Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 19 мая 2020 года №33-349/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 33-349/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
Председательствующего Лелекова Н.Г.,
судей Скворцовой О.В. и Гринюк М.А.,
при секретаре Кирилловой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ореховой Л. В. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 декабря
2019 года, которым исковое заявление Ореховой Л. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонд Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Орехова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в Медведевском районе, ответчик), в котором просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 24 ноября 2018 года; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды: с 6 июня 1991 года по 25 июня 1991 года, с 1 июля 1991 года по 23 июля 1991 года (1 месяц 13 дней) - воспитателем в пионерском лагере им. В. Дубинина Йошкар-Олинского завода полупроводниковых приборов; с 27 января 1992 года по 3 марта 1992 года (1 месяц 7 дней) - работа в должности воспитателя в группе продленного дня в Чирковской средней школе; с 1 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года (1 год 1 день) - работа в должности учителя географии и марийского языка Оршанской средней школы; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 24 мая 2019 года. После уточнения исковых требований просила назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в Медведевском районе - 5 июля 2019 года, а также просила взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В обоснование иска Орехова Л.В. указала, что 5 июля 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, в ее специальный стаж не были включены вышеуказанные периоды работы. Считает, что в спорные периоды работы воспитателем в пионерском лагере им. В. Дубинина действовало законодательство, позволяющее включать данные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии. Согласно справке МОУ "Шулкинская средняя общеобразовательная школа" от <дата> она работала в должности воспитателя в группе продленного дня Чирковской средней школы с 27 января 1992 года по 3 марта 1992 года. Как следует из Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года работа в должности воспитателя школы включается в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. В спорный период с 1 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года она работала в Оршанской средней школе учителем в начальных классах с учебной нагрузкой 3 часа в неделю 1-3 классах (начальное звено). Считает, что сам факт работы учителем начальных классов дает право на включение оспариваемого периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Полагает, что суммарно по спорным периодам ее стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности на 24 ноября 2018 года составил 25 лет, поэтому страховая пенсия ей должна быть назначена с 5 июля 2019 года.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Орехова Л.В. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
В обоснование жалобы указано на то, что в спорные периоды Орехова Л.В. работала на должностях и в учреждениях, которые согласно законодательству подлежат зачету в специальный стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем на момент обращения к ответчику за назначением пенсии у нее имелся необходимый специальный стаж и возникло право на указанную пенсию.
В возражениях на жалобу УПФР в Медведевском районе приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав объяснения Ореховой Л.В. и ее представителя Ванюшиной М.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Яшметова А.И., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Статья 10 Федерального закона N 350-ФЗ от 3 октября 2018 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со статьей 30 Федерального закона применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Подпунктом "в" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 предусмотрено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 данного постановления, применяются, в частности:
- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;
- постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Из материалов дела следует, что 5 июля 2019 года Орехова Л.В. обратилась в УПФР в Медведевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением от <дата> ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ответчик признал специальный стаж Ореховой Л.В. - 24 года 4 месяца 19 дней. В специальный стаж истца ответчиком не включены следующие периоды: с 6 июня 1991 года по 25 июня 1991 года, с 1 июля 1991 года по 23 июля 1991 года (1 месяц 13 дней) - воспитателем в пионерском лагере им. В.Дубинина Йошкар-Олинского завода полупроводниковых приборов; с 27 января 1992 года по 3 марта 1992 года (1 месяц 7 дней) - работа в должности воспитателя в группе продленного дня в Чирковской средней школе; с 1 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года (1 год 1 день) - работа в должности учителя географии и марийского языка Оршанской средней школы на 0,83 ставки.
Отказывая в удовлетворении иска Ореховой Л.В. о возложении на ответчика обязанности включить в ее специальный стаж периоды работы с 6 июня 1991 года по 25 июня 1991 года, с 1 июля 1991 года по 23 июля 1991 года в должности воспитателя в пионерском лагере им. В.Дубинина Йошкар-Олинского завода полупроводниковых приборов, суд первой инстанции исходил из того, что истец проходила производственную практику, а не выполняла трудовую педагогическую деятельность на постоянной основе; истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что до поступления в педагогическое учебное заведение она работала по педагогической специальности, что могло бы послужить основанием для включения спорных периодов в специальный педагогический стаж истца.
Судебная коллегия с приведенными выводами суда первой инстанции в указанной части согласиться не может.
В соответствии со статьей 70 Закона РСФСР от 20 августа 1974 года "О народном образовании" практика учащихся средних специальных учебных заведений является важной составной частью учебно-воспитательного процесса. Во время практики учащиеся получают навыки работы в качестве специалистов, а по техническим, сельскохозяйственным и другим специальностям, кроме того, - одну из рабочих профессий, квалификация (разряд, класс, категория) по которой присваивается в установленном порядке. Практика осуществляется в соответствии с Положением о практике учащихся средних специальных учебных заведений, утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР.
Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 года N 805 было утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР. Данный документ утратил силу в связи с изданием Приказа Гособразования СССР от 8 июня 1990 года N 390, которым было утверждено Положение о практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР.
Пунктом 30 указанного Положения предусматривалось, что с момента зачисления учащихся в период практики в качестве практикантов на рабочие места на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие на данном предприятии, в учреждении, организации. Кроме того, на учащихся, зачисленных на рабочие должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками. Время работы на оплачиваемых рабочих местах (должностях) в период преддипломной и технологической практик засчитывается в трудовой стаж. В период практики на предприятии учащимся выдают трудовые книжки (справки) с записью о работе и присвоении рабочей профессии.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела видно, что в период с 1 сентября 1988 года по 26 июня 1992 года Орехова (Ефремова) Л.В. обучалась в Оршанском педагогическом училище по очной форме обучения по основной образовательной программе по специальности: "Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы".
Сведения о трудовой деятельности Ореховой Л.В. указаны в ее трудовой книжке за периоды работы, начиная с 15 августа 1992 года. Согласно приказу по Оршанскому педучилищу от 11 мая 1991 года, справке ГБПОУ РМЭ "Оршанский многопрофильный колледж им. Глушкова" N 41 от 19 августа 2019 года, истец направлялась для прохождения летней практики в пионерский лагерь им. В. Дубинина на 1 смену с 6 июня 1991 года по 26 июня 1991 года, с 1 июля 1991 года по 23 июля 1991 года. Из справки, выданной первичной профсоюзной организацией Акционерного общества "Завод полупроводниковых приборов" от <дата> на основании лицевых счетов следует, что Орехова Л.В. работала воспитателем в пионерском лагере им. В. Дубинина Йошкар-Олинского завода полупроводниковых приборов в 1991 году в первую и вторую смены (отработано 40 дней), ей была начислена заработная плата.
С учетом вышеприведенного положения пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, указанным подтверждается осуществление Ореховой Л.В. в спорный период трудовых обязанностей по оплачиваемой должности воспитателя.
Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 названного Положения, засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.
В пункте 3.2 инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" было разъяснено, что к внешкольным детским учреждениям относятся, в том числе, пионерские лагеря. Наряду с этим в Номенклатуру внешкольных учреждений, утвержденную Приказом Министерства просвещения СССР от 14 ноября 1986 года N 227, также включены пионерские лагеря (приложение к Приказу, пункт 15).
Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") предусмотрена должность воспитателя.
Таким образом, действовавшее в период работы истца в должности воспитателя в пионерском лагере им. В. Дубинина Йошкар-Олинского завода полупроводниковых приборов законодательство предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, в связи с чем спорный период подлежал включению в специальный стаж Ореховой Л.В.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия, отменяя решение суда в части отказа в удовлетворении иска обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды работы воспитателем в пионерском лагере, принимает по делу в указанной части новое решение, которым возлагает на УПФР в Медведевском районе обязанность включить периоды работы Ореховой Л.В. с 6 июня 1991 года по 25 июня 1991 года, с 1 июля 1991 года по 23 июля 1991 года в должности воспитателя в пионерском лагере им. В.Дубинина Йошкар-Олинского завода полупроводниковых приборов в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно справке МОУ "Шулкинская средняя общеобразовательная школа" от <дата> истец работала в должности воспитателя в группе продленного дня Чирковской средней школы с 27 января 1992 года по 3 марта 1992 года, проходила практику.
Из материалов выплатного дела и поступившего по запросу Верховного Суда Республики Марий Эл ответа администрации муниципального образования "Шулкинское сельское поселение" от <дата> , следует, что начисления заработной платы за период прохождения практики в должности воспитателя в группе продленного дня Чирковской средней школы с 27 января 1992 года по 3 марта 1992 года Ореховой (Ефремовой) Л.В. не производились.
Как следует из пункта 2 Правил N 781, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом того, что за период прохождения преддипломной практики в Чирковской средней школе с 27 января 1992 года по 3 марта 1992 года на должности воспитателя в группе продленного дня заработная плата Ореховой Л.В. работодателем не начислялась и страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование) не уплачивались, оснований для включения оспариваемого периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, судебная коллегия не усматривает.
Законных оснований для отмены решения суда в этой части по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся с 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Как следует из трудовой книжки истца, справки, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, в спорный период времени с 1 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года истец Орехова Л.В. работала в МОУ "Оршанская средняя общеобразовательная школа" учителем географии и марийского языка на 0,83 ставки; педагогическая нагрузка истца с 1 сентября 2003 года составляла 15 часов в неделю, о чем свидетельствует копия приказа от <дата> .
Исходя из действовавшего в данный период Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю учителям 5-11 классов, 20 часов в неделю - учителям 1-4 классов общеобразовательного учреждения.
Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный страховой стаж периода работы в должности учителя географии и марийского языка с 1 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что условие, предусмотренное пунктом 4 Правил, не выполнялось, поскольку у истца отсутствовала выработка нормы часов, при которой может быть назначена пенсия досрочно; Орехова Л.В. являлась учителем-предметником, а не учителем начальных классов.
Довод жалобы Ореховой Л.В. о том, что она работала в указанный спорный период учителем начальных классов, поэтому этот период должен быть включен в специальный стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, несостоятелен.
Как следует из имеющихся в материалах дела документов, Орехова Л.В. с 1 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года работала учителем марийского языка, вела уроки марийского языка в объеме 3 часа в неделю в 1-3 классах, однако преподавала марийский язык не только в начальных классах, но и в классах среднего и старшего звена, что свидетельствует о том, что она являлась учителем-предметником, а не учителем начальных классов. На должность учителя начальных классов Орехова Л.В. работодателем в указанный период не назначалась, функциональных обязанностей учителя начальных классов она не выполняла.
При указанных обстоятельствах вопреки доводам иска и апелляционной жалобы пункт 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, которым предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, не подлежит применению при разрешении данного спора. Поэтому решение суда в указанной части отвечает требованиям законности и обоснованности, оснований для его отмены или изменения в этой части по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 декабря 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Ореховой Л. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы с 6 июня 1991 года по 25 июня 1991 года, с 1 июля 1991 года по 23 июля 1991 года в должности воспитателя в пионерском лагере им. В. Дубинина Йошкар-Олинского завода полупроводниковых приборов.
Принять по делу в данной части новое решение, которым возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж Ореховой Л. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы с 6 июня 1991 года по 25 июня 1991 года, с 1 июля 1991 года по 23 июля 1991 года в должности воспитателя в пионерском лагере им. В. Дубинина Йошкар-Олинского завода полупроводниковых приборов.
В остальной части решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 декабря 2019 года оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Н.Г. Лелеков
Судьи О.В. Скворцова
М.А. Гринюк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка