Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 21 января 2020 года №33-3479/2019, 33-73/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 января 2020 года Дело N 33-73/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.
судей Морозовой В.Н., Прониной А.В.
при ведении протокола помощником судьи Гузик И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 21 января 2020 года
гражданское дело по частной жалобе представителя ответчика Отдела Министерства внутренних дел России по городу Саяногорску Крашенникова П.А. на определение Ширинского районного суда от 15 ноября 2019 года о приостановлении производства по гражданскому делу по иску Бауса В.А. к ОМВД России по г. Саяногорску о признании приказа недействительным.
Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., пояснения представителя ответчика Крашенникова П.А., поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Баус В.А. обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел России по г. Саяногорску (далее - ОМВД России по г. Саяногорску) с исковым заявлением о признании недействительным приказа N 229-лс от 20.12.2018 которым он назначен на должность помощника дежурного группы режима временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по г. Саяногорску, требования мотивировал тем, что категория годности к службе в органах внутренних дел и степень ограничения для данной должности соответствует группе предназначения - 3.
В настоящее время он проходит службу в указанной должности, однако по состоянию здоровья ей не соответствует, часто находился на больничном. Полагал, что приказ N 229 от 20 декабря 2018 года нарушает его право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
15 ноября 2019 года от истца Бауса В.А. поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения по гражданскому делу по его иску о признании недействительным заключения военно-врачебной комиссии.
В судебное заседание не явились истец Баус В.А., представитель ответчика ОМВД России по г. Саяногорску, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд постановилопределение, которым ходатайство истца Бауса В.А. о приостановлении производства по делу удовлетворил.
Приостановил производство по гражданскому делу N 2-835/2019 по исковому заявлению Бауса В.А. к Отделу Министерства внутренних дел России по г. Саяногорску о признании приказа недействительным до вступления в законную силу итогового решения по гражданскому делу N 2-837/2019 по исковому заявлению Бауса В.А. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Хакасия" (ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Хакасия"), Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОМВД России) по г. Саяногорску о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии.
С данным определением не согласен представитель ответчика Крашенников П.А.
В частной жалобе он просит его отменить, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм процессуального права.
Полагает, что оснований для приостановления производства по настоящему делу не имелось, поскольку на момент назначения истца на должность помощника дежурного группы режима временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД РФ по г. Саяногорску 17 декабря 2018 г., степень ограничения годности к прохождению службы в органах внутренних дел, установленная истцу заключением ВВК, соответствовала степени ограничения, установленной для данной должности -3. Истец был переведен на указанную должность на основании поданного им рапорта.
По мнению апеллянта, результат рассмотрения гражданского дела по иску Бауса В.А. к ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Хакасия", ОМВД России по г. Саяногорску о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии, не может повлиять на результат рассмотрения настоящего гражданского дела.
Письменных возражений относительно доводов частной жалобы не поступило.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что решение по гражданскому делу по исковому заявления Бауса В.А. к ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Хакасия", ОМВД России по г. Саяногорску о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии может повлиять на существо спора по рассматриваемому иску.
Однако судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.
Статьями 215 и 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) предусмотрены случаи, при которых суд обязан либо вправе приостановить производство по делу.
В соответствии с абзацем 5 статьи 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.
То есть невозможность рассмотрения спора должна быть обусловлена тем, что существенные для данного дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела.
Производство по делу в этом случае приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве (абз. 4 ст. 217 ГПК РФ).
По смыслу данной нормы невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке, следует понимать таким образом, что факты, которые могут быть установлены судом при разрешении другого дела, имеют преюдициальное значение для дела, производство по которому подлежит приостановлению.
Приостанавливая производство по настоящему гражданскому делу, суд не учел вышеприведенных положений.
Из содержания искового заявления Бауса В.А. следует, что он оспаривает приказ ОМВД России по г. Саяногорску N 229-лс от 20.12.2018, на основании которого он был зачислен на должность помощника дежурного группы режима временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по г. Саяногорску.
На момент назначения истца на указанную должность, категория годности к службе в органах внутренних дел и степень ограничения - 3, установленная истцу заключением ВВК, соответствовала группе предназначения, установленной для данной должности. Истец, обращаясь с рапортом о переводе на должность помощника дежурного группы режима временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по г. Саяногорску, заключение ВВК, установившее 3 группу предназначения, не оспаривал.
Исковое заявление Бауса В.А. к ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Хакасия", ОМВД России по г. Саяногорску о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии было принято к производству суда 30 октября 2019 года.
Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции в определении не указал, какие обстоятельства, устанавливаемые при рассмотрении гражданского дела по исковому заявления Бауса В.А. а к ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Хакасия", ОМВД России по г. Саяногорску о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии, могут иметь значение для настоящего гражданского дела, и без установления которых, объективно невозможно рассмотреть настоящее гражданское дело.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с неправильным применением норм процессуального права, дело подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения исковых требований по существу.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ширинского районного суда Республики Хакасия от 15 ноября 2019 года по настоящему делу отменить.
Гражданское дело по иску Бауса В.А. к ОМВД России по г. Саяногорску о признании приказа недействительным направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Председательствующий А.С. Топоев
Судьи В.Н. Морозова
А.В. Пронина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка