесс которых также приостановлен, что является общеизвестным обстоятельством, отсутствие отопления является препятствием к самоизоляции, их жизни и здоровье поставлены под угрозу. Ответчик в судебном заседании лжесвидетельствовала о направлении такого обращения лишь <.......>, обращая внимание суда на то, что указанное постановление было отменено <.......>. Однако отмена постановления не снимала с поставщика коммунальной услуги обязательств не исполнять его положения в период его действия. Считают, что действия поставщика по отключению от газоснабжения объекта проживания истцов являются незаконными, противоречат принципу добросовестности. Поскольку договор поставки природного газа от <.......> расторгнутым не является, поставщик длительное время (полгода) принимал от потребителя полную плату за газоснабжение и показания прибора учета газа, квитанций, претензий не предъявлял, то поставщик не вправе ссылаться на приостановку действий договора в связи отсутствием у потребителя официального документа о подключении к газоснабжению объекта в <.......> г., в отсутствие его выдачи самим ответчиком, что не является виной потребителя. Ответчиком уведомление о предстоящем отключении газоснабжения направлено не было.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Север" Селезнева Е.Н. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, материалы дела, а также проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
Пунктом 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила поставки газа).
В соответствии с п. 3 Правил поставки газа, "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
Согласно пункту 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В соответствии с пунктом 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В соответствии пунктом 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрены и определены Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (далее Правила N 410).
Согласно пп. "а" п. 78 Правил N 410 исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях: совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);
В соответствии с п. 88(1) Правил N 410 работы по приостановлению и возобновлению подачи газа на внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с заказчиком (заказчиками), либо аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации, с которой специализированной организацией заключено соглашение, а работы по приостановлению и возобновлению подачи газа, устранению утечек газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.
Согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельству о заключении брака Байгужинов А.Ж. и Абгаева А.Т. заключили брак <.......>, мужу и жене присвоены фамилия Байгужинов, Байгужинова. От брака имеют детей <.......> <.......> рождения, <.......> <.......> рождения.
Абгаева В.С. является матерью Байгужиновой А.Т.
Как следует из справки Администрации Стрехнинского сельского поселения от <.......>, Байгужинов А.Ж., Абгаева В.С., Байгужинова А.Т., <.......> <.......> зарегистрированы и проживают по адресу: <.......>
<.......> между ООО "Газпром межрегионгаз Север" (Поставщик) и Байгужиновой А.Т. (Абонент) был заключен Договор поставки природного газа <.......>.
Согласно п. 1 договора поставщик обязуется при наличии технической возможности обеспечить круглосуточную подачу природного газа на газоиспользующее оборудование по адресу д.<.......>, а абонент обязуется принимать и оплачивать газ в полном объеме на условиях, предусмотренных договором.
Согласно пунктам 2.1, 2.1.1, 2.1.2 договора учет газа по Договору осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд по показаниям исправных, проверенных и опломбированных Поставщиком приборов учета, установленных у Абонента.
Пунктом 4.2.3 договора предусмотрено, что абонент обязан ежемесячно отражать текущие показания приборов учета в платежном документе или сообщать Поставщику сведения о показаниях прибора учета газа в срок до 25 числа текущего месяца. Расчетным периодом считается календарный месяц, платежи за газ производятся до 10 числа месяца, следующего за месяцем потребления газа (п.4.2.4).
В соответствии с п.4.3.2 договора поставщик имеет право приостановить подачу газа с соблюдением порядка, установленного действующим законодательством: выявления факта самовольного подключения Абонента к сетям газоснабжения; неоплаты или неполной оплаты Абонентом поставленного природного газа.
В соответствии с п.4.2.6 договора поставки газа абонент обязан в 5-дневный срок уведомить Поставщика в письменной форме о произошедших изменениях (устранению причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа) с предъявлением соответствующих документов.
<.......> АО "Газпром газораспределение Север" и Байгужинова А.Т. заключили Договор <.......> на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что <.......> поставка газа в жилой дом по адресу д<.......> была приостановлена в связи с наличием задолженности Абонента Байгужиновой по оплате потребленного газа.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от <.......>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от <.......>, по гражданскому делу <.......> по иску Байгужиновой А.Т., Байгужинова А.Д., Абгаевой В.С. к ООО" Газпром межрегионгаз Север" о признании незаконными действий по отключению от газоснабжения жилого дома, возложении обязанности возобновить подачу природного газа на газоиспользующее оборудование, компенсации морального вреда в удовлетворении иска отказано в полном объеме. При рассмотрении дела судом было установлено, что Байгужинова была уведомлена о приостановлении подачи газа своевременно, на дату отключения газа Байгужинова задолженность по оплате газа не погасила. Не погашена она была и на момент принятия судом решения. Суд пришел к выводу о том, что действия ответчика ООО" Газпром межрегионгаз Север" по отключению подачи газа в дом по <.......> <.......> были правомерными.
Решение Ишимского городского суда от <.......> имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.
Согласно представленной истцом Байгужиновой А.Т. квитанции за <.......> года долг перед газоснабжающей организацией составлял <.......> руб., в том числе задолженность за потребленный газ составила <.......> руб.
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что задолженность за потребленный газ в сумме <.......> руб. погашена в <.......> года, что не оспаривалось ответчиком.
Согласно представленных ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Север" извещений, после погашения задолженности за потребленный газ задолженность Байгужиновой за <.......> года составила <.......> руб., который включал в себя пени, задолженность за монтаж газового оборудования, за ремонт ГТС и за техническое обслуживание ГТС.
Согласно представленного ответчиком извещения в <.......> года ответчик направил в адрес Байгужиновой счет на оплату технического обслуживания ВДГО в сумме <.......>.
Потребителями Байгужиновыми не была произведена оплата технического обслуживания ВДГО, санкционированная подача газа в их дом не осуществлялась с <.......> вплоть до <.......>.
Как следует из текста искового заявления и пояснений самой Байгужиновой А.Т., с <.......> года поставка газа в дом по <.......> была возобновлена. Доказательств того, что дом был вновь подключен к газовой трубе с ведома, согласия и с участием специалистов ООО "Газпром межрегионгаз Север" суду не предоставлено. Акт о возобновлении подачи газа в жилой дом, который составляется в двух экземплярах и передается на руки в том числе и Абоненту, стороной истца суду не предоставлен. Акт не составлялся, поскольку санкционирование подключение дома Байгужиновых к поставке газа в <.......> года не осуществлялась.
Таким образом, начиная с <.......> и до <.......> поставка газа в дом Байгужиновых осуществлялась несанкционировано.
Ответчиком представлены квитанции об оплате услуг Поставщика, направленные в адрес Абонента Байгужиновой А.Т. за <.......>., <.......> г., согласно которым начисления за потребленный газ Поставщиком не производилось.
Из акта <.......> от <.......> о выявлении несанкционированного подключения или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, составленного специалистами ООО "Газпром межрегионгаз Сервер", следует, что в указанный день по адресу д<.......> было выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, путем присоединения газоиспользующего оборудования, диаметром отверстия 25 см.
Несанкционированное подключение ликвидировано путем установления заглушки.
<.......> работниками ООО "Газпром межрегионгаз Сервер" по тому же адресу было выявлено вновь несанкционированное подключение к системе газоснабжения, что подтверждено актом от <.......>.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, с учетом установленных обстоятельств, исследованных по правилам ст.ст.61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь ст.ст. 56, 210, 539, 546, 548 Гражданского кодекса РФ, ст. 154 Жилищного кодекса РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410, исходил из того, что истцами суду не предоставлены доказательства того, что ими произведена оплата технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования домовладения за отключение и подключение газа вплоть до вынесения настоящего решения, о том, что известили поставщика об устранении причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, и обратились в ООО "Газпром межрегионгаз Север" с заявлением о возобновлении подачи газа, требования об оплате работ по отключению и подключению газового оборудования истцами не исполнены до настоящего времени, и пришел к выводу о том, что действия ответчика, не возобновившего подачу газа в дом Байгужиновых после оплаты задолженности за потребленный газ, в то время как начиная с сентября 2019 года и до <.......> поставка газа в дом Байгужиновых осуществлялась не санкционировано, основаны на законе. Поскольку несанкционированное подключение к газопроводу создает реальную угрозу для окружающих, законодатель предоставил право соответствующим службам производить отключение поставки газа без предварительного уведомления абонента, действия ООО "Газпром межрегионгаз Север", отключивших не санкционированную поставку газа в жилой дом по <.......> <.......>, являются правомерными.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и нормам материального права, правильно примененным судом.
Судебная коллегия считает, что истцы не представили доказательств нарушения либо угрозы нарушения их прав или законных интересов.
Представленные сторонами доказательства, вопреки доводам апелляционной жалобы, оценены судом в соответствии с принципами относимости, допустимости доказательств, на основе состязательности и равноправия сторон в соответствии со статьями 12, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик знал о том, что по адресу: д<.......> осуществляется постоянная подача природного газа, начиная с сентября месяца <.......>. по <.......>., принимал показания прибора учета газа и длительное время получал оплату за газ с истцов, не выставляя никаких претензий, не принималось и мер отключения, если бы это было незаконно; спустя длительное время (полгода), <.......> сотрудниками ответчика было совершено отключение природного газа на газоиспользующее оборудование, установленное по адресу проживания истцов, без объяснения причин и в отсутствие уведомления о предстоящем отключении, судебная коллегия считает необоснованными. Сторонами не оспаривается, что <.......> поставка газа в дом по <.......> была возобновлена. Между тем, начиная с <.......> и до <.......> поставка газа в дом Байгужиновых осуществлялась несанкционировано. Санкционированная подача газа в дом истцов не осуществлялась с <.......> вплоть до <.......>.
Довод апелляционной жалобы о том, что на дату отключения имелась переплата за газоснабжение перед поставщиком в размере <.......> руб., не может повлечь отмену постановленного решения суда, поскольку истцами задолженность в полном объеме не погашена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что акты о выявлении несанкционированных подключения или вмешательства в работу приборов учета от <.......> и <.......>, самостоятельно изготовленные ответчиком и принятые судом, не являются допустимым доказательством вины Байгужиновой А.Т., поскольку факт самовольного подключения ею в судебном порядке не установлен, к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ потребитель привлечена не была; единственным доказательством вины гражданина может быть только вступивший в законную силу приговор суда, судебная коллегия считает необоснованными.
Из акта <.......> от <.......> о выявлении несанкционированного подключения или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, составленного специалистами ООО "Газпром межрегионгаз Сервер", следует, что <.......> по адресу <.......> было выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, путем присоединения газоиспользующего оборудования, диаметром отверстия 25 см. Несанкционированное подключение ликвидировано путем установления заглушки. (л.д.110-111, 114). <.......> работниками ООО "Газпром межрегионгаз Сервер" по тому же адресу было выявлено повторно несанкционированное подключение к системе газоснабжения, что подтверждено актами от <.......> (л.д. 112-113, 115). Из данных актов видно, что они составлены должностным лицом АО "Газпром газораспределение Север"/ООО "Газпром межрегионгаз Север" ст. контролером <.......> присутствовали <.......> - мастер АСС, слесарь АСС, мастер по работе с населением, <.......> - участковый, слесарь АСС, мастер по работе с населением. Оснований для вывода о недопустимости данных доказательств не имеется, поскольку акты выявления несанкционированного подключения составлены уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленной компетенции, результаты оформлены в соответствии с предъявляемыми требованиями. Само по себе не привлечение абонента к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение и использование газа не свидетельствует об отсутствии в ее действиях противоправности с учетом вступившего в законную силу решения Ишимского городского суда Тюменской области от <.......> и иных представленных в материалы дела доказательств. При этом указанными актами устанавливалась не вина Байгужиновой А.Т., а сам факт несанкционированного подключения к системе газоснабжения.
Ссылки апеллянтов в жалобе на пункты 119, 122 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ о том, что нормами закона закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ, судебная коллегия считает безосновательными. Произвольное ограничение ответчиком прав истцов на получение коммунальных услуг судебной коллегией по делу не установлено.
Не могут повлечь отмену постановленного решения и доводы апелляционной жалобы о том, что при наличии задолженности за услуги внутриквартирного газового оборудования домовладения поставщик не лишен был права в частности на взыскание в судебном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг, применение ответственности за несвоевременное исполнение денежного обязательства, что являлось бы соразмерным и восстанавливало бы право ответчика. В рассматриваемом случае предметом иска является отключение ответчиком истцов от газоснабжения <.......>, когда ответчиком было выявлено несанкционированное подключение к прибору учета газа.
Доводы апелляционной жалобы о том, что действия ответчика, выразившиеся в отключении дома истцов от подачи газа в зимнее время <.......>, привели к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, жизнь и здоровье истцов поставлены под угрозу, судебная коллегия находит голословными. Доказательств, что указанный жилой дом, в котором проживает истец и члены ее семьи, признан непригодным для проживания, материалы дела не содержат.
Указание апелляционной жалобы о том, что ответчиком нанесены моральный вред, нравственные и физические страдания, так как истцы лишены возможности приготавливать пищу на газовой плите, и возможности нормального проживания доме в отсутствие отопления, не может являться основанием для взыскания указанной компенсации, поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования, на законных основаниях, нарушений прав потребителей судом не установлено, что является основанием для отказа в удовлетворении производных требований. Кроме того, в данном случае не имеет юридического значения для рассмотрения настоящего спора довод жалобы о наличии негативных последствий, связанных с отключением жилого дома от газоснабжения.
Утверждение апеллянта в жалобе о том, что даже при наличии задолженности за услуги внутриквартирного газового оборудования домовладения по отключению и подключению газоснабжения, действия ответчика являются несоразмерными нарушенному обязательству, судебная коллегия считает не заслуживающим внимания, поскольку предлагаемый истцами способ восстановления их права явно несоразмерен последствиям отключения от газоснабжения, учитывая несанкционированное подключение жилого дома к прибору учета газа.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в условиях пандемии, связанной с коронавирусной инфекцией, ответчиком допущены препятствия к самоизоляции истцов, учитывая проживание в доме матери истца, <.......> рождения, в возрасте более 65 лет на данный момент и малолетних детей, отмена постановления не снимала с поставщика коммунальной услуги обязательств не исполнять его положения в период его действия, судебная коллегия считает необоснованными. Так, Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п "О введении режима повышенной готовности" с 18 марта 2020 года в Тюменской области был введен режим повышенной готовности. 26.03.2020 Правительством Тюменской области вынесено Постановление N 139-п о внесении дополнений в Постановление N 120-п от 17.03.2020 года, которым п.6 дополнен информацией о режиме повышенной готовности в период с 28 марта 2020 года и до 10 апреля 2020 года. Согласно п.6.1 Постановления N 139-п гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевание согласно приложения необходимо обеспечить режим самоизоляции по месту проживания, либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домиках. Пунктом 6.5 Постановления N 139-п организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги и организациям, предоставляющим услуги связи, предписывалось обеспечить неприменение мер ответственности за несвоевременное исполнение обязательств по оплате за жилое помещение гражданам возрастом старше 65 лет, а также обеспечить продолжение предоставления услуги в установленный период. Постановлением Правительства Тюменской области от 08 апреля 2020 года N 188-п "О внесении изменений в постановление от 17.03.2020 года N 120-п абзац первый подпункта 6.5 пункта 6 исключен. Как правильно указал суд, поскольку задолженность абонента Байгужиновой А.Т. перед поставщиком коммунальных услуг образовалась до введения режима повышенной готовности в Тюменской области и введения моратория на взыскание неустоек и штрафов в связи с неполной оплатой жилья в период пандемии, оснований для освобождения абонента от выполнения обязательств перед поставщиком газа не имеется. Санкционированная подача газа в дом не осуществлялась с <.......> вплоть до <.......>. Поскольку, начиная с <.......> года и до <.......>, поставка газа в дом Байгужиновых осуществлялась не санкционировано, ответчиком правомерно был отключен жилой дом от газоснабжения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что действия поставщика по отключению от газоснабжения объекта проживания истцов являются незаконными, противоречат принципу добросовестности, договор поставки природного газа от <.......> расторгнутым не является, поставщик длительное время (полгода) принимал от потребителя полную плату за газоснабжение и показания прибора учета газа, квитанций, претензий не предъявлял, то поставщик не вправе ссылаться на приостановку действий договора в связи отсутствием у потребителя официального документа о подключении к газоснабжению объекта в <.......> г., в отсутствие его выдачи самим ответчиком, что не является виной потребителя, судебная коллегия считает несостоятельными. Как установлено судом ответчиком представлены квитанции об оплате услуг Поставщика, направленные в адрес Абонента Байгужиновой А.Т. за <.......> года, за <.......> года, согласно которым начисления за потребленный газ Поставщиком не производилось. Байгужинова оплачивала эти услуги по личной инициативе через личный кабинет. Как пояснила представитель ответчика, учитывая, что за Байгужиновой значилась задолженность, в том числе за врезку ГТС, указанные деньги поступали на счет Абонента.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчиком уведомление о предстоящем отключении газоснабжения направлено не было, судебная коллегия считает необоснованными. Первоначальное законное отключение жилого дома от газоснабжения установлено вступившим в законную силу решением суда от <.......> Уведомление абонента о предстоящем отключении жилого дома от газоснабжения в связи с несанкционированным подключением дома к прибору учета газа не требовалось в силу пп. "а" п. 78 Правил N 410. При этом несанкционированное подключение к газопроводу создает реальную угрозу для окружающих.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ишимского районного суда Тюменской области от 27 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Байгужиновой А.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей <.......> и <.......>, Байгужинова А.Ж., Абгаевой В.С. в лице представителя Байгужиновой А.Т. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка