Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 января 2023 года Дело N 33-348/2023

Санкт-Петербург 18 января 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Сирачук Е.С.

судей Заплоховой И.Е., Матвеевой Н.Л.,

при секретаре Ивановой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Куликова А. А.ича на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25 января 2022 года по гражданскому делу N 2-139/2022, которым отказано в удовлетворении исковых требований Куликова А. А.ича к СНТ "Северная Самарка" о признании недействительными решения внеочередного общего собрания.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

истец Куликов А.А. обратился в суд с иском к СНТ "Северная Самарка", в котором просил с учетом внесенных в него изменений, признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ "Северная Самарка", проводимого в период с 06.09.2020 по 06.10.2020, по вопросам 4, 6, 10, 11, оформленных протоколом N 4/2020 от 14.10.2020.

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка в СНТ "Северная Самарка", членом СНТ и членом правления СНТ. В период с 06.09.2020 по 06.10.2020 по инициативе правления СНТ проведено внеочередное общее собрание членов товарищества, по итогам которого приняты решения в форме заочного голосования, оформленные протоколом от 14.10.2020. Из протокола усматривается, что в собрании принимали участие - 88 собственников участков, из которых - 79 являются членами СНТ "Северная Самарка". Указанные в бюллетене голосования данные о принудительном исключении его из состава правления СНТ являются недостоверными, поскольку в адрес правления не направлялось требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества. Инициатором собрания выступило правление СНТ, при этом вопрос исключения из состава членов правления не относится к компетенции правления СНТ, действия правления СНТ по включению в повестку дня общего собрания вопроса N 6 об исключении из состава членов правления СНТ незаконные. На собрании рассматривался вопрос N 4 по утверждению приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования на 2020-2021гг., утверждение размера взносов с участка на 2020-2021гг. В соответствии с уведомлением о проведении общего собрания, размещенном в сети Интернет 24.08.2020, повестка общего собрания не содержит вопрос 4.2 "Утверждение размера взносов с участка на 2020-2021г. в сумме 8170 руб. К протоколу от 14.10.2020 не приложены решения в письменной форме по вопросам повестки собрания, а также отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в голосовании, отсутствовал реестр членов СНТ. Допущенные нарушения не позволяют надлежащим образом установить достоверность сведений о составе членов СНТ, что привело к невозможности определить наличие кворума. Решение по вопросу об установке павильона магазина около СНТ принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Таким образом, при созыве, подготовке и проведении оспариваемого собрания были допущены существенные нарушения, влияющие на волеизъявление участников собрания.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Куликов А.А., представитель истца Стадник А.А., действующий на основании устного ходатайства, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ "Северная Самарка" Михайлова Е.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении исковых требований,

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25 января 2022 года отказано в удовлетворении исковых требований Куликова А. А.ича к СНТ "Северная Самарка" о признании недействительным решений внеочередного общего собрания членов СНТ "Северная Самарка", проводимого в период с 06.09.2020 по 06.10.2020 по вопросам 4, 6, 10, 11, оформленных протоколом N 4/2020 от 14.10.2020.

С постановленным решением не согласился истец, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы истец указывает, что решение суда является незаконным и необоснованным. В период с 06.09.2020 по 06.10.2020 в СНТ "Северная Самарка" было проведено общее собрание в заочной форме, инициатором которого являлось правление СНТ. При оформлении протокола и подсчете голосов ответчиком были допущены существенные нарушения, вследствие чего пострадали права и законные интересы истца. Судом неверно определено наличие кворума на собрании, поскольку из указанного числа проголосовавших членов СНТ 79 человек, подлежат исключению 20 бюллетеней, а именно по уч. N поскольку согласно реестра собственников голосовал не собственник, уч. N так как бюллетень содержит несколько противоположных отметок по одному вопросу, уч. N бюллетень подписан 03.10.2021, уч. N в реестре собственников не содержится сведений о собственнике, уч. N в бюллетене не проставлена дата его заполнения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Куликов А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ "Северная Самарка" Михайлова Е.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно доводов апелляционной жалобы. Считает, что выводы суда о наличии кворума обоснованы и подтверждены материалами дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Куликов А.А. является членом СНТ "Северная Самарка", собственником земельного участка N в СНТ "Северная Самарка" в массиве "Северная Самарка" Всеволожского района Ленинградской области.

22.08.2020 на заседание правления решено провести собрание в форме заочного голосования по тем же вопросам повестки дня, которые обсуждались на очном собрании 26.07.2020, а также был внесен дополнительный вопрос: об утверждении проекта нового устава, и утверждена форма бюллетеня.

24.08.2020 на странице СНТ "Северная Самарка" в Интернет - ресурсе было размещено уведомление о проведении общего собрания членов СНТ в заочной форме голосования с 6 сентября по 6 октября 2020 года, с указанием повестки дня, разъяснением порядка проведения собрания, информацией о возможности ознакомления с документацией и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании.

14.10.2020 в СНТ "Северная Самарка" было проведено общее собрание членов СНТ "Северная Самарка", в заочной форме, с повесткой дня: 1. Выборы председателя, секретаря общего собрания, членов счетной комиссии общего собрания членов товарищества; 2. Утверждение отчета председателя о работе правления по финансово-хозяйственной деятельности за год; 3. Утверждение отчета ревизора по проверке финансово-хозяйственной деятельности за год; 4. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования на период 2020-2021г.; 5. Утверждение новой редакции Устава, приведенного в соответствии с Федеральным законом N 217; 6. Исключение из состава правления СНТ "Северная Самарка". Добровольно и по требованию; 7. Избрание в состав членов правления товарищества прямым голосованием; 8. Утверждение регламента очно-заочного и заочного голосования; 9. Избрание в члены СНТ "Северная Самарка"; 10. Утверждение размера платы, взимаемой за копии документов, предоставляемые членам СНТ по их заявлению; 11. Рассмотрение просьбы владельцев об установке павильона-магазина; 12. Обрезка растительности по уличной стороне заборов своих участков.

Начало голосования бюллетенями - 06.09.2020 и окончание голосования бюллетенями - 06.10.2020, подсчет бюллетеней состоялся в помещении правления 06.10.2020.

Как указано в протоколе N 4/2020 от 14.10.2020 инициатором общего собрания является правление СНТ. На дату проведения собрания членов товарищества установлено, что в границах территории товарищества всего 180 садовых участков, из которых 148 являются членами СНТ. Согласно поступившим в правление бюллетеням приняли участие всего 88 садоводов, из них, 79 членов товарищества и 9 собственников участков без участия в товариществе.

В подтверждение количества членов товарищества представлен реестр членов СНТ по состоянию на 30.08.2020.

Таким образом, необходимый для проведения собрания кворум составлял 148:2 +1 = 75 членов.

Из списка проголосовавших на заочном собрании по бюллетеням, приложенного к протоколу общего собрания от 14.10.2020, следует, что проголосовало 88 человек.

Как следует из протокола, рассмотрен вопрос N 4 - Утверждение приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования на период 2020-2021г.

По данному вопросу принято решение: об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования на период 2020г., и установлен размер взноса с участка на 2020-2021г. в сумме 8170 руб. Решение принято квалифицированным большинством голосов 2/3 участников собрания.

Из представленной приходно-расходной сметы усматриваются, составляющие суммы взносов с членов СНТ, методика расчёта общей суммы оплаты взносов с члена товарищества и размер взносов.

На общем собрании рассмотрен вопрос N 6 об исключении из членов правления СНТ "Северная Самарка": ФИО7, ФИО8, и Куликова А.А.

Как указано в протоколе от 14.10.2020, Куликова А.А. исключили из членов правления по предложению 1/5 членов СНТ.

В соответствии с п. 48 Устава СНТ, действующего на момент проведения собрания, к компетенции общего собрания членов СНТ относятся следующие вопросы: определение количественного состава правления СНТ, избрание членов правления прямым голосованием и досрочное прекращение их полномочий.

Вопрос об исключении истца из членов правления принят уполномоченным органом - решением общего собрания, квалифицированным большинством голосов 2/3 участников собрания.

На указанном собрании принято решение, которым установлен размер платы в сумме 20 руб., взимаемой за один лист копии документов, предоставляемых членам СНТ по их заявлению (п.10).

По вопросу N 11 принято решение о том, чтобы удовлетворить просьбу на установку павильона-магазина около СНТ "Северная Самарка".

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11, 16, 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что при проведении оспариваемого собрания не было допущено нарушений процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, решения приняты при наличии кворума в пределах компетенции общего собрания членов товарищества, а истцом не представлено доказательств нарушения его прав, принятыми решениями, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом отклонены доводы истца о том, что оспариваемое собрание являлось внеочередным и проведено с нарушением процедуры его проведения, установив, что собрание, проводимое в период с 06.09.2020 по 06.10.2020 являлось очередным общим собранием членов СНТ, проводимым в заочной форме.

Отказывая в удовлетворении требований, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в голосовании приняло участие 76 членов товарищества, определив тем самым наличие кворума.

Также установил, что решение по вопросу N 11 не порождает гражданско-правовые последствия для участников товарищества, не нарушает права и законные интересы истца, так и самих участников данного гражданско-правового сообщества.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, сделанными на основании верно установленных юридически значимых обстоятельств и правильном применении норм материального права.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно части 21 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Согласно части 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В силу части 14 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно части 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы, указанные в ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

По вопросам, указанным в п. п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с пунктами 1, 15 части 7 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям правления товарищества, в том числе относятся выполнение решений общего собрания членов товарищества, принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).