Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 33-3479/2021

от 27 июля 2021 года N 33-3479/2021

город Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Холминовой В.Н.,

судей Белозеровой Л.В., Образцова О.В.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Корневой Т. А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 мая 2021 года по иску по иску Корневой Т. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения представителя Корневой Т.А. - Федотовой И.Г., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

Корнева Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Череповец Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган), в котором просила признать незаконным решение УПФР в г. Череповец Вологодской области (межрайонное) от 16 июня 2020 года N 1702/43 в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности педагога-психолога в МДОУ "Детский сад комбинированного вида "Светлячок" с 13 сентября 2008 года по 27 августа 2013 года, с 07 сентября 2013 года по 31 декабря 2019 года, а также отпуск по уходу за ребенком с 09 июня 1994 года по 14 декабря 1994 года; возложить обязанность на УПФР в г. Череповец Вологодской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды и назначить страховую пенсию по старости досрочно с 19 мая 2020 года.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 мая 2021 года исковые требования Корневой Т.А оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Корнева Т.А. просит решение суда отменить, указывая, что трудовая деятельность в спорные периоды в должности педагога-психолога МДОУ "Детский сад комбинированного вида "Светлячок" свидетельствует об особом характере работы, так как ею осуществлялась психокоррекционная, консультативная и психологическая помощь детям. Полагает, что непредставление работодателем достоверных сведений о характере работы в пенсионный орган не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, решением УПФР в г. Череповец Вологодской области (межрайонное) от 16 июня 2020 года N 1702/43 Корневой Т.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стража (25 лет), предусмотренного пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") (том 1 лист дела 7).

На дату подачи Корневой Т.А. заявления о назначении досрочной пенсии (19 мая 2020 года) ее специальный стаж, по мнению пенсионного органа, составил 13 лет 5 месяцев 15 дней.

В специальный стаж пенсионным органом не были включены периоды работы с 13 сентября 2008 года по 27 августа 2013 года, с 07 сентября 2013 года по 31 декабря 2019 года в должности педагога-психолога в МДОУ "Детский сад комбинированного вида "Светлячок"; с 09 июня 1994 года по 14 декабря 1994 года - отпуск по уходу за ребёнком.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применительно к спорным правоотношениям, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 Списка предусмотрена должность педагога-психолога.

Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Учреждение, в котором работала истец в спорные периоды - МДОУ "Детский сад комбинированного вида "Светлячок", не относится к перечисленным выше учреждениям.

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета Корневой Т.А., сведения о работе истца в спорные периоды сданы работодателем в пенсионный орган без указания на льготное пенсионное обеспечение, тогда как в силу положений части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку работа истца в спорный период осуществлялась в учреждении, не поименованном Списком, а также потому, что сведения о работе истца в спорные периоды сданы работодателем в пенсионный орган без указания на льготное пенсионное обеспечение.

Отказ суда первой инстанции во включение в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с 09 июня 1994 года по 14 декабря 1994 года Корнева Т.А. в апелляционной жалобе не оспаривает.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Поскольку специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии не составлял требуемых 25 лет, то правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ей досрочно страховую пенсию по старости не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что трудовая деятельность в спорные периоды в должности педагога-психолога МДОУ "Детский сад комбинированного вида "Светлячок" свидетельствует об особом характере работы, так как истцом осуществлялась психокоррекционная, консультативная и психологическая помощь детям, основанием для отмены решения суда не являются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, что не относится к рассматриваемому спору.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию заявителя в суде первой инстанции, указанным доводам дана оценка в судебном постановлении. Судебная коллегия с данной оценкой соглашается, оснований для иных выводов и иной оценки обстоятельств дела не имеется.

Решение суда является законным, оснований для его отмены либо изменения не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Корневой Т. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка