Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-3446/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Пунегова П.Ф., Щелканова М.В.,

при секретаре.. .,

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 июня 2021 г. по апелляционной жалобе Усовой Любови Павловны, Костина Николая Анатольевича, Костина Ильи Анатольевича на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 апреля 2021 г. по гражданскому делу по иску Усовой Любови Павловны, Костина Николая Анатольевича, Костина Ильи Анатольевича к ГУП РК "ГАРК", Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ, взыскании компенсации морального вреда,

Заслушав доклад судьи Пунегова П.Ф., объяснения Костина Н.А. и его представителя Строганова Ю.А., представляющего также интересы Усовой Л.П. и Костина И.А., представителя ГУП РК "ГАРК" Лобановой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Усова Л.П., Костин Н.А., Костин И.А. обратились в суд с иском к ГУП РК "ГАРК" (с учетом уточнений) о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями градостроительного законодательства и Свода Правил 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" входную группу аптеки, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО ГО "Сыктывкар".

Истцы Усова Л.П., Костин Н.А. и их представитель в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Истец Костин И.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения спора, в судебном заседании участия не принимал.

Представители ответчиков ГУП РК "ГАРК" и Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений в суде с иском не согласилась.

Представитель ответчика Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений с иском не согласилась, указав также на то, что Комитет является не надлежащим ответчиком по делу, поскольку здание аптеки на праве хозяйственного ведения принадлежит ГУП РК "ГАРК".

Представитель третьего лица администрации МО ГО "Сыктывкар" после объявленного в судебном заседании перерыва <Дата обезличена> в судебное заседание на явился, до объявления перерыва в судебном заседании требования не признала.

Судом принято решение, которым ГУП РК "Государственные аптеки Республики Коми" обязано привести в соответствие с требованиями градостроительного законодательства и Свода Правил 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" входную группу аптеки, расположенной по адресу: <Адрес обезличен> в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу. Взыскана с ГУП РК "Государственные аптеки Республики Коми" в пользу Усовой Л.П. компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. Взыскана с ГУП РК "Государственные аптеки Республики Коми" в пользу Костина Н.А. компенсация морального вреда в размере 5000 руб. Взыскана с ГУП РК "Государственные аптеки Республики Коми" в пользу Костина И.А. компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. Взыскана с ГУП РК "Государственные аптеки Республики Коми" госпошлина в доход местного бюджета МО ГО "Сыктывкар" 600 рублей. В удовлетворении требований к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями градостроительного законодательства и Свода Правил 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" входную группу аптеки, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, компенсации морального вреда - отказано.

В поданной жалобе истцы выражают несогласие с решением суда в части размера возмещения компенсации морального вреда, просят решение суда в указанной части изменить, взыскав с ответчика ГУП РК "Государственные аптеки Республики Коми" по 10 000 руб. в пользу каждого из истцов.

Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором представитель ответчика просит рассмотрение апелляционной жалобы оставить на усмотрение суда апелляционной инстанции.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1).

Статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает, в частности, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.

В силу статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии со статьей 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Согласно пункту 5.1.11 Свод Правил 59.13330.2016, покрытие пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему. Их поверхность должна обеспечивать продольный коэффициент сцепления 0,6 - 0,75 кН/кН, в условиях сырой погоды и отрицательных температур - не менее 0,4 кН/кН. Покрытие из бетонных плит или брусчатки должно иметь толщину швов между элементами покрытия не более 0,01 м. Покрытие из рыхлых материалов, в том числе песка и гравия, не допускается.

Ширина лестничных маршей внешних лестниц на участках проектируемых зданий и сооружений должна быть не менее 1,35 м. Для таких лестниц на перепадах рельефа ширину проступей следует принимать от 0,35 до 0,4 м (или кратно этим значениям), высоту подступенка - от 0,12 до 0,15 м. Все ступени лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон ступеней должен быть не более 2% (п. 5.1.12 Свода правил).

Там, где высота свободного пространства от поверхности земли до выступающих снизу конструкций лестниц менее 2,1 м, следует предусматривать ограждение или озеленение (п. 5.1.13 Свода правил).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Костин Н.А., Костин И.А., Усова Л.П. являются инвалидами 1 группы, передвигаются с помощью кресел-колясок.

Из объяснений истцов следует, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, расположена аптека с круглосуточным режимом работы, принадлежащая ГУП РК "ГАРК". Однако объект социальной инфраструктуры не обеспечен приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе, пользующихся креслами-колясками: пандус, как и в целом входная группа здания, не отвечают требованиям действующего законодательства.

Собственником нежилого помещения по вышеуказанному адресу (кадастровый <Номер обезличен>) является Республика Коми. Решением Агентства РК по управлению имуществом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> данные нежилые помещения, в которых располагается ГУП РК "ГАРК", закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП РК "ГАРК".

С целью правильного разрешения спора судом по делу назначалась экспертиза.

Согласно заключению эксперта *** <Номер обезличен> от <Дата обезличена> при проведении экспертного обследования входной группы здания ГУП РК "Государственные аптеки Республики Коми", расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, выявлены несоответствия требованиям Свода Правил 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" для приема МГН.

При этом экспертом указано на необходимость:

- в части устройства входных групп дверей: выполнить замену дверных блоков с учетом нормативных требований, привести пороги в проемах дверей в нормативное состояние, высотой не более 0,014м, выполнить обустройство противоскользящего покрытия пола; предусмотреть яркую контрастную маркировку;

- в части пандусов: обустроить в соответствии с требованиями нормативных документов, для чего необходимо разработать проектное решение, так как при выявленных недостатках необходима их реконструкция;

- в части лестничных маршей и площадок: привести ступени в нормативное состояние (высота, ширина), установить поручни согласно нормативных требований, установить противоскользящее покрытие на пути движения МГН, предусмотреть контрастную маркировку верхней и нижней ступеней; установить предупреждающие тактильно-контрастные указатели, установить наружное вызывное устройство.

Разрешая спор при установленных обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, установив, что аптека, расположенная по адресу: <Адрес обезличен>, не соответствуют приведенным выше нормам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность по обеспечению доступа в нее в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и Свода Правил 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" необходимо возложить на ГУП РК "Государственные аптеки Республики Коми", которому на праве хозяйственного ведения принадлежит помещение данной аптеки.

Выводы суда в указанной части не оспариваются заявителями в апелляционной жалобе, их законность и обоснованность в силу положений ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

Судебная коллегия, проверив решение суда в его оспариваемой части, соглашается с выводами суда в части взыскания компенсации морального вреда.

Поскольку ответчик не обеспечил условия для пользования объектом социальной инфраструктуры истцам, относящимся к категории маломобильных групп населения, что является нарушением их нематериальных благ, направленных на достойную жизнь и свободное развитие, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании с ГУП РК "Государственные аптеки Республики Коми" в пользу каждого из истцов компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

Выводы суда мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

По мнению судебной коллегии, размер компенсации морального вреда заниженным не является, установлен с учетом конкретных обстоятельств дела и действующего законодательства, характера и степени нравственных страданий истцов, а также требований разумности и справедливости, что соответствует положениям статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, представленным в суд доказательствам. Поэтому оснований для изменения размера компенсации морального вреда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно. Нормы материального права судом применены верно, нарушений процессуального права, которые влекут отмену или изменение решения, не допущено. Принятое по делу решение следует признать законным, а доводы апелляционной жалобы - необоснованными.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Усовой Любови Павловны, Костина Николая Анатольевича, Костина Ильи Анатольевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка