Дата принятия: 25 июля 2018г.
Номер документа: 33-3469/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2018 года Дело N 33-3469/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Ольховского В.Н.
судей: Алферовой Г.П., Ганцевича С.В.
при секретаре: Овсепян Л.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Дачного некоммерческого товарищества Калининградский дачный водно-моторный клуб "Дельфин" на решение Московского районного суда г. Калининграда от 12 апреля 2018 года, которым суд постановил:
Исковые требования Оникийчука Игоря Олеговича удовлетворить частично.
Взыскать с Дачного Некоммерческого Товарищества Калининградский Дачный Водно-Моторный Клуб "Дельфин" в пользу Оникийчука Игоря Олеговича неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору N на участие в инвестировании строительства газопровода от 06 июля 2014 года за период с 01 января 2015 года по 19 октября 2016 года в размере 185000 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей; штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 94000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с Дачного Некоммерческого Товарищества Калининградский Дачный Водно-Моторный Клуб "Дельфин" государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа "Город Калининград" в размере 5 200 руб.
Заслушав доклад судьи Алферовой Г.П., объяснения представителя ДНТ КДВМК "Дельфин" по доверенности Алексеева А.Н., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителей Оникийчука И.О. по доверенности Сковронского П.В. и Емцова П.В., полагавших доводы жалобы необоснованными, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Оникийчук И.О. обратился в суд с иском к Дачному некоммерческому товариществу Калининградский дачный водно-моторный клуб "Дельфин" об обязании выполнить строительство уличного газопровода низкого давления с подводом точки подключения газопровода у эллинга, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, указав, что 6 июля 2014 года между ним и ВМК "Дельфин" был заключен договор на участие в инвестировании строительства газопровода, согласно которому ответчик обязался в срок не позднее 1У квартала 2014 года обеспечить возведение уличного газопровода в соответствии с проектной документацией и разрешением на строительство по адресу: <адрес>, и обеспечить ввод газопровода в эксплуатацию, а он (истец) - внести инвестиционный взнос в размере 185000 руб.
Ссылаясь на то, что свои обязательства по договору выполнил, а ответчик от выполнения своих обязательств уклоняется, Оникийчук И.О. просил обязать ответчика в течении 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить условия договора на участие в инвестировании строительства газопровода N от 6 июля 2014 года в полном объеме, в том числе выполнить строительство уличного газопровода низкого давления с подводом точки подключения газопровода к эллингу N, взыскать с ответчика неустойку за нарушение установленных сроков выполнения работы по договору в размере 185000 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 21000 руб.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ДНТ КДВМК "Дельфин" просит решение отменить и вынести новое об отказе в иске, ссылаясь на неправильное применение судом к спорным правоотношениям положений Закона о защите прав потребителей, поскольку ответчик не являлся исполнителем услуги для потребителя за вознаграждение, а выступал заказчиком по договору на строительство газопровода с подрядной организаций ООО "ГазТехноСервис". Таким образом, функции строительства не являлись обязательством ДНТ КДВМК "Дельфин", а полученный от истца инвестиционный взнос был направлен на оплату данных работ. Судом не была дана надлежащая оценка представленным документам по программе газификации товарищества, в том числе Положению о комиссии по газификации территории ДНТ КДВМК "Дельфин" и "Вислинский", в соответствии с которым проект не является коммерческим и не служит целям извлечения прибыли. Проект направлен на обеспечение газом членов товарищества. В этой связи полагает незаконным решение в части взыскания неустойки, компенсации морального вреда и штрафа. Кроме того, полагает, что суд неверно определилдату окончания работ по строительству газопровода 19 октября 2016 года.
Оникийчук И.О. представил письменные возражения на жалобу, в которых полагает, что суд правильно квалифицировал заключенный между сторонами договор как договор строительного подряда, и применил к спорным правоотношениям нормы Закона о защите прав потребителей. Просит решение оставить без изменения.
В судебное заседание не явился истец Оникийчук И.О., о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, с заявлением об отложении судебного заседания не обращался, в связи с чем суд апелляционной инстанции с учетом мнения его представителей, в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда в части взыскания с ДНТ КДВМК "Дельфин" в пользу Оникийчука И.О. неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере 185000 руб., компенсации морального вреда в размере 3000 руб., штрафа за неудовлетворение требований потребителя в размере 94000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 руб. подлежащим отмене, в связи с неправильным применением норм материального права, с вынесением в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.
Как следует из материалов дела, Оникийчук И.О. является собственником трёхэтажного эллинга N площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
6 июля 2014 года между дачным некоммерческим товариществом Калининградский дачный водно-моторный клуб "Дельфин" в лице председателя Х. (заказчик) и Оникийчуком И.О. (инвестор) был заключён договор на участие в инвестировании строительства газопровода, согласно п. 1.1. которого инвестор принял на себя обязательство направить денежные средства на строительство объекта - уличного газопровода низкого давления в порядке долевого участия в строительстве в размере и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а заказчик - привлечёнными силами обеспечить возведение указанного объекта в соответствии с проектной документацией, разрешением на строительство уличного газопровода низкого давления и после завершения строительства обеспечить его ввод в эксплуатацию. Объект расположен по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 1.2 договора объем финансирования строительства составил 185000 руб. на момент подписания договора.
Пунктом 1.3 договора предусмотрена сдача объекта в эксплуатацию в зависимости от исполнения инвестором своих обязательств по своевременному инвестированию, но не позднее 4-го квартала 2014 г.
6 июля 2014 года и 31 марта 2015 года истец внес денежные средства в размере 50000 руб. и 135000 руб., соответственно, в кассу ДНТ КДВМК "Дельфин".
В соответствии с договором подряда N от 27 августа 2013 года ДНТ КДВМК "Дельфин" (заказчик) поручил и обязался оплатить, а ООО "ГазТехноСервис" (подрядчик) обязалось выполнить работы по строительству распределительного газопровода низкого давления и газопроводов вводов в ДНТ КДВМК "Дельфин" и ДВМК "Вислинский" в пос. Шоссейный Гурьевского района. Работы осуществляются тремя этапами в объемах, определенных в Приложениях N 1-3 к договору для каждого этапа. Срок строительства по каждому этапу составляет 150 рабочих дней (п. 2.1. договора). Общая стоимость работ по договору составляет 24765810 руб. (п. 1.2. договора). Оплата производится путем внесения аванса в размере 50% стоимости первого этапа строительно-монтажных работ, а в дальнейшем при наступлении готовности финансирования за последующие этапы (раздел 3 договора).
Заказчик самостоятельно оплачивает врезку в действующий газопровод и пуск газа, авторский надзор проектной организации, корректировку проектной документации (п. 3.5).
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 31 августа 2016 года с ДНТ КДВМК "Дельфин" в пользу ООО "ГазТехноСервис" взыскана задолженность по договору на выполнение строительно-монтажных работ по строительству распределительного газопровода низкого давления и газопроводов вводов в ДНТ КДВМК "Дельфин" и ДВМК "Вислинский" в пос. Шоссейный Гурьевского района в размере 5669674 руб. и пени 516072, 03 руб.
Вышеуказанным решением установлено, что работы по строительству газопровода завершены, и 3 ноября 2015 года составлен акт приемки законченного строительством объекта.
Из протоколов общих собраний участников (инвесторов) газификации и выборных ДНТ КДВМК "Дельфин" и ДВМК "Вислинский" от 16 октября 2016 года, 13 ноября 2016, 19 февраля 2017 года следует, что фактически пуск газа состоялся 17 октября 2016 года и было произведено подключение первых десяти эллингов, в последующем количество подключенных к газу эллингов составило 70 (из 176).
Из материалов дела видно, что ответчик планировал газификацию эллинга N от эллинга N, к которому был подведен газовый ввод диаметром 32 мм, достаточный для газификации не менее 7 эллингов, примыкающих к эллингу N, путем прокладки газопровода по фасадам зданий.
Вместе с тем, собственник эллинга N не дал своего согласия на прокладку газовой трубы по фасаду своего эллинга, о чем уведомил газовую комиссию ВМК "Дельфин".
25 июня 2017 года истец обратился к ответчику с претензией о возврате инвестиционного взноса и выплате неустойки из расчета 1% за каждый день просрочки исполнения договора в счет возмещения ущерба, причиненного неоказанием услуги по строительству газопровода.
В процессе судебного разбирательства письмом от 5 февраля 2018 года ответчик уведомил Оникийчука И.О. о том, что на основании решения общего собрания участников Программы газификации, оформленного Протоколом N от 2 марта 2014 года, размер инвестиционного взноса для новых участников Программы газификации клуба был установлен в размере 250000 руб., однако в заключенном с ним договоре размер инвестиционного взноса ошибочно был указан - 185000 руб., в связи с чем у него имеется задолженность в размере 65000 руб. Также истцу сообщено, что ему будет выдано согласие на подключение газа к эллингу N в течении 3 дней после внесения долга и подписания дополнительного соглашения на данную сумму к инвестиционному договору.
Разрешая спор, суд исходил из того, что заключенный между сторонами договор участия в инвестировании строительства газопровода содержит элементы договора строительного подряда, направлен на обеспечение эллинга газоснабжением в личных бытовых интересах истца, в связи с чем пришел к выводу о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Закона о защите прав потребителей.
Давая оценку условиям п. 1.1. договора участия в инвестировании строительства газопровода, суд исходил из того, что предметом договора являлось только создание магистральных распределительных газопроводов и газопроводов-вводов на территории товарищества, при этом условие о конкретном способе подключения эллинга N к уличному газопроводу с подводом точки подключения сторонами договора не согласовывалось, а кроме того, истцом не разработан внутренний проект газификации эллинга и не определена точка ввода газа, в связи с чем пришел к выводу о том, что подвод газовой трубы к эллингу истца (определение точки подключения) не входит в обязательство ответчика по строительству газопровода и по этой причине ответчик в настоящее время не имеет возможности подключить газ истцу, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований в части понуждения ответчика выполнить строительство уличного газопровода низкого давления с подводом точки подключения газопровода к эллингу N.
Также суд указал, что Оникийчук И.О. не лишен возможности согласовать подключение своего эллинга к уличному газопроводу низкого давления с ответчиком, реализовав тем самым возникшее у него право на газификацию своего эллинга, как у участника Программы газификации ДВМК "Дельфин", исполнившего свои обязательства по инвестированию строительства уличного газопровода, а в случае нарушения такого права - обратиться в суд с самостоятельными исковыми требованиями.
Решение суда в указанной выше части сторонами не обжалуется, при этом в силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ оснований для проверки его в интересах законности не имеется, вследствие чего предметом проверки в суде апелляционной инстанции решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Оникийчуку И.О. не является.
Вместе с тем, установив, что истец в полном объеме выполнил свои обязательства по оплате инвестиционного взноса в размере 185000 руб., а ответчик обязательства по вводу уличного газопровода низкого давления в эксплуатацию с пуском газа выполнил только в октябре 2016 года, то есть с просрочкой на 22 месяца, суд, руководствуясь ст.ст. 28, 15, 13 Закона о защите прав потребителей, взыскал с ДНТ КДВМК "Дельфин" в пользу Оникийчука И.О. неустойку за нарушение сроков исполнения обязательства по договору за период с 1 января 2015 года по 19 октября 2016 года в размере 1850000 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. и штраф в пользу потребителя в размере 94000 руб.
С выводом суда первой инстанции о применении к спорным правоотношениям норм Закона о защите прав потребителей судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права.
Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется (п. 7 Постановления).
Как следует из разъяснений, данных в пп. "г" п. 3 Постановления, под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.
Из анализа приведенных выше разъяснений следует, что на правоотношения между Оникийчуком И.О. и дачным некоммерческим товариществом Калининградский Дачный Водно-Моторный Клуб "Дельфин" нормы Закона о защите прав потребителей могут распространяться только при условии оказания последним, как непосредственным исполнителем, истцу услуги для личных бытовых нужд на основании возмездного договора.
Между тем, фактические обстоятельства дела свидетельствуют об ином характере спорных правоотношений.
Так, 3 марта 2013 года утверждено Положение о комиссии по газификации территории ДНТ "ДВМК "Дельфин", из которого следует, что данная комиссия создается с целью реализации задач по газификации ДНТ "КДВМК "Дельфин" и ВМДНТ "Вислинский" на основании решения общего собрания членов указанных товариществ (протокол N от 1.11.2012 г.). Проект газификации не является коммерческим и не служит целям извлечения прибыли.
Программа газификации - проектирование и строительство на территории товарищества системы газопроводов высокого и низкого давления, для обеспечения газом всех членов, входящих в состав товарищества. Газификация осуществляется на основании технических условий N 371 от 18.08.2001 г, выданных ОАО "Калининградгазификация" на имя ДНТ "КДВМК "Дельфин" (п. 1.1. Положения).
В соответствии с п. 1.2 Положения участники Программы газификации - инвесторы - члены товарищества, сдавшие в полном объеме целевые взносы на газификацию товарищества, соблюдающие Устав товарищества и настоящее Положение, приобретают право на газификацию своих личных земельных участков (эллингов) и подключение к магистральному газопроводу, проложенному по территории ДНТ "Дельфин".
Инвестиционный взнос - взнос члена товарищества, превышающий целевой и подлежащий дальнейшей компенсации за счет целевых и инвестиционных взносов газифицирующихся членов товарищества, вступающим в товарищество в соответствии с механизмом, утвержденным Положением о взносах (п. 1.5 Положения).
Согласно п. 8.1 Положения исключительное право пользования на введенный в эксплуатацию газопровод после государственной регистрации на праве совместной собственности принадлежит членам товарищества, участвующим в инвестировании Программы газификации, в составе ДНТ "КДВМК "Дельфин" и ВМДНТ "Вислинский".
Оформление построенного газопровода производится на "КДВМК "Дельфин" как на юридическое лицо.
Положением о взносах участников Программы газификации Товарищества предусмотрено, что размер взноса и сроки его внесения определяется Общим собранием участников Программы газификации, решение которого является обязательным для всех участников Программы газификации.
С каждым инвестором заключается договор инвестирования строительства газопровода товарищества, в котором указывается: дата договора (дата вступления в Программу); номер договора, соответствующий порядковому номеру подачи заявления и включения в список инвесторов; условия инвестирования строительства газопроводов низкого и высокого давления товарищества, сумма и порядок внесения взносов, права и обязанности сторон договора, график платежей (п. 4 Положения о взносах).
При изменении размера взноса для реализации Программы газификации товарищества, к каждому договору инвестирования строительства газопровода оформляется дополнительное соглашение (график платежей), в котором указывается сумма, на которую увеличивается взнос, сроки внесения и полная стоимость договора инвестирования строительства газопровода (п. 5 Положения о взносах).
Пунктом 6 вышеуказанного Положения установлено, что участникам Программы газификации Товарищества, имеющим долг по оплате инвестиционных взносов или долг по оплате обязательных платежей Товарищества, в подключении к газопроводу Товарищества будет отказано до полного выполнения финансовых обязательств.
Представленными ответчиком многочисленными протоколами собраний участников проекта газификации ДНТ ДВМК "Дельфин", ВМДНТ "Вислинский" подтверждается, что все решения, касающиеся размера инвестиционного взноса для новых участников Программы, порядка и способа доплаты инвестиционных взносов для действующих участников Программы, а также иные вопросы, связанные со строительством газопровода, пуском газа и дальнейшим оформлением и содержанием газопровода, принимаются общим собранием участников и оформляются протоколами.
Из анализа приведенных выше условий Положения о комиссии по газификации, Положения о взносах, Устава ДНТ "КДВМК "Дельфин" следует, что правоотношения по реализации Программы газификации основаны на участии членов двух некоммерческих товариществ путем внесения целевых и инвестиционных взносов, направляемых на оплату строительства системы газопроводов высокого и низкого давления, что, очевидно, не свидетельствует о потребительском характере взаимоотношений между ДНТ "КДВМК "Дельфин" и участниками Программы газификации.
Как указано выше, заключенный между сторонами договор на участие в инвестировании строительства газопровода не является договором возмездного оказания услуги, и вопреки утверждению суда, не содержит элементы договора строительного подряда.
Напротив, из текста вышеуказанного договора прямо следует, что принятое ВМК "Дельфин" обязательство заключается в направлении полученных от истца (инвестора) денежных средств на строительство газопровода и организацию такого строительства за счет привлечения иных лиц, что нельзя квалифицировать в качестве оказания возмездной услуги для потребительских нужд истцу - газоснабжения эллинга в бытовых целях, как ошибочно посчитал суд.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что на спорные правоотношения не распространяется Закон о защите прав потребителей, в связи с чем решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца предусмотренных нормами ст.ст. 28, 15, 13 названного Закона неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору N на участие в инвестировании строительства газопровода от 6 июля 2014 года за период с 1 января 2015 года по 19 октября 2016 года в размере 185000 руб., компенсации морального вреда в размере 3000 рублей; штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 94000 руб. подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права, с вынесением нового решения об отказе Оникийчуку И.О. в удовлетворении данных требований
Кроме того, судебная коллегия обращает внимание, что вывод суда о том, что несоблюдение срока окончания строительства газопровода и пуска газа нарушает права истца, противоречит сделанному им же ранее выводу о том, что предметом инвестиционного договора не является обязательство ответчика подключить эллинг N к газоснабжению путем определения точки ввода. При таком суждении суда первой инстанции своевременное окончание строительства газопровода и пуск газа не могли повлиять на подключение эллинга истца, поскольку, как указал суд, Оникийчук И.О. сам не определилточку подключения, не разработал проект газификации и не обратился за разрешением к подключению в газовую комиссию. Соответственно, при таком подходе суда, когда последним установлено исполнение обязательства со стороны ответчика, и, по сути непринятие мер по подключению эллинга к газоснабжению со стороны самого истца, то есть его бездействие, правовых оснований для взыскания предусмотренных Законом о защите прав потребителей санкций в пользу истца у суда не имелось.
Поскольку решение суда в части удовлетворения исковых требований является незаконным и подлежит отмене, а в другой части исковых требований истцу отказано, с чем он согласился, то есть в иске Оникийчуку И.О. отказано в полном объеме, решение суда в части взыскания в пользу истца расходов на оплату услуг представителей в размере 10000 руб. также подлежит отмене. При этом в силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с истца, в удовлетворении исковых требований которого отказано в полном объеме, соответственно, и решение суда в части взыскания госпошлины в размере 5200 руб. с ответчика подлежит отмене с вынесением нового решения в этой части о возложении данных расходов на Оникийчука И.О.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Московского районного суда г. Калининграда от 12 апреля 2018 года в части взыскания с Дачного Некоммерческого Товарищества Калининградский Дачный Водно-Моторный Клуб "Дельфин" в пользу Оникийчука Игоря Олеговича неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору N на участие в инвестировании строительства газопровода от 06 июля 2014 года за период с 01 января 2015 года по 19 октября 2016 года в размере 185000 руб., компенсации морального вреда в размере 3000 рублей; штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 94000 руб., судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 руб. отменить и вынести в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данных требований Оникийчуку Игорю Олеговичу отказать.
То же решение в части взыскания с Дачного Некоммерческого Товарищества Калининградский Дачный Водно-Моторный Клуб "Дельфин" госпошлины в размере 5 200 руб. в доход местного бюджета отменить и вынести в указанной части новое решение, которым взыскать данную госпошлину с Оникийчука Игоря Олеговича.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
