Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33-3467/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Ольховского В.Н.

судей Мариной С.В., Быстровой М.А.

при секретаре Улюкаевой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГБСУСО Калининградской области "Большаковский психоневрологический интернат" на решение Славского районного суда Калининградской области от 06 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Российской Федерации, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, к ГБСУСО Калининградской области "Большаковский психоневрологический интернат" о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество.

Заслушав доклад судьи Мариной С.В., объяснения представителя ответчика ГБСУСО Калининградской области "Большаковский психоневрологический интернат" - Войтовой Д.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области обратилось в суд с вышеназванным иском к ГБСУСО КО "Большаковский психоневрологический интернат", указав, что согласно полученным истцом сведениям на счете учреждения имеются денежные средства умерших лиц ФИО1, ФИО2; ФИО3, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ранее находившихся под опекой ответчика. В отношении данного имущества никто из наследников в течение установленных сроков своих прав не заявил.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил признать денежные средства пациентов: ФИО1 в сумме 33 990,44 рублей, ФИО2 в сумме 18 883,24 рублей, ФИО3 в сумме 13 776,10 рублей, ФИО10 в сумме 26 973,01 рублей, ФИО5 в сумме 15 610,45 рублей, ФИО6 в сумме 133 901,58 рублей; которые находятся на счете ГБСУСО КО "Большаковский психоневрологический интернат", выморочным имуществом; признать на него право собственности Российской Федерации; обязать ГБСУСО КО "Большаковский психоневрологический интернат" перечислить денежные средства в федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области в течение месяца после вступления решения в законную силу.

Разрешив эти требования, Славский районный суд Калининградской области 06 апреля 2021 года постановилрешение, которым исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области удовлетворены. Денежные средства умерших пациентов ГБСУСО Калининградской области "Большаковский психоневрологический интернат": ФИО1 в сумме 33 990,44 рублей; ФИО2 в сумме 18 883,24 рублей; ФИО3 в сумме 13 776,10 рублей; ФИО10 в сумме 26 973,01 рублей; ФИО5 в сумме 15 610,45 рублей; ФИО6 в сумме 133 901,58 рублей; а всего на сумму 243 134 рубля 82 копейки, хранящиеся на счетах, признаны выморочным имуществом и на них признано право собственности в порядке наследования по закону за Российской Федерацией, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области. На ГБСУСО Калининградской области "Большаковский психоневрологический интернат" возложена обязанность перечислить денежные средства в федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе ГБСУСО Калининградской области "Большаковский психоневрологический интернат" просит отменить вынесенное по делу судебное постановление, производство по делу прекратить. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также не доказаны установленные судом обстоятельства.

Указывает, что стороной истца, при обращении в суд с исковым заявлением не представлены доказательства, подтверждающие факт нахождения на счетах учреждения и размеры денежных средств умерших лиц, в отношении которых заявлено требование о признании их выморочным имуществом. Указанные сведения также не были получены судом в ходе рассмотрения дела.

Ссылается на то, что при вынесении решения судом не дана оценка доводам ответчика, изложенным в письменных возражениях, о том, что учреждение не является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, поскольку в настоящее время оно не выступает опекуном умерших лиц, и на счетах интерната отсутствуют денежные средства ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО5, ФИО6. При этом в ходе рассмотрения дела в ГБСУСО Калининградской области "Большаковский психоневрологический интернат" не были запрошены сведения о наличии не востребованных денежных средств умерших граждан, хранящихся на счете учреждения. Сведениями о наличии и сумме денежных средств, находящихся на счетах указанных лиц в ПАО "Сбербанк", ответчик не располагает, а также не имеет полномочий на получение таких сведений по его запросу.

Указывает, что у учреждения отсутствуют сведения об обращении наследников умерших лиц, ранее находившихся под опекой ГБСУСО Калининградской области "Большаковский психоневрологический интернат", с заявлениями о принятии наследства, в связи с чем данные сведения не могли быть представлены им истцу.

Обращает внимание на то, что судом в решении не указано на каких именно счетах находятся денежные средства, признанные выморочным имуществом, а общая сумма денежных средств, на которые признано право собственности в порядке наследования по закону за Российской Федерацией, фактически не установлена и не подтверждена какими-либо документами.

Заявитель ссылается на нарушение судом процессуального права представителя ответчика на участие в судебном заседании и не предоставление возможности изложения своих возражений относительно заявленных исковых требований. Указывает, что в назначенное судом время рассмотрения дела для участия в судебном заседании прибыла представитель учреждения - Войтова Д.Н., которой сотрудниками суда было сообщено об отсутствии необходимости участия в судебном слушании. С учетом неблагоприятной эпидемиологической ситуации представитель ответчика не настаивала на проведении судебного заседания, однако ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие не направляла. Вместе с тем при вынесении решения суд, не заслушав возражения ответчика относительно заявленных исковых требований, не дал оценки доводам, изложенным в письменных возражениях.

От Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области поступил отзыв на апелляционную жалобу ГБСУСО Калининградской области "Большаковский психоневрологический интернат", в котором истец, возражая против доводов апелляционной жалобы, полагает возможным изменить решение Славского районного суда Калининградской области от 06 апреля 2021 года в части, признав выморочными денежные средства, находящиеся на счетах ПАО "Сбербанк" N; N; N; N; N, и признав на них право собственности Российской Федерации, в лице Территориального управления Росимущества в Калининградской области, в порядке наследования по закону.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части и изменению.

Так, в силу положений статьи 195 ГПК РФ судебное решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Согласно пункту 3 вышеназванного Постановления Пленума Верховного суда РФ решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное судом решение вышеприведенным требованиям закона не отвечает.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Положениями статьи 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в т.ч. имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина (статья 1113 ГК РФ). При этом местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 1115 ГК РФ).

В силу статьи 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с частью 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований.

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (пункт 1 статьи 1152, пункт 1 статьи 1157 ГК РФ).

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьей 4 ФЗ от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432, который предусматривает порядок принятия в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, а также выморочного имущества, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июня 2009 года N 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции "Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением о каждом территориальном управлении, а также на основании отдельных поручений Росимущества.

Пунктом 4.1.4 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года N 278, установлено, что Территориальный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации: представляет в агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций.

Указанными нормативные правовыми актами регламентированы действия Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов в части принятия решений, связанных с дальнейшей судьбой имущества, признанного судом выморочным (бесхозным) и обращенным в собственность государства.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО5, ФИО6 при жизни проживавшие в ГБСУСО КО "Большаковский психоневрологический интернат" и находившиеся под его опекой, являлись получателями социальных услуг.

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что после смерти указанных лиц: ФИО1 - в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2- в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 - в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 - в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 - в ДД.ММ.ГГГГ, на их сберегательных вкладах открытых в ПАО "Сбербанк" остались невостребованные денежные средства, наследственные дела к имуществу вышеперечисленных лиц не заводились.

Сведений о принятии кем-либо наследства после их смерти не имеется.

Установив данные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу, о том, что поскольку наследников по закону и завещанию после смерти вышеперечисленных лиц не имеется, невостребованные денежные средства, находящиеся на счетах умерших, в соответствии со статьей 1151 ГК РФ являются выморочным имуществом и с момента открытия наследства право собственности на это имущество в порядке наследования по закону переходит к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области независимо от того, что свидетельство о праве на наследство не получено.

Вместе с тем, определяя объем переходящей в федеральную собственность наследственной массы - размер денежных средств, хранящихся на счетах умерших пациентов ГБСУСО КО "Большаковский психоневрологический интернат", суд, несмотря на сообщение интерната об отсутствии у него точных сведений в отношении выморочного имущества, поскольку ни к числу наследников, ни к числу опекунов умерших лиц оно не относится и в этой связи не имеет возможности получить такие сведения, и удовлетворение ходатайства истца об истребовании сведений о размерах хранящихся на счетах в ПАО "Сбербанк" денежных средств для уточнения исковых требований с направлением 05 апреля 2021 года соответствующего запроса, 06 апреля 2021 года, суд, не располагая ответом на этот отправленный накануне запрос, постановилрешение без учета размеров фактически находившихся на счетах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО5, ФИО6 денежных средств.

Так, согласно представленным ПАО "Сбербанк" сведениям, на момент смерти ФИО1 на его счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", хранилось 110 739,26 рублей,

- на счете ФИО2 N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", хранилось 25 616,77 рублей и на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", - 21 944, 59 рублей.

-на счете ФИО3 N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", хранилось 18 851,30 рублей.

-на счете ФИО10 N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", хранилось 26 997, 99 рублей,

-на счете ФИО5 N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", хранилось 10 457,56 рублей, на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", - 192 073,73 рубля, на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", - 42 503,61 рубля, на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", - 3 589,31 рублей.

-на счете ФИО6, N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", хранилось 159 707, 79 рублей.

Помимо этого в резолютивной части решения не указано, на каких счетах, в каких учреждениях хранятся денежные средства, признанные судом выморочным имуществом.

Таким образом, решение суда подлежит изменению в части размеров денежных средств, переходящих в порядке наследования к Российской Федерации и дополнению указанием на счета, на которых они хранятся.

В остальной части решение суда подлежит отмене.

Так, возлагая на ГБСУСО КО "Большаковский психоневрологический интернат" обязанность перечислить денежные средства, принадлежавшие его умершим пациентам, в федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, суд первой инстанции мотивов принятия такого решения не привел.

Между тем, такая обязанность на ГБСУСО КО "Большаковский психоневрологический интернат" возложена быть не могла. На счета интерната данные денежные средства не поступали, они хранились и продолжают храниться на счетах его умерших пациентов, открытых в различных отделениях ПАО "Сбербанк", право распоряжения этими денежными средствами у ГБСУСО КО "Большаковский психоневрологический интернат" отсутствует. Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что ГБСУСО КО "Большаковский психоневрологический интернат" не может являться надлежащим ответчиком по таким требованиям, являются обоснованными.

При таком положении, решение суда в части возложения на ГБСУСО КО "Большаковский психоневрологический интернат" обязанности перечислить денежные средства, принадлежавшие его умершим пациентам, в федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении таких требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Славского районного суда Калининградской области от 06 апреля 2021 года отменить в части возложения на ГБСУСО Калининградской области "Большаковский психоневрологический интернат" обязанности перечислить денежные средства в федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, и вынести в этой части новое решение об отказе в удовлетворении таких требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области.

В остальной части решение суда изменить и изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции.

Признать денежные средства умерших пациентов ГБСУСО Калининградской области "Большаковский психоневрологический интернат":

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хранящиеся на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк" в сумме 110 739, 26 рублей,

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хранящиеся на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", в сумме 25 616, 77 рублей, и на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", в сумме 21 944, 59 рублей;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хранящиеся на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", в сумме 18 851, 30 рублей;

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хранящиеся на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", в сумме 26 997, 99 рублей;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хранящиеся на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", в сумме 10 457,56 рублей, на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", в сумме 192 073,73 рублей, на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", в сумме 42 503,61 рубля, и на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", в сумме 3 589,31 рублей;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хранящиеся на счете N, открытом в подразделении N ПАО "Сбербанк", в сумме 159 707, 79 рублей

выморочным имуществом и признать на него право собственности в порядке наследования по закону за Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка