Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 18 ноября 2020 года №33-3483/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 ноября 2020 года Дело N 33-3483/2020







18 ноября 2020 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.
судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.
при ведении протокола помощником судьи Борисенковой Х.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-729/2020 по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 09 сентября 2020 года по иску Воронова В.Г. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периода прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Воронов В.Г. обратился с иском к УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера. С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного истец просил включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с 29.04.1971 по 13.11.1973 в войсковой части (...), дислоцировавшейся в г. Полярный Мурманской области, произвести перерасчет страховой пенсии с августа 2020 г.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд возложил на УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) обязанность включить Воронову В.Г., (...) года рождения, период прохождения военной службы по призыву с 30.04.1971 по 13.11.1973 в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.09.2020.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает на неправильное применение судом норм материального права. Пунктами 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Возможность зачета в стаж работы периодов какой-либо иной деятельности указными Правилами не предусмотрена. Статья 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прямо предусматривает, что период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы относится к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж, а не к периодам работы и (или) иной деятельности. Указанным Федеральным законом не предусмотрена возможность применить ранее действующее законодательство при исчислении страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В соответствии с ч. 4 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденому постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.
На основании Указа Президента РФ от 20.12.1993 N 2226 Кондопожский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Судом установлено, что Воронов В.Г., (...) года рождения, является получателем страховой пенсии по старости. Истец 03.08.2020 обратился в УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии.
Решением ответчика от (...) N (...) в перерасчете размера повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п.8 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано, поскольку документы о стаже работы в районах Крайнего Севера истцом не представлены.
Судом также установлено, что Воронов В.Г. в период с 13.11.1970 по 03.11.1973 проходил действительную срочную военную службу, в период с 30.04.1971 истец проходил действительную срочную военную службу в войсковой части (...).
Согласно архивной справке ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны РФ" от 15(...) N (...) войсковая часть N (...) в период с 29.04.1971 по 13.11.1973 дислоцировалась в г.Полярный Мурманской области.
После увольнения с военной службы истец 02.01.1974 был трудоустроен (...) в Кондопожский камнеобрабатывающий завод.
Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд руководствовался вышеуказанными нормами материального права и обоснованно исходил из того, что период действительной срочной военной службы засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181, при соблюдении одновременно следующих условий: военная служба должна быть действительной срочной; увольнение должно быть, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; поступление на работу в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должно быть не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
Поскольку истец проходил действительную срочную военную службу в районах Крайнего Севера, устроился на работу в организацию, расположенную в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в течение трех месяцев после увольнения в запас, он имеет право на включение спорного периода в стаж работы в особых климатических условиях.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.09.2020 в силу положений ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и получившую правильную оценку в решении суда, основаны на неверном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 09 сентября 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка