Дата принятия: 22 июня 2022г.
Номер документа: 33-3461/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2022 года Дело N 33-3461/2022
Санкт-Петербург 22 июня 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Горбатовой Л.В.
судей Осиповой Е.А., Пучковой Л.В.
при секретаре Минихановой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-44/2022 по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Электрон" на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 11 марта 2022 года, которым удовлетворен иск Лысова В. Ф. к садоводческому некоммерческому товариществу "Электрон" о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов товарищества.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Горбатовой Л.В., объяснения представителя СНТ "Электрон" - адвоката Михайловой Е.Ю., действующей на основании ордера от 22 марта 2022 года, возражения представителя Лысова В.Ф. - адвоката Грибуковой Л.Н., действующей на основании ордера от 8 июня 2022 года, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Лысов В.Ф. обратился в Приозерский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ "Электрон", в котором просил признать незаконными решения внеочередного общего собрания членов СНТ "Электрон", оформленное протоколом от 15 июня 2021 года.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом СНТ "Электрон" и собственником земельного участка с кадастровым номером 47:03:1118001:118, расположенного на территории СНТ "Электрон".
В период 6 по 15 июня 2021 года состоялось общее собрание членов СНТ "Электрон", проведенное в форме очно-заочного голосования. Решения указанного собрания оформлены протоколом от 15 июня 2021 года.
До принятия решения собранием истец являлся председателем правления. Ни правление, ни ревизионная комиссия решения о проведении внеочередного собрания членов товарищества не принимали. Требования о проведении общего собрания истец, как председатель правления СНТ "Электрон", не получал.
По мнению истца, инициативной группой, являвшейся организатором оспариваемого собрания, не было обеспечено надлежащее уведомление членов товарищества о времени и месте проведения собрания.
Из протокола общего собрания от 15 июня 2021 следует, что число голосующих членов 355, на момент начала собрания зарегистрировались и получили бюллетени 129 членов СНТ "Электрон". Таким образом, для принятия решений собранием необходимый кворум отсутствовал, что является основанием для признания собрания и принятых на нем решений ничтожными.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Лысов В.Ф., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его представитель настаивал на удовлетворении иска.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее, участвуя в судебном заседании, иск не признал, поддержал позицию, изложенную в возражениях на иск.
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 11 марта 2022 года иск Лысова В.Ф. удовлетворен.
Признаны недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ "Электрон", оформленные протоколом от 15 июня 2021года.
Согласно статье 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Положениями частей 5 и 6 статьи 17 указанного Закона установлено, что общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
В силу положений части 7 статьи 17 названного Закона внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества (часть 8 статьи17).
Садоводческое некоммерческое товарищество "Электрон" расположено по адресу: <адрес> зарегистрировано в ЕГРЮЛ 3 марта 1995 года.
Решением общего собрания уполномоченных садоводческого товарищества "Электрон" от 17 июля 2003 года (протокол N) принят устав товарищества.
Согласно пунктам 6.1, 6.4, 6.6 устава СНТ "Электрон" органами управления товариществом являются общее собрание членов товарищества, правление, председатель правления. Общее собрание является высшим органом управления товарищества. Внеочередное общее собрание проводится по требованию правления товарищества, ревизионной комиссии, не менее чем 20% общего числа членов товарищества, а также по предложению органа местного самоуправления.
Как усматривается из материалов дела, Лысов В.Ф. является членом СНТ "Электрон" и ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 860 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
Решениями общих собраний членов СНТ "Электрон", оформленными протоколами от 8 сентября 2018 года и от 7 августа 2020 года, Лысов В.Ф. избран председателем СНТ "Электрон".
В период с 6 июня 2021 года по 15 июня 2021 года по инициативе ревизионной комиссии состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ "Электрон", проведенное в очно-заочной форме.
Решения, принятые на указанном общем собрании оформлены протоколом от 15 июня 2021 года.
Согласно указанному протоколу в повестку дня данного собрания были включены следующие вопросы:
1) избрание председателя собрания, секретаря, членов счетной комиссии;
2) выборы председателя правления СНТ "Электрон";
3) выборы членов правления СНТ "Электрон";
4) выборы ревизионной комиссии СНТ "Электрон";
5) утверждение приходно-расходной сметы СНТ "Электрон";
6) утверждение размера членских взносов на 2021 - 2022 гг. По результатам собрания приняты решения об избрании председателя, членов правления и ревизионная комиссия товарищества, утверждены приходно-расходная смета СНТ "Электрон" и размер членского взноса на 2021 - 2022 годы.
По результатам собрания приняты решения об избрании председателя, членов правления и ревизионная комиссия товарищества, утверждены приходно-расходная смета СНТ "Электрон" и размер членского взноса на 2021 - 2022 годы.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу положений пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3 статьи 181.4 ГК РФ).
Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком, истец не принимал участие во внеочередном общем собрании членов СНТ "Электрон", проведенном в очно-заочной форме в период с 6 июня 2021 года по 15 июня 2021 года.
Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В пункте 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.20015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
В силу части 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.
В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Согласно положениям части 24 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).
Таким образом, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества и результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. При этом кворум определяется исходя из количества членов товарищества, зарегистрировавшихся на начало проведения собрания, то есть в данном случае - на 6 июня 2021 года.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
По данной категории дел обязанность доказывания правомочности проведения собрания, наличия необходимого кворума и подтверждения итогов голосования возложена на ответчика.
Из протокола следует, что собранием определен период проведения очно-заочного голосования с 6 июня 2021 года по 15 июня 2021 года. При этом очная часть проведена 6 июня 2021 года, срок проведения заочной части установлен до 15 июня 2021 года включительно. Подсчет голосов участников общего очно-заочного голосования состоялся 13 июня 2021 года в помещении правления.
Как усматривается из протокола собрания общее количество голосующих членов СНТ "Электрон" определено по количеству участков и на дату проведения очной части общего собрания составляет 355, при этом согласно ведомости на начало собрания зарегистрировались и получили бюллетени 129 членов СНТ "Электрон". В протоколе указано, что кворум имелся.
Однако впоследствии в листах регистрации оказалось 210 подписей, что свидетельствует о том, что в период с 6 по 15 июня 2021 года был осуществлен искусственный добор подписей участников собрания. При этом в урну для голосования опущено 179 бюллетеней, то есть голосовали лица, часть которых не регистрировались на момент начала собрания, когда подсчитывался кворум для признания собрания легитимным.
Между тем, при заявленном количестве членов товарищества 355 для признания собрания правомочным должно быть зарегистрировано 178 членов товарищества (355:2+1), тогда как зарегистрировано было 129 членов товарищества.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что из общего количества членов товарищества следует исключить лиц, владеющих двумя и более участками, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, при подсчете необходимого кворума значение имеет количество членов товарищества, а не количество земельных участков, находящихся у них в собственности.
Суд первой инстанции, подсчитав количество таких лиц, исключил из общего числа членов товарищества 33 лишних лица, таким образом, общее количество членов СНТ "Электрон" на дату начала собрания составило 322 лица. Именно из этого количественного состава членов товарищества следует подсчитывать кворум, который составит 161 +1 = 162 члена товарищества.
Все остальные противоречивые сведения о составе членов СНТ "Электрон" для подсчета кворума инициаторы собрания обязаны были решить до провозглашения начала собрания, а не в ходе разбирательства дела по существу, как это сделал ответчик.
Тем более, отсутствуют правовые основания для добора ответчиком подписей в период проведения заочной части голосования при том положении дела, что на начало проведения собрания кворум отсутствовал, и, следовательно, собрание является ничтожным.
Несмотря на ошибку, допущенную судом первой инстанции при подсчете кворума, выразившуюся в критической оценке количества и качества бюллетеней, представленных в период заочного голосования, тогда как это обстоятельство уже не имеет правового значения ввиду отсутствия правомочности собрания на момент начала его проведения, судом первой инстанции сделан правильный вывод о ничтожности собрания, оформленного протоколом от 15 июня 2021 года, и принятых на нем решений.
Доводы апелляционной жалобы базируютя на ошибочном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом судебного разбирательства, и к переоценке доказательств, оснований для применения которой не имеется.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 11 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Электрон" - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий судья
Судьи
Судья Матросова О.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка