Дата принятия: 18 декабря 2018г.
Номер документа: 33-3465/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2018 года Дело N 33-3465/2018
18 декабря 2018 года
г. Орел
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Рогожина Н.А.
судей Жидковой Е.В., Герасимовой Л.Н.
при секретаре Киселевой А.В.
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску Мишкиной Ирины Александровны к администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании зарегистрировать по месту жительства,
по апелляционной жалобе Мишкиной Ирины Александровны на решение Орловского районного суда Орловской области от 09.10.2018, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Жидковой Е.В., выслушав объяснения Мишкиной И.А. и ее представителя Плотниковой А.И., действующей на основании ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения главы администрации Моховичкого сельского поселения Орловского района Орловской области Сидоренкова И.А., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
Мишкина И.А. обратилась в суд с иском к администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании зарегистрировать по месту жительства.
В обоснование требований указала, что она с ноября 2014 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.
01.01.2015 между ООО "Маслово" и истцом был заключен договор найма на три года, а 10.01.2018 договор найма жилого помещения был перезаключен.
Никаких претензий со стороны собственника, представителей органа местного самоуправления истцу не предъявлялось.
За период пользования жилым помещением она за счет собственных средств произвела текущий ремонт помещения, заменила водонагреватель, несет бремя содержания жилого помещения.
Обратившись в администрацию Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области с заявлением о регистрации по месту тактического проживания, Мишкина И.А. получила отказ и предложение встать на очередь на жилое помещение.
Полагая, что она проживает и пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма, Мишкина И.А. просила суд признать за нею право пользования квартирой N по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма, обязать администрацию Моховицкого сельского поселения <адрес> заключить с нею договор социального найма и зарегистрировать ее по месту жительства.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Мишкина И.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Приводит доводы о том, что она постоянно проживает в спором жилом помещении с 2014 года, квартира предоставлена ей ООО "Маслово", с нею заключались договоры найма жилого помещения, претензий со стороны собственника, представителей органа местного самоуправления к ней никогда не поступало.
Указывает, что в период пользования жилым помещением она произвела за счет собственных средств текущий ремонт, приобрела и заменила водонагреватель, несет бремя содержания жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательств порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанными по установленным настоящим Кодексом основаниями нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
Согласно с.с. 1, 3, 4 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок установленный данным решением.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований у возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Мишкина И.А является работником ООО "Маслово", руководитель которого в ноябре 2014 года выделил ей <адрес> в <адрес>.
01.01.2015 между ООО "Маслово" и Мишкиной И.А. был заключен договор найма жилого помещения с обременением, 10.01.2018 указанный договор был перезаключен на новый срок.
Обращаясь в суд с иском, Мишкина И.А. ссылалась на то, что с ноября 2014 года она с согласия работодателя вселилась и постоянном проживет в спорном жилом помещении, несет бремя содержания указанного имущества и независимо от законности вселения у нее имеется право на заключение с органом местного самоуправления договора социального найма.
Разрешая спор, судом было установлено, что ООО "Маслово" собственником <адрес> в <адрес> не являлось, так как согласно акту приемки - передачи объекте жилого фонда от <дата> спорная квартира была передана от МУЖКП "Стрелецкое" в муниципальную собственность Моховицкого сельского поселения <адрес>.
Органом местного самоуправления решения о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось. Мишкина И.А. на территории сельского поселения не зарегистрирована и на учете в качестве лиц, нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма не состоит, следовательно, в вышесказанную квартиру вселилась незаконно.
То обстоятельство, что Мишкина И.А. с течении четырех лет проживает в спорной жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги и содержит его в надлежащем состоянии, суд первой инстанции обоснованно расценил как не порождающее само по себе возникновение у истца права на проживание в нем на условиях социального найма.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Мишкиной И.А., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Мишкина И.А. с заявлением о признании ее нуждающейся или малоимущей в администрацию сельского поселения не обращалась, в установленном законом порядке не была признана таковой, а факт ее проживания в жилом помещении, находящемся в собственности муниципального образования без соблюдения надлежащего порядка вселения не порождает правовых последствий в виде возникновения права пользования жилым помещением.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается и оснований иной оценки сделанных выводов не имеется.
Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы Мишкиной А.И. о том, что она постоянно проживает в спором жилом помещении с 2014 года, несет бремя его содержания, квартира предоставлена ей ООО "Маслово", с нею заключались договоры найма жилого помещения, претензий со стороны собственника, представителей органа местного самоуправления к ней никогда не поступало, не влекут отмену решения суда, поскольку доказательств соблюдения установленного законом порядка вселения и наличия оснований возникновения права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма по делу не имеется.
Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Орловского районного суда Орловской области от 09.10.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Мишкиной Ирины Александровны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
