Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-3446/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Кузнецовой С.В.Ильиной Ю.В., Меньшиковой Ю.В.Трифаченкове Ю.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Маргаряна А. А. на решение Заринского районного суда Алтайского края от 29 декабря 2020 года по делу

по иску Маргаряна А. А. к администрации Заринского района Алтайского края о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности.

Заслушав доклад судьи Ильиной Ю.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маргарян А.А. обратился в суд с иском к администрации Заринского района Алтайского края о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГ между ним и Заринским муниципальным объединенным предприятием Жилищно-коммунального хозяйства, зарегистрированным постановлением главы администрации г.Заринска от 13 ноября 1998 года N 632, был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, предметом которого являлся летний домик ***, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2.3 договора объект расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, согласно постановлению администрации Заринского района Алтайского края от 25 июля 2000 года N 302, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГ. Пунктом 2.4 договора установлено, что одновременно с переходом права собственности на объект к покупателю переходит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, для переоформления которого на свое имя покупателю необходимо обратиться в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Заринского района Алтайского края с последующей обязательной регистрацией своего права.

Вследствие того, что администрация Заринского района Алтайского края отказала ему в переоформлении земельного участка, ДД.ММ.ГГ между ним и администрацией <адрес> был заключен договор аренды земельного участка с ***.

На вышеуказанном земельном участке в 1976 году были возведены 10 объектов лагеря отдыха "Спутник" (с учетом указанного выше летнего домика ***), которые также являются его собственностью по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГ.

Спорным земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ***, он непрерывно, открыто и добросовестно владеет, пользуется в течение 20 лет, несет расходы на его содержание, в связи с чем полагает, что у него возникло право собственности на землю в силу приобретательной давности.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГ он обратился в администрацию Заринского района Алтайского края с заявлением об уменьшении площади используемого им под домиками земельного участка до 2 га. По результатам рассмотрения данного заявления вынесено постановление от 02 сентября 2017 года N 620 об утверждении схемы нового участка, образованного путем выдела из участка с кадастровым номером ***. По результатам проведения кадастровых работ, проведенных после подачи настоящего иска, вновь образованному участку присвоен кадастровый номер ***, на который у него также возникло право собственности в силу приобретательной давности.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, с учетом уточнения требований, просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *** и на земельный участок с кадастровым номером *** в силу приобретательной давности; взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату юридических услуг в размере 12 750 руб., а также по оплате государственной пошлины.

Решением Заринского районного суда Алтайского края от 29 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Маргарян А.А. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования, ссылаясь на то, что судом нарушены норм материального и процессуального права, дана неверная оценка доказательствам, не выяснены всесторонне, полно и объективно имеющие значение для дела обстоятельства.

На основании договора купли-продажи от 21 декабря 2000 года к нему перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м., для переоформления которого на свое имя ему требовалось обратиться в уполномоченные органы; право собственности на земельный участок не было им зарегистрировано по вине администрации Заринского района Алтайского края, которая, несмотря на неоднократные обращения, отказала в переоформлении земельного участка на его имя, в связи с чем он был вынужден заключить договор аренды земельного участка; при заключении договора-купли продажи от ДД.ММ.ГГ он не был поставлен в известность о том, что продавец не владеет земельным участком на праве собственности; в силу своей юридической неграмотности полагал, что приобретая право собственности на недвижимое имущество, приобретает право собственности на земельный участок.

Он не был ознакомлен с постановлением администрации Гоношихинского сельсовета Заринского района Алтайского края от 15 марта 2005 года N 12, которым была изменена категория спорной земли с земель населенных пунктов на земли особо охраняемых территорий и объектов; предложение администрации Заринского района о выкупе спорного земельного участка за 65 % от кадастровой стоимости неправомерно, поскольку денежные средства за земельный участок были им оплачены при заключении договора купли-продажи недвижимого имущества от 21 декабря 2000 года.

На спорном земельном участке расположены принадлежащие ему на праве собственности здания; он непрерывно, открыто и добросовестно владеет, пользуется спорным земельным участком с кадастровым номером *** в течение 20 лет, несет расходы на его содержание, притязания третьих лиц на участок отсутствуют.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Маргарян А.А. и его представитель поддержали апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** земельный участок, занимаемый лагерем отдыха "Спутник", общей площадью <данные изъяты> га, закреплен за Заринским муниципальным объединенным предприятием жилищно-коммунального хозяйства в постоянное пользование (т.1, л.д. 153).

ДД.ММ.ГГ на основании указанного постановления выдано свидетельство о государственной регистрации права ***, согласно которому Заринскому муниципальному объединенному предприятию жилищно-коммунального хозяйства ИНН *** принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для обслуживания лагеря отдыха "Спутник", общей площадью <данные изъяты> кв.м. (т.1, л.д.69).

ДД.ММ.ГГ между Заринским муниципальным объединенным предприятием жилищно-коммунального хозяйства, действующим на основании распоряжения главы администрации г.Заринска от ДД.ММ.ГГ N 13-м и Устава, (именуемым продавец) и Маргаряном А.А. (именуемым покупатель) заключены договоры купли-продажи недвижимого имущества.

Предметом каждого из договоров выступали соответственно летний домик ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, здание столовой, расположенные по адресу: <адрес>

Согласно условиям вышеуказанных договоров, имеющих аналогичное содержание, отчуждаемый объект принадлежит продавцу на праве хозяйственного ведения согласно договору "О закреплении муниципального имущества г. Заринска на праве хозяйственного ведения" от 30 апреля 1998 года (п.2.2); объект расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования согласно постановлению администрации Заринского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *** от ДД.ММ.ГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГ сделана запись регистрации ***.

В пункте 2.4 договоров указано, что одновременно с переходом права собственности на объект к покупателю переходит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 93 093 кв.м, для переоформления которого на свое имя покупателю необходимо обратиться в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Заринского района Алтайского края с последующей обязательной регистрацией своего права на указанный выше земельный участок в Заринском филиале "Алтайского краевого центра государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним" (т.1, л.д. 39-68).

Вышеуказанные договоры купли-продажи прошли государственную регистрацию, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными ДД.ММ.ГГ. При этом из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ *** следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ зарегистрировано право собственности Маргаряна А.А. на летний домик, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный пол адресу: <адрес>", <адрес> (летний домик), условный номер объекта *** (т.1, л.д. 25-35).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ следует, что ДД.ММ.ГГ объект с условным номером *** поставлен на кадастровый учет под номером 22:13:060001:596, с назначением - жилой дом; площадь - <данные изъяты> кв.м; адрес: <адрес>" (летний домик) (т.1, л.д.222-224).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГ, земельный участок с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м +/- 110, расположен по адресу: <адрес>, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - для оздоровительной деятельности, для объектов общественно-делового значения, правообладатель - МУП "Жилищно-коммунальное управление" г.Заринска, вид, номер и дата государственной регистрации права - постоянное (бессрочное) пользование *** ДД.ММ.ГГ (т.1, л.д.11-13).

ДД.ММ.ГГ МУП "Жилищно-коммунальное управление" ИНН *** прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (сведения официального сайта ФНС России).

ДД.ММ.ГГ администрацией Заринского района Алтайского края по результатам рассмотрения заявления Маргаряна А.А. о предоставлении в аренду земельного участка вынесено постановление *** о предоставлении Маргаряну А.А. земельного участка из категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенный по адресу: <адрес>, общей плоащдью <данные изъяты> кв.м. сроком на три года для оздоровительной деятельности под объекты лагеря отдыха "Спутник" (т.1, л.д.162).

ДД.ММ.ГГ между администрацией Заринского района Алтайского края (арендодатель) и Маргаряном А.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, согласно которому на основании постановления администрации Заринского района от ДД.ММ.ГГ *** арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель особо охраняемых территории и объектов, имеющий кадастровый ***, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (п.1.1).

По условиям названного договора участок предоставляется для оздоровительной деятельности под объекты лагеря отдыха "Спутник"; на земельном участке, расположены здание столовой, летние домики ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, принадлежащие Маргаряну А.А. на праве собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ (п.1.2); договор заключен сроком на три года (п.2.1); арендные платежи исчисляются с ДД.ММ.ГГ (на основании ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации) (т.1, л.д.189-194).

Из ответа администрации Заринского района Алтайского края от 14 декабря 2020 года N 1962 следует, что по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ *** от Маргаряна А.А. поступали следующие платежи: в 2010 году - 8 000 руб., 2016 году - 10 0000 руб., в 2017 году - 10 000 руб., в 2018 году - 30 000 руб., 29 апреля 2020 года - 128 146,83 руб. Информацию о платежах до 2009 года отсутствует по причине истечения срока хранения данных документов, который составляет не более 5 лет (т.1, л.д.237).

В ответе от 30 ноября 2020 года N 1203 администрацией Заринского района Алтайского края сообщено, что на момент дачи указанного ответа договорные отношения между администрацией района и Маргаряном А.А. в отношении вышеуказанного земельного участка, предоставленного последнему ранее на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГ ***, отсутствуют (т.1, л.д.188).

02 сентября 2017 года по результатам рассмотрения заявления Маргаряна А.А. администрацией Заринского района Алтайского края вынесено постановление ***, которым утверждена схема расположения земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером *** с сохранением исходного в измененных границах, категории земли особо охраняемых территорий и объектов; образован земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером *** с сохранением исходного в измененных границах, категории земли особо охраняемых территории и объектов, площадью <данные изъяты> кв.м для оздоровительной деятельности, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГ; Маргаряну А.А. доверено обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю с последующим предоставлением кадастрового паспорта земельного участка в отдел администрации <адрес> по управлению имуществом и земельными отношениями (т.1, л.д.218-219).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, ДД.ММ.ГГ присвоен кадастровый *** земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, площадь в кв. м. - <данные изъяты> +/- 49; земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, с сохранением исходного в измененных границах, расположенного по адресу: <адрес>; категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов; вид разрешенного использования - для оздоровительной деятельности, для объектов общественно-делового значения; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. При этом в графе "Сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия" указано, что земельный участок частично расположен в границах зоны с реестровым номером *** от ДД.ММ.ГГ, вид/наименование: водоохранная зона реки Чумыш в границах Алтайского края, тип: водоохранная зона; земельный участок частично расположен в границах зоны с реестровым номером *** от ДД.ММ.ГГ, вид/наименование: прибрежная защитная полоса реки Чумыш в границах Алтайского края, тип: прибрежная защитная полоса. В графе "Особые отметки" указано, что имеются ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями земельного кодекса Российской Федерации, сроком действия с ДД.ММ.ГГ ( л.д. 251-256).

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ в качестве правообладателя земельного участка с кадастровым номером *** указана администрация Заринского района Алтайского края (т.1, л.д.196-197).

Суд первой инстанции, разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами *** и *** в силу приобретательной давности. При этом суд исходил из того, что на момент обращения с иском 15-летний срок владения земельным участком с кадастровым номером *** как своим собственным не наступил, поскольку при заключении договоров купли-продажи Маргарян А.А. знал о том, что владение земельным участком будет не как своим собственным, с ДД.ММ.ГГ последний владел земельным участком на основании договора аренды, заключаемого на 3 года, что исключает возможность применения положений ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также наступил срок приобретательской давности в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, поскольку такой был образован путем раздела лишь в 2020 году, с присвоением кадастрового номера ДД.ММ.ГГ.

Кроме того, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации и разъяснениями вышеуказанного Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указал, что приобретение права собственности на спорные земельные участки регулируется специальными нормами земельного законодательства, приобретение прав на такие участки в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, основанными, вопреки доводам апелляционной жалобы, на установленных по делу обстоятельствах, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ к нему перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м; на спорном земельном участке расположены принадлежащие Маргаряну А.А. на праве собственности здания; последний непрерывно, открыто и добросовестно владеет, пользуется спорным земельным участком с кадастровым номером *** в течение 20 лет, несет расходы на его содержание, притязания третьих лиц на участок отсутствуют, направлены на переоценку доказательств и установленных по делу обстоятельств, оснований для переоценки которых судебная коллегия не усматривает.

Утверждения в апелляционной жалобе о том, что право собственности Маргаряна А.А. на земельный участок не было им зарегистрировано по вине администрации Заринского района, которая, несмотря на неоднократные обращения, отказала в переоформлении земельного участка, подлежит отклонению, поскольку согласно договорам купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГ к Маргаряну А.А. переходило лишь право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, для переоформления которого требовалось обратиться в уполномоченные органы.

Ссылка в жалобе на то, что при заключении договора-купли продажи от ДД.ММ.ГГ Маргарян А.А. не был поставлен в известность о том, что продавец не владеет земельным участком на праве собственности, опровергается содержанием указанных договоров купли-продажи.