Дата принятия: 03 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3472/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 сентября 2019 года Дело N 33-3472/2019
03 сентября 2019 г.
(.....)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики К.. в составе
председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,
судей Савина А.И., Тимошкиной Т.Н.
при ведении протокола помощником судьи Королевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики К.. от ХХ.ХХ.ХХ по иску Большакова В. В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Большаков В.В. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании дополнительной стимулирующей надбавки к заработной плате с учётом северной надбавки и районного коэффициента за 2018 год в размере (...) руб., дополнительной стимулирующей надбавки к заработной плате с учётом северной надбавки и районного коэффициента за январь 2019 года в размере (...) руб., суммы недоплаты при увольнении за неиспользованный отпуск в размере (...) руб., суммы недоплаты компенсации при увольнении по сокращению штата за период с февраля по июль 2019 г.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С таким решением не согласен Большаков В.В. В апелляционной жалобе и дополнении к ней просит решение суда отменить, требования удовлетворить.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель по устному ходатайству (...). жалобу поддержали лишь в части отказа во взыскании дополнительной стимулирующей выплаты за январь 2019 года.
Ответчик своего представителя в суд не направил, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав объяснения истца и его представителя, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не нашла оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и следует из представленных материалов, истец с ХХ.ХХ.ХХ состоял в трудовых отношениях с ответчиком в должности (...) N (л.д. 8-13).
На основании Приказа начальника ЖЭ(К)0 N ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по строевой части N от ХХ.ХХ.ХХ истец уволен по п. 2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращение численности или штата работников организации) с ХХ.ХХ.ХХ (л.д. 18).
Согласно разделу 6 Трудового договора, с учётом дополнительного соглашения к трудовому договору N от ХХ.ХХ.ХХ, истцу установлен оклад по должности, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д. 12).
Положением о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, утверждённым Приказом начальника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России от ХХ.ХХ.ХХ N, установлен порядок и условия стимулирования труда работников филиалов (ЖКО, ЖКС) (л.д. 21).
Из расчётных листков усматривается, что дополнительная стимулирующая выплата ежемесячно производилась истцу разными суммами в период его работы. При прекращении действия трудового договора с ХХ.ХХ.ХХ такая выплата за январь 2019 года с Большакову В.В. осуществлена не была (л.д. 42-49).
Размер выплаты, требуемой истцом при предъявлении настоящего иска, определён им исходя из среднего размера выплаченных сумм за истекший год.
Разрешая требование истца о взыскании в его пользу дополнительного материального стимулирования за январь 2019 года, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии для этого правовых оснований, поскольку истец был уволен ХХ.ХХ.ХХ и на момент издания приказа о материальном стимулировании не являлся работником ответчика.
Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия исходит из следующих норм материального права.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти" установлено, что средства фондов оплаты труда работников и гражданского персонала, а также средства федерального бюджета на денежное довольствие военнослужащих остаются в распоряжении руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, и могут использоваться ими, в том числе на выплату работникам, лицам рядового и начальствующего состава и гражданскому персоналу премий по результатам работы (службы).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно пункту 1 указанного Порядка дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
Пункт 2 Порядка предусматривает, что расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.
Из приведенных выше норм следует, что дополнительное материальное стимулирование, установленное Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществляется только за счет средств, высвободившихся в результате сокращения численности работников, то есть за счет экономии бюджетных средств в пределах доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов.
Положение о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов (ЖКО, ЖКС) ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ (Приложение N 1 к приказу начальника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России от 11.05.2017 N 50) также предусматривает, что установление дополнительного материального стимулирования работникам Учреждения по результатам их труда является правом работодателя в лице начальника Учреждения и зависит от финансового состояния Учреждения.
Поскольку требуемая истцом выплата не входит в систему оплаты труда, не является гарантированной выплатой, правовые основания для взыскания дополнительного материального стимулирования, предусмотренного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", у суда отсутствуют.
Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
В связи с изложенным решение суда первой инстанции является законным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01 июля 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
