Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 33-3491/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N 33-3491/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Назарука М.В.,
судей: Дроздова В.Ю., Мироненко М.И.,
при ведении протокола помощником судьи Пачгановой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирзоева И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности по включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе истца Мирзоева И.А. на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 января 2020 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Мирзоева И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным решения, возложении обязанности по включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры включить в страховой стаж период работы Мирзоева И.А. с (дата) по (дата) в малом предприятии "Т.".
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать",
заслушав доклад судьи Дроздова В.Ю.,
установила:
Мирзоев И.А. обратился в суд с указанным выше иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее по тексту ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске), мотивируя тем, что (дата) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика (номер) от (дата) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового и специального (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) стажа. Из расчета специального и страхового стажа исключен период работы с 15.03.2003 г. по 27.09.2008 г., поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов, а также из расчета страхового стажа исключен периоды работы с (дата) по (дата) в малом предприятии "Т.". Считает, решение ответчика незаконным и нарушающим права истца. Просил: признать незаконным решение ответчика от (дата) (номер); обязать ответчика включить период работы истца с 15.03.2003 г. по 27.09.2008 г. в ООО Р. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включить период работы истца с (дата) по (дата) в малом предприятии "Т." в страховой стаж.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Мирзоева И.А., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске.
В судебном заседании представитель истца Мирзоева И.А. - адвокат Шабалин А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Мирзоев И.А. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований и принять в новое решение, которым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме: признать незаконным решение ответчика (номер) от (дата), которым исключен период работы истца с 15.03.2003 г. по 27.09.2008 г. в ООО Р."; обязать ответчика включить истцу в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 15.03.2003 г. по 27.09.2008 г. в ООО Р." в должности ****. Указывает, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. Спорный период работы истца подтвержден трудовой книжкой, достоверность записей в которой ответчиком не опровергнута и не признана недействительной судом. В трудовой книжке имеется штамп с отметкой о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование (обязательное пенсионное страхование) не лишает работника права на включение спорного периода при назначении пенсии. Недостатки, допущенные работодателем при оформлении трудовой книжкиистца и невозможность истребования дополнительных документов ответчиком, не могут быть основанием для ущемления прав истца на пенсионное обеспечение. Также указывает, что судом нарушены нормы процессуального права, поскольку истец не был извещеннадлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В возражениях на апелляционную жалобу истца ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске указывает на законность и обоснованность судебного решения.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ (по доводам апелляционной жалобы), обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу приложения 6 к Закону "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, обозначенный латинской буквой V, в 2019 году для мужчин составляет V + 12 месяцев.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Как следует из материалов дела, Мирзоев И.А., (дата) года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования (дата), (дата) обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес) от (дата) (номер) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием страхового и специального (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) стажа.
В решении ответчика указано, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют мужчины по достижении возраста *** лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
По мнению пенсионного органа по представленным документам страховой стаж истца составил ***, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ***, что соответствует *** работы в районах Крайнего Севера и на дату обращения истец права на досрочную пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона "О страховых пенсиях" не имеет.
Не согласившись с решением ответчика, полагая, что ответчик незаконно исключил из подсчета стажа периоды работы с (дата) по (дата) в малом предприятии "Т.", с 15.03.2003 г. по 27.09.2008 г. в ООО Р.", истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Разрешая спор, суд пришел к выводам о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований Мирзоева И.А.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой истцом части.
Так, оспариваемый период работы истца с 15.03.2003 г. по 27.09.2008 г. в ООО Р." ответчиком исключен из расчета страхового и специального (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов за указанный период.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 4 статьи 14 Закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из записей в трудовой книжке (номер), выданной (дата), истец 15.03.2003 принят на должность <данные изъяты> в общество с ограниченной ответственностью Р.", 27.09.2008 уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Записи заверены подписью гендиректора ФИО.
При этом, согласно общедоступным сведениям сети Интернет на сайте <данные изъяты>, генеральным директором ООО Р." с (дата) является ФИО1, а не ФИО
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мирзоева И.А. отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов в отношении спорного периода.
Справки работодателя, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.п. истцом не представлены.
Согласно сведениям архивного отдела администрации (адрес) документы ООО Р." с 15.03.2003 г. по 27.09.2008 г. в архивный отдел на хранение не поступали.
При таких обстоятельствах оснований для возложения на ответчика обязанности включить период работы с 15.03.2003 г. по 27.09.2008 г. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он не был извещен надлежащим образом о времени и места судебного заседания, чем нарушено его право на своевременное извещение и участие в судебном разбирательстве, судебной коллегией отклоняются.
Частью 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.
Из материалов дела усматривается, что в порядке ст. 48 ГПК РФ интересы истца в суде представлял адвокат Шабалин А.В. на основании ордера по соглашению сторон, который участвовал в судебном заседании, давал пояснения, излагал свою правовую позицию относительно заявленного спора, при этом ходатайства об отложении судебного заседания по причине неявки в судебное заседание истца представителем истца заявлено не было, возражений о рассмотрении дела в отсутствие сторон представитель истца не заявлял.
Таким образом, истец реализовал свое право на ведение дела в суде через представителя.
Доводы апелляционной жалобы истца не содержат предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены оспариваемого судебного решения. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Мирзоева И.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Назарук М.В.
Судьи: Дроздов В.Ю.
Мироненко М.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
