Дата принятия: 08 октября 2018г.
Номер документа: 33-3488/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2018 года Дело N 33-3488/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Альчиковой Е.В.,
судей: Александровой Н.А., Горелика А.Б.,
при секретаре: Герасимовой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 8 октября 2018 года гражданское дело по иску комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова к Бетину Александру Михайловичу о признании прекратившимся договора аренды земельного участка, по встречному иску Бетина Александра Михайловича к комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова о признании договора аренды земельного участка незаключенным и взыскании неосновательного обогащения,
по апелляционной жалобе представителя Бетина Александра Михайловича - Лахарева Александра Анатольевича на решение Советского районного суда г.Тамбова от 18 июля 2018года,
Заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова Тамбовской области обратился в суд с иском к Бетину А.М. о признании договора аренды земельного участка от 02.12.2016г. N 135, заключенного между комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова и Бетиным А.М. прекратившимся.
В обоснование указав, что 02.12.2016г. на основании протокола N 20з-16-2 о результатах проведения открытого аукциона по извещению N 211016/0048974/01 от 25.11.2016г. между комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова и Бетиным А.М. заключен договор аренды земельного участка N 135 площадью 27 кв.м., с кадастровым номером *** сроком на 32 месяца с 25.11.2016г. по 25.07.2019г. для строительства торгово-офисного здания по ***.
В соответствии с п.3.1 договора аренды земельного участка от 02.12.2016г. N 135, арендная плата за первый год производится в десятидневный срок со дня подписания договора аренды земельного участка единовременным платежом, и далее ежегодно в 2017г., 2018г. не позднее даты заключения договора аренды земельного участка.
Согласно п. 4.4 договора аренды Бетин А.М., обязан выполнять в полном объеме все условия договора, в том числе уплачивать в размере и на условиях, установленных законом, арендную плату.
В соответствии с п. 6.4. арендодатель вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора в случае не перечисления арендной платы в срок, установленный п. 3.1 договора.
В связи с тем, что по договору аренды земельного участка, заключенному с Бетиным А.М. числится задолженность по оплате в сумме 210 401,77 руб. в том числе: 205 206,95 руб. - недоимка, образовавшаяся за период с 25.11.2017г. по 24.11.2018г. и 5 194,82 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами, образовавшиеся за период с 02.12.2017г. по 02.12.2018г., Комитетом было направлено в адрес ответчика письмо, в соответствии с которым, комитет отказывается от исполнения данного договора аренды земельного участка с момента получения уведомления.
Бетин А.М. обратился в суд с встречным иском к комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова Тамбовской области о признании договора аренды земельного участка от 02.12.2016г., расположенного по адресу: *** незаключенным и взыскании неосновательного обогащения в сумме 205 207 руб., указав, что 02.12.2016г. между ним и комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова был составлен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу г.Тамбов ул. Коммунальная д. 46 для строительства торгово-офисного здания с возможностью размещения в нижних этажах офисов объектов культурного и обслуживающего назначения, магазины продовольственных и непродовольственных товаров, магазины с производственными цехами по изготовлению продукции, торговые комплексы площадью до 1500 кв.м., предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны), согласно правилам землепользования и застройки городского округа - город Тамбов. Данный договор регистрацию в Росреестре не прошел, хотя заключен на срок свыше 1 года. По данному договору земельный участок в соответствии с его вышеназванным назначением ему передан не был. Он обратился с заявлением в комитет архитектуры развития и реконструкции о выдаче градостроительного плана земельного участка по адресу Коммунальная д. 46, однако ему в этом было отказано, поскольку отсутствовала реальная возможность размещения создаваемого объекта без нарушения нормативных расстояний, (противопожарных, санитарных и др.), так как строительство на данном участке в соответствии с административным регламентом не возможно. В данном случае имело место нарушение своих обязательств со стороны администрации. Им в адрес администрации были перечислены денежные средства в размере 205 207 руб., однако так как договор не был заключен и исполнен, правовых оснований для получения денежных средств администрацией не имеется.
Определением Советского районного суда г. Тамбова от 18.06.2018г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в настоящее гражданское дело был привлечен комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации г.Тамбова.
Решением Советского районного суда г.Тамбова от 18 июля 2018 года удовлетворены исковые требования комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова.
Признан договор аренды земельного участка N 135 от 02.12.2016г. заключенный между комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова и Бетиным Александром Михайловичем прекратившимся.
С Бетина Александра Михайловича в бюджет муниципального образования - г.Тамбов взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.
В удовлетворении встречных исковых требований Бетина Александра Михайловича к комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова о признании договора аренды земельного участка незаключенным и взыскании неосновательного обогащения отказано.
В апелляционной жалобе представитель Бетина А.М. - Лахарев А.А. просит отменить решение, принять по делу новое, которым исковые требования Бетина А.М. удовлетворить в полном объеме.
В апелляционной жалобе приводит доводы аналогичные основаниям встречного иска.
Считает, что поскольку договор со стороны администрации не был заключен и исполнен, правовых оснований для получения денежных средств от Бетина А.М. администрацией не имеется.
В этой связи считает, что договор необходимо признавать не прекратившим своё действие, а незаключённым и стороны привести в первоначальное состояние.
Кроме того обращает внимание, что 18.07.18г. представитель архитектуры находился в коридоре суда, однако суд, по непонятным для автора жалобы причинам, его приглашать не стал. В то время как участие представителя архитектуры считает обязательным.
Учитывая имеющиеся данные о надлежащем извещении лиц, привлеченных к участию в деле, не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда.
При рассмотрении данного дела судом первой инстанции не допущено нарушений, являющихся в силу ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Судом установлено и из материалов дела усматривается следующее.
02.12.2016 г. между комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова(Арендодатель) и Бетиным Александром Михайловичем(Арендатор) по итогам проведения 25.11.2016 г. открытого аукциона заключен договор аренды земельного участка из земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером ***, общей площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: *** для строительства торгово-офисного здания (административные и офисные здания с возможностью размещения в нижних этажах офисов объектов культурного и обслуживающего назначения; магазины продовольственных и непродовольственных товаров, магазины с производственными цехами по изготовлению продукции, торговые комплексы общей площадью до 1500 кв.м.; предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны)- согласно Правилам землепользования и застройки городского округа-город Тамбов, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 15.12.2011 г. N 472).
Срок аренды земельного участка - 32 месяца, с 25.11.2016 г. по 25.07.2019 г.(п.2.1 Договора).
Размер ежегодной арендной платы составляет 205207 рублей. Оплата за первый год по договору аренды земельного участка производится в десятидневный срок со дня подписания договора аренды земельного участка единовременным платежом, и далее ежегодно 2017, 2018 не позднее даты заключения договора аренды земельного участка(п. 3.1 Договора).
Не использование арендуемого земельного участка не освобождает арендатора от оплаты арендной платы. Обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком прекращаются с момента расторжения Договора в установленном порядке, если иное не предусмотрено Соглашением Сторон(п.3.7 Договора).
Арендатор имеет право требовать досрочного расторжения Договора по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством РФ(п.4.3.3 Договора).
Арендатор обязан в случае заключения договора аренды на срок более 1 года, в месячный срок после подписания Договора и изменений (дополнения) к нему произвести его (их) государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации представить данные сведения Арендодателю(п.4.4.5 Договора).
Арендодатель вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора в случае не перечисления арендной платы в срок, установленный п.3.1 Договора(п.6.4 Договора).
В случае, если Договор досрочно расторгается в период до окончания оплаченного срока, сумма внесенной арендной платы Арендатору не возвращается(п.6.6. Договора).
Согласно приложению N 2 к договору аренды от 02.12.2016 г.(л.д.22), размер ежегодной арендной платы за пользование земельным участком за период с 25.11.2016 г. по 24.11.2017 г. составляет 205 207 рублей, подлежит оплате в десятидневный срок со дня подписания договора аренды земельного участка; за период с 25.11.2017 г. по 24.11.2018 г.- 205 207 рублей, подлежит оплате в 2017 г. до даты заключения договора аренды земельного участка; за период с 25.11.2018 г. по 25.07.2019 г. - 136617,26 рублей, подлежит к оплате в 2018 г. до даты заключения договора аренды земельного участка.
Из акта приема-передачи земельного участка, являющегося приложением N 1 к договору аренды земельного участка(л.д.40) следует, что земельный участок считается переданным Бетину А.М. с 25.11.2016 г.
Арендная плата за период с 02.12.2016 г. по 01.12.2017 г. была уплачена Бетиным А.М.
02.12.2017 г. Бетин А.М. обязан был уплатить арендную плату за период с 25.11.2017 г. по 24.11.2018 г. В связи с не поступлением арендных платежей от Бетина А.М., комитет земельных ресурсов и землепользования уведомил Бетина А.М. об отказе в одностороннем порядке в соответствии с п.6.4 Договора от исполнения Договора.
Комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации г.Тамбова отказал 30.01.2017 г. Бетину А.М. в выдаче градостроительного плана земельного участка по ***(л.д.24), указывая, что площадь земельного участка для строительства торгово-офисного здания составляет 27 кв.м., что недостаточно для размещения отдельно стоящего объекта капитального строительства с указанным видом разрешенного использования. Отсутствует возможность размещения создаваемого объекта без нарушения нормативных расстояний (противопожарных, санитарных) относительно существующих объектов и сетей инженерно-технического обеспечения.
Суд первой инстанции, принимая решение, правильно применил положения статей 8, 307, 606, 309,310, 424, 614 450, 450.1, 165.1,, 420,421, 422,432 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п.1 ст.607 Гражданского кодекса РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным(п.3 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).
В договоре аренды земельного участка от 02.12.2016 г., заключенного между комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова и Бетиным А.М. указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
Доводы жалобы о том, что земельный участок не был передан Бетину А.М., не подтверждаются материалами дела.
Согласно акту приема-передачи земельного участка, являющегося приложением N 1 к договору аренды земельного участка от 02.12.2016 г., заключенного между комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова и Бетиным А.М.(л.д.40) следует, что земельный участок передан Бетину А.М. с 25.11.2016 г. Обязанность по государственной регистрации договора аренды согласно пункту 4.4.5. Договора возложена на арендатора, то есть Бетина А.М.
Доводы жалобы о том, что Бетину А.М. не был передан земельный участок, соответствующий назначению, указанному в договоре аренды, не являются основанием для признания договора аренды незаключенным.
В связи с изложенным, а также учитывая положения статей 1102, 1103 Гражданского кодекса РФ, судебная коллегия не может не согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Бетина А.М. к комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова о признании незаключенным договора аренды и взыскании денежных средств в размере 205 207 рублей как сумму неосновательного обогащения.
Согласно п.1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п.1 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным(п.2 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ).
П. 6.4 Договора аренды от 02.12.2016 г. предусматривает право арендодателя отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора в случае не перечисления арендной платы в срок, установленный п.3.1 Договора.
Бетин А.М. до 02.12.2017 г. не перечислил арендную плату за период с 25.11.2017 г. по 24.11.2018 г.
07.12.2017 г. комитетом земельных ресурсов и землепользования направлено в адрес Бетина А.М. уведомление об отказе арендодателя в одностороннем порядке от исполнения договора в связи с не перечислением арендной платы в установленный срок(л.д.8,9).
В соответствии с п.1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
С учетом изложенного, решение суда об удовлетворении исковых требований комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова к Бетину Александру Михайловичу о признании прекратившимся договора аренды земельного участка, является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, изложенных в решении.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Тамбова от 18 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Бетина Александра Михайловича - Лахарева Александра Анатольевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
