Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-3494/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Родовниченко С.Г.,

судей Жигулиной М.А., Мещеряковой Е.А.,

при секретаре Тарасове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по докладу судьи Мещеряковой Е.А.

гражданское дело Железнодорожного районного суда г. Воронежа N 2-379/2021 по иску Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Нефтяник-2" к Товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Нефтяник-2" о признании отсутствующим права собственности,

по апелляционной жалобе представителя Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества "Нефтяник-2" -Мамеко Романа Алексеевича, по доверенности и ордеру,

по апелляционной жалобе Ухина Леонида Ивановича

на решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 18 февраля 2021 г.

(судья районного суда Примакова Т.А.)

УСТАНОВИЛА:

Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Нефтяник-2" (далее - СНТ СН "Нефтяник-2") первоначально обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Нефтяник-2" (далее - ТСН СНТ "Нефтяник-2") указав, что согласно постановлению главы Администрации Новоусманского района Воронежской области от 10.03.1993 N 136 земельный участок Воронежской нефтебазы УКСа, общей площади 16 гектаров передан в коллективно-совместную собственность садоводческому товариществу "Нефтяник-2". Указанный земельный участок, выделенный СНТ "Нефтяник-2", состоит на кадастровом учете с 2006 года, присвоен кадастровый номер N. 18.02.2013 СНТ СН "Нефтяник-2" поставлено на учет в налоговом органе ОГРН 1133668008341, ИНН/КПП 3661038753/366101001, что подтверждается свидетельством о постановке на учет организации в налоговом органе по месту её нахождения серия N. 29.08.2014 в отношении СНТ СН "Нефтяник-2" внесена запись в ЕГРЮЛ. СНТ СН "Нефтяник-2" создано путем преобразования садоводческого товарищества "Нефтяник-2", которое ранее было зарегистрировано решением N 139 от 19.04.1988 администрацией Новоусманского района Воронежской области. Товарищество осуществляет свою деятельность на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, выделенном для садоводства на основании постановления N Главы администрации Новоусманского района Воронежской области от 10.03.1993. В 2020 году из выписки из ЕГРН стало известно, что право собственности в отношении вышеуказанного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано 03.10.2019 за ТСН СНТ "Нефтяник-2". Правоустанавливающим документом для регистрации права собственности за ответчиком, согласно ответу Управления Росреестра по Воронежской области, послужило постановление главы Администрации Новоусманского района Воронежской области N 136 от 10.03.1993. Согласно публичной кадастровой карте вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый номер N. Указанный земельный участок не может принадлежать ответчику в силу того, что ТСН СНТ "Нефтяник-2" (ответчик по настоящему делу), согласно выписке из ЕГРЮЛ, было учреждено только 29.11.2017, в связи с чем ему не мог быть предоставлен спорный земельный участок на основании постановления главы Администрации Новоусманского района Воронежской области N 136 от 10.03.1993. В свою очередь единственным собственником спорного земельного участка является СНТ СН "Нефтяник-2" (истец по иску), которое было образовано 19.04.1988 и зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией Новоусманского района Воронежской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Кроме того, решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 08.11.2018, подпункт 2.1 раздела 2 Устава Товарищества собственников недвижимости Садоводческого некоммерческого товарищества "Нефтяник-2" "Предмет и цели деятельности товарищества" признан недействительным с момента государственной регистрации Устава - с 29 ноября 2017 г. Указанным решением установлено, что члены ТСН СНТ "Нефтяник-2" на момент создания ТСН СНТ "Нефтяник-2" не имели и не имеют имущества, находящегося в их общей собственности или общем пользовании, общее имущество, для совместного использования которого было создано ТСН СНТ "Нефтяник-2", имущество находится в пределах границ территории (земельного участка, предоставленного в коллективную совместную собственность) СНТ "Нефтяник-2", и не принадлежало и не принадлежит им на праве общей собственности, а является собственностью СНТ "Нефтяник- 2". Таким образом, принятие решений о формировании и об использовании имущества СНТ "Нефтяник-2", о создании и развитии объектов инфраструктуры относится к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных) (пп.10 п.1 ст. 21 N 66-ФЗ), и не относится к компетенции садоводов, вышедших из членов СНТ "Нефтяник- 2", решение о реорганизации СНТ "Нефтяник-2" путем разделения на два товарищества, выделения из него другого товарищества, на общем собрании членов СНТ "Нефтяник-2" не принималось (п. 1 ст. 39 N 66-ФЗ). ТСН СНТ "Нефтяник-2", несмотря на указание местонахождения товарищества г. Воронеж, фактически располагается в границах СНТ СН "Нефтяник-2". Отсутствие межевания земель общего пользования СНТ "Нефтяник-2" не свидетельствует об отсутствии в СНТ "Нефтяник-2" земель общего пользования, к которым относятся, в том числе, улицы, проезды, а Государственный акт XIX N 8-00572, выданный Воронежской нефтебазе для организации коллективного садоводства, а впоследствии на основании постановления главы Администрации Новоусманского района Воронежской области от 10.03.1993 N 136 указанный земельный участок передан в коллективную совместную собственность садоводческому товариществу "Нефтяник-2" и имеющий чертеж границ земельного участка, схема земельных участков подтверждают наличие в СНТ "Нефтяник-2" земель общего пользования. Территория границ земельного участка СНТ "Нефтяник-2" описана в государственном акте. Учитывая во взаимосвязи положения п. 4 ст. 49, пп. 4 п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 123.12, п. 2 ст. 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 66-ФЗ, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, возможно создать второе товарищество собственников недвижимости только в случае реорганизации СНТ СН "Нефтяник-2", фактически ТСН СНТ "Нефтяник-2" создано с целью раздела общего имущества СНТ "Нефтяник-2". Таким образом, решение о создании ТСН СНТ "Нефтяник-2", на основании которого утвержден устав, принято с нарушением норм действующего законодательства и нарушает права как СНТ "Нефтяник-2", так и всех членов СНТ "Нефтяник-2" на имущество общего пользования СНТ "Нефтяник-2".По мнению истца, ответчик, воспользовавшись схожестью в наименовании с истцом, ввел в заблуждение Управление Росреестра по Воронежской области, предоставив не принадлежащий им документ, а впоследствии поставил на кадастровый учет земельный участок, ему не принадлежащий. Более того, с 1988 до настоящего времени истец не прекращает свою деятельность и осуществляет свои полномочия на основании Устава. Зарегистрированное право собственности ответчика в отношении спорного земельного участка нарушает права и законные интересы истца, как законного владельца земельного участка, представленного постановлением главы Администрации Новоусманского района Воронежской области N 136 от 10.03.1993.

На основании изложенного, СНТ СН "Нефтяник-2" просил суд признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности ТСН СНТ "Нефтяник-2" в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер N. Указать, что решение является основанием для исключения из ЕГРН записи о праве собственности ТСН СНТ "Нефтяник-2" и снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N. Взыскать с ТСН СНТ "Нефтяник-2" в пользу СНТ СН "Нефтяник-2" расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. (т.1, л.д.4-8).

23.09.2020 Ухин Л.И. обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о привлечении в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, указав, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных видов сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером: N распложенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от 11.01.2009. Садовый участок принадлежит Ухину Л.И. на основании постановления главы администрации Новоусманского района Воронежской области N 136 от 10.03.1993, свидетельства на право собственности на землю от 07.02.1995. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок. Вместе с тем земельный участок является земельным участком общего назначения. В соответствии с Постановлением от 10.03.1993 спорный земельный участок передан в коллективно-совместную собственность граждан-членов садоводческого товарищества "Нефтяник-2", в том числе в собственность Ухина Л.И. По его мнению, в соответствии с п.2.1 ст.123.13 ГК РФ, ч. 16 ст. 54 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения территории гражданами садоводства, и не может являться собственностью ни СНТ СН "Нефтяник-2", ни ТСН СНТ "Нефтяник-2".

На основании изложенного, Ухин Л.И. просил суд признать за ним право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, пропорционально площади земельного участка - <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных видов сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером: N, расположенный по адресу: <адрес>.(т. 1 л.д. 161-163).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 23.09.2020, вынесенного в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Ухин Л.И. (т 1 л.д. 200-201).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2020, дело по иску СНТ СН "Нефтяник - 2" к ТСН СНТ "Нефтяник - 2" о признании права отсутствующим передано в Воронежский областной суд для направления по подсудности в суд общей юрисдикции (т. 1 л.д. 202-208).

Определением Воронежского областного суда от 18.11.2020 гражданское дело по иску СНТ СН "Нефтяник - 2" к ТСН СНТ "Нефтяник - 2" о признании права отсутствующим передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Воронежа (т. 1 л.д. 223-225).

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 17.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Пороткова Т.Е. (т. 1 л.д. 229-230).

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 18.02.2021 исковые требования СНТ СН "Нефтяник- 2" удовлетворены, признано отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности ТСН СНТ "Нефтяник-2" в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер N, указано, что решение является основанием для исключения из ЕГРН записи о праве собственности ТСН СНТ "Нефтяник-2" и снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N В удовлетворении требований Ухина Л.И. отказано. С ТСН СНТ "Нефтяник-2" в пользу СНТ СН "Нефтяник-2" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей (т. 2 л.д. 31-32-36).

Не согласившись с указанным решением, Ухиным Л.И. поданы апелляционная и дополнительная апелляционная жалобы, в которых просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, признать за ним право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально площади земельного участка- <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных видов сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером: N, расположенный по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 46-48, 54-57).

В свою очередь, представителем ТСН СНТ "Нефтяник - 2" - Меменко Р.А., по доверенности, подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований (т. 2 л.д. 60-63).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Ухина Л.И - Столповских Н.О., по доверенности, доводы апелляционных жалоб Ухина Л.И. поддержал.

Представитель ТСН СНТ "Нефтяник - 2" - адвокат Третьяков С.Н., по ордеру, в судебном заседании суда апелляционной инстанции, доводы апелляционной жалобы ТСН СНТ "Нефтяник - 2" поддержал.

Представитель СНТ СН "Нефтяник - 2" - Конда И.Н., по доверенности, полагала решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 8).

В силу ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации; права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними".

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

Согласно абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Предъявление иска о признании права отсутствующим возможно в случае, если нарушенное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, архивной выписки, решением Исполнительного комитета Новоусманского районного Совета народных депутатов Воронежской области от 19.04.1988 N 139, утвержден проектный план внешних границ и размеров землепользований коллективных садов: п. 1.3. Воронежской нефтебазе, предусматривающей за ней земельного участка 10 гектаров из земель совхоза "Подъем", зарегистрирован Устав садоводческого товарищества, Воронежской нефтебазе выдан Государственный Акт на право пользования землей (т.1 л.д.88,89).

Согласно постановления главы Администрации Новоусманского района Воронежской области от 10.03.1993 N 136 земельный участок Воронежской нефтебазы УКСа, общей площади 16 гектаров, ранее предоставленный им для коллективного садоводства рабочих и служащих передан в коллективно - совместную собственность садоводческого товарищества "Нефтяник-2" - 3,0 гектара и в собственность граждан - членов садоводческого товарищества "Нефтянник-2", согласно прилагаемому списку граждан. Выдать садоводческому товариществу "Нефтянник-2" и гражданам свидетельства на право собственности на землю (т.1. л.д.87).

Указанный земельный участок, выделенный СНТ "Нефтянник-2", кадастровый номер N, состоит на кадастровом учете с 2006 года (т.1 л.д.11).

18.02.2013 Садоводческое некоммерческое товарищество "Нефтяник-2" поставлено на учет в налоговом органе ОГРН 1133668008341, ИНН/КПП 3661038753/366101001, что подтверждается свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения (т.1.л.д. 114).

29.08.2014 в отношении СНТ "Нефтяник-2" внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из общих положений Устава СНТ СН "Нефтяник-2", утвержденного протоколом общего собрания членов СНТ "Нефтяник-2" от 05.05.2019, усматривается, что СНТ СН "Нефтяник-2" является добровольным объединением граждан-собственников садовых земельных участков, созданным ими для совместного использования имущества. Товарищество осуществляет свою деятельность на земельном участке размером 30 га, расположенного в Железнодорожном районе г. Воронежа, выделенного Воронежской нефтебазе для садоводства постановлением главы Администрации Новоусманского района Воронежской области N 139 от 19.04.1988, N 154 от 07.05.1990, N 136 от 10.03.1993, кадастровый номер N от 07.07.2006 СНТ СН "Нефтяник-2" является правопреемником садоводческого некоммерческого товарищества "Нефтяник-2". Юридический адрес СНТСН "Нефтяник-2": <адрес>. Полное наименование Товарищества: Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Нефтяник-2. Сокращенное наименование: СНТСН "Нефтяник-2".

Целью СНТСН "Нефтяник-2" является оказание содействия садоводам в решении задач совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их долевой собственности или в общем пользовании в границах используемого участка земли. Товарищество является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющей прибыль между членами Товарищества (т. 1, л.д. 100-102).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> зарегистрировано за ТСН СНТ "Нефтяник-2", ИНН 3661084140, 03.10.2019 (т. 1 л.д.12-16).

Из ответа Управления Росреестра по Воронежской области от 08.06.2020, государственная регистрация права на земельный участок N за ТСН СНТ "Нефтяник-2" осуществлена на основании Постановления главы Администрации Новоусманского района Воронежской области N 136 от 10.03.1993 (т.1, л.д. 98-99).

Согласно публичной кадастровой карте вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый номер N (т.1. л.д.17).

Также судом первой инстанции установлено, что 29.11.2017 Товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Нефтяник-2" (ТСН СНТ "Нефтяник-2"), ОГРН 1173668060928, зарегистрировано в качестве юридического лица, поставлено на учет в налоговый орган (т.1. л.д.123-126).

Вступившим 05.02.2019 в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 08.11.2018, установлено, что члены ТСН СНТ "Нефтяник-2", указанные в реестре не имели на момент создания ТСН СНТ "Нефтяник-2" и не имеют имущества, находящегося в их общей собственности или общем пользовании, общее имущество, для совместного использования которого было создано ТСН СНТ "Нефтяник-2", имущество находится в пределах границ территории (земельного участка, предоставленного в коллективную совместную собственность) СНТ "Нефтяник-2", не принадлежало и не принадлежит им на праве общей собственности, а является собственностью СНТ "Нефтяник-2" (если приобретено или создано за счет средств специального фонда) или общим совместным имуществом членов СНТ "Нефтяник-2" (если приобретено за счет целевых взносов (п. 2 ст. 4 N 66-ФЗ) (т. 1. л.д. 91-94).

Также судом первой инстанции установлено, что Ухину Л.И. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных видов сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером: N расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от 11.01.2009 (т.1. л.д.167).

Садовый участок принадлежит Ухину Л.И. на основании постановления главы администрации Новоусманского района Воронежской области N 136 от 10.03.1993, свидетельства на право собственности на землю от 07.02.1995 (т.1. л.д.168).

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о признании отсутствующим права собственности ТСН СНТ "Нефтяник-2" на спорный земельный участок, поскольку он в установленном законом порядке ТСН СНТ "Нефтяник -2" не предоставлялся, сведения об участке внесены в ГКН на основании постановления главы администрации Новоусманского района Воронежской области N 136 от 10.03.1993, которое ТСН СНТ "Нефтяник -2" либо его правопредшественнику не выдавалось.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их правильными, основанным на правильно применении положений материального и процессуального закона.

Довод апелляционных жалоб Ухина Л.И. о том, что в спорный земельный участок не может принадлежать на праве собственности садоводческому товариществу, поскольку является коллективной собственностью граждан, являющимися собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, является несостоятельным, основанном на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.