Дата принятия: 23 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3479/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2019 года Дело N 33-3479/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Дампиловой Ц.В., Мирзаевой И.И., при секретаре Ефремовой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Гофланд В.В. на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 28 мая 2019 года по иску Селиверстовой Ирины Анатольевны к АО "Читаэнергосбыт", АО "Улан-Удэ Энерго" о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, начислении суммы долга по акту, прекращении поставки электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Мирзаевой И.И., выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Селиверстова И.А., обращаясь в суд с иском к АО "Читаэнергосбыт", АО "Улан-Удэ Энерго", с учетом увеличения исковых требований, просила признать незаконными необоснованным акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от ..., начисление на этом основании суммы долга в размере <...>., а так же действия гарантирующего поставщика в виде прекращения поставки электрической энергии, взыскать с АО "Читаэнергосбыт" компенсацию морального ущерба в размере <...>
Требования мотивированы тем, что на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии ..., который является незаконным, истцу начислена задолженность по оплате электроэнергии, угрожают отключением электроэнергии в квартире.
В судебном заседании истец Селиверстова И.А. и ее представитель Гофланд В.В. уточненные исковые требования поддержали, суду пояснили, что истец проживает по адресу: <...> является потребителем электроэнергии. Оплата производится по финансовому лицевому счету .... .... ее прибор учета находился в жилом помещении. ... им установили новый прибор учета на улице. После установки нового прибора учета в течение трех дней в ее жилом помещении отсутствовал свет, и она решилавоспользоваться данным моментом и поменять проводку в жилом помещении, подключить электрокотел. ... она заключила договор на выполнение монтажных работ. Вся проводка была подведена к старому прибору учета, который, как она поняла, уже не выполнял своей функции, поскольку были уже установлены новые приборы. Однако ... в результате проверки прибора учета был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, который она просит признать незаконным, т.к. он составлен без нее. На момент составления акта находилась ее дочь, которая выразила свое несогласие с ним, однако, дать более полное объяснение ей возможности не представили, указав, что для этого выделено только две строки. На основании указанного акта АО "Читаэнергосбыт" обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму <...>. Выданный судебный приказ отменен по заявлению истца. Однако АО "Читаэнергосбат" в суд с иском не обратилось, вместо этого стало выдвигать необоснованные требования о немедленной оплате задолженности в срок до ..., угрожая отключением электрической энергии с указанной даты. Полагает, что действия АО "Читаэнергосбыт" являются незаконными.
В судебном заседании представитель ответчика АО "Читаэнергосбыт" Липина Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что начисления произведены на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии, который никем не отменен, не признан незаконным. После составления акта отключение электроэнергии не производилось, истец до настоящего времени пользуется электроэнергией.
Представитель ответчика АО "Улан-Удэ Энерго" Дугарова С.Б. исковые требования не признала, суду пояснила, что потребитель неоднократно допускал нарушение режима потребления электроэнергии в ..., ..., ..., ..., ...., в результате чего составлялись акты о безучетном потреблении электроэнергии. В связи с образовавшейся задолженностью гарантирующий поставщик неоднократно направлял в адрес АО "Улан-Удэ Энерго" заявки на отключения. До ... отключения потребителя не производились по причине отсутствия технической возможности, так как во все квартиры был 1 ввод и отключить 1 квартиру без отключения иных потребителей, проживающих в данном доме, было невозможным. ... такой ввод был произведен. ... сотрудниками АО "Улан-Удэ Энерго" выявлен факт нарушения пломб на вводном автомате, клемной крышке и повреждение гос.знака на расчетном приборе учета, в результате чего составлен акт о безучетном потреблении. Расчет объема потребления электроэнергии произведен в соответствии с п.62 Правил N354.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Гофланд В.В. просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Указывает на то, что в акте о безучетном потреблении электроэнергии не указан потребитель, существо выявленного нарушения, наличие прибора учета установленного на улице. Истцом не совершено действий по безучетному потреблению электроэнергии, в спорный период произошла замена прибора учета, на момент производства подрядных работ, освещение в квартире отсутствовало, соответственно электрическая энергия не потреблялась. Направление требования об оплате, а также угроза введения ограничения электроэнергии нарушает права истца.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Гофланд В.В. доводы жалобы поддержала и пояснила, что сотрудники сетевой организации устанавливали новый прибор учета, в доме истца не было электроэнергии. Истец, воспользовавшись отсутствием электроэнергии, заменила в доме проводку. На новый прибор учета кабель проходит через старый прибор учета, который не демонтировали.
Истец Селиверстова И.А. поддержала жалобу и пояснила, что у нее в настоящее время два прибора учета, один находится на улице в ограде, а новый установили с торца дома. Новый счетчик АО "Улан-Удэ Энерго" установили ..., по какому счетчику оплачивать электроэнергию не сказали. Пломбу на старом счетчики сняли сами, сотрудников сетевой организации не вызывали. Электрокотел подключили к электроэнергии ..., купили его летом.
Представитель АО "Улан-Удэ Энерго" Дугарова С.Б. возражала против удовлетворении жалобы и пояснила, что прибор учета у истца изначально стоял на улице около двери. Ранее в отношении истца неоднократно составлялись акты безучетного пользования электроэнергией. Дом состоит из 6 квартир, отключить одну квартиру невозможно. Для этого сетевая организация установила отдельные вводы в каждую квартиру, установили приборы учета с торца дома на каждую квартиру. Старый прибор учета как был учетным, так и остался. Истцом были сняты все пломбы со старого счетчика, что было обнаружено сотрудниками АО "Улан-Удэ Энерго". Сведений, когда был установлен электрокотел, нет, расчет составлен за 6 месяцев.
Представитель АО "Читаэнергосбыт" Дульская (Липина) Н.В. не согласилась с доводами апелляционной жалобы и пояснила, что прежде чем снимать пломбы с прибора учета потребитель должна была поставить в известность либо гарантирующего поставщика, либо сетевую организацию. Должны были прийти и снять показания прибора учета.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу частей 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации, в том числе, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих в пользовании энергией.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В пункте 145 Основных положений N 442 также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.
Пунктом с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предусмотрено право исполнителя коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничения или приостановления предоставление такой коммунальной услуги.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Селиверстова И.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и потребителем электрической энергии по указанному адресу.
... сотрудниками АО "Улан-Удэ Энерго" составлен акт ... о безучетном потреблении электроэнергии в объеме 59356,8 кВт/ч, подписанный членом семьи собственника Селиверстовой Н.А. Согласно акту установлено отсутствие пломбы на вводящем автомате, клеменная крышка снята, поврежден гос.знак, при включенной нагрузке показания не меняются, постоянный не допуск, потребление не соответствует нагрузке.
На основании указанного акта АО "Читаэнергосбыт" произведен расчет безучетного потребления электроэнергии в размере <...>
Вопреки доводам жалобы в акте указан потребитель- Селеверстова Ирина Анатольевна и существо выявленного нарушения. Наличие второго прибор учета, установленного на улице, не имеет правового значения, поскольку он не являлся расчетным.
В связи с чем, составленный сетевой организацией в соответствии с требованиями п.п. 192, 193 Основных положений N 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует по форме и содержанию требованиям действующего законодательства.
В соответствии с п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Суд первой инстанции, оценив и исследовав представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к верному выводу о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком. В связи с чем, суд правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о незаконности начислений по акту о безучетном потреблении, прекращении поставки электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда.
Довод жалобы о разъяснении истцу, что старый прибор учета не будет браться для расчета, подлежит отклонению, поскольку подтверждений тому, что новый прибор учета принят для расчета, не имеется и такого уведомления истцу не направлялось.
Вместе с тем, судебная коллегия не соглашается с размером начисленной суммы по акту о безучетном потреблении электроэнергии.
Так, расчет по акту произведен в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 за шесть месяцев, предыдущих проверке, в том числе по электрокотлу.
Принимая во внимание, что в летний период необходимости в использовании отопления в жилом помещении не имеется, судебная коллегия полагает, что расчет по электрокотлу должен быть произведен не ранее, чем с начала отопительного сезона- .... В связи с чем, объем безучетного потребления по акту будет 47836,8 кВт ( (7,74кВт х 24 часа х 80 дней) + (13,74 кВт х 24 часа х 100 дней)), что составляет <...>
При этом судебная коллегия отклоняет довод истца о подключении электрокотла в ... поскольку, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, таких бесспорных истцом доказательств не представлено.
С учетом изложенного, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и необоснованным начисления в сумме долга в размере <...> подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения об уменьшении размера начисления до <...>
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 28 мая 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и необоснованным начисления в сумме долга в размере <...> отменить. В этой части постановить новое решение.
Уменьшить размер начисление по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от ... до <...>
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
