Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2021 года Дело N 33-3445/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе

председательствующего Серёжкина А.А.,

судей Зоровой Е.Е., Кулакова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ежовой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Серёжкина А.А. гражданское дело по иску Кряквиной Г.А. к садоводческому некоммерческому товариществу

"50 лет Октября" о признании незаконными действия по отключению земельного участка и жилого строения от электроэнергии, о возложении обязанности восстановитель электроснабжение, компенсации морального вреда, взыскании расходов по уплате государственной пошлины

по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "50 лет Октября" на решение Конаковского городского суда Тверской области от 18 июня 2021 года.

Судебная коллегия

установила:

Кряквина Г.А. обратилась в суд с иском к СНТ "50 лет Октября" о признании незаконными действия ответчика по отключению земельного участка с кадастровым номером N и жилого строения с кадастровым номером N от электроэнергии, о возложении обязанности восстановить электроснабжение, компенсации морального вреда, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что Кряквина Г.А. является членом СНТ "50 лет Октября", расположенного <адрес>. В указанном кооперативе на праве собственности истцу принадлежит земельный участок N N по <адрес> и расположенный на нем жилой дом.

12 января 2021 года земельный участок и жилой дом отключены от электроснабжения путем отсоединения вводного кабеля от магистральной линии электропередач, принадлежащей кооперативу. До настоящего времени участок, и дом остаются без электричества. Между тем, каких-либо уведомлений или предупреждений о прекращении подачи электроэнергии истец не получала. Задолженности по оплате членских и целевых взносов, оплате электроэнергии Кряквина Г.А. не имеет.

Действия правления СНТ "50 лет Октября" по отключению дома и участка от электроэнергии считает незаконными. Без электроэнергии истец лишена возможности пользоваться указанным жильем и проживать в нем.

Определением суда от 15 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Кряквин С.С.

Определением суда от 20 апреля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ЗАО "АгроПромЭнерго",

АО "АтомЭнергоСбыт".

Решением Конаковского городского суда Тверской области от

18 июня 2021 года исковые требования удовлетворены частично, действия СНТ "50 лет Октября" по отключению от энергоснабжения садового участка N N расположенного по адресу: <адрес>, признаны незаконными.

Судом возложена обязанность на СНТ "50 лет Октября" восстановить подачу электроэнергии на садовый участок в течение одной календарной недели со дня вступления решения суда в законную силу.

Этим же решением суда с СНТ "50 лет Октября" в пользу

Кряквиной Г.А. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

СНТ "50 лет Октября" подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене принятого по делу судебного акта и принятии нового решения, которым исковые требования надлежит оставить без удовлетворения.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что товарищество произвело приостановление коммунальной услуги по предоставлению электроэнергии в соответствии с пунктом 115 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", поскольку подключение к электричеству садового дома, принадлежащего истцу, было незаконно и самовольно, так как последней не соблюден порядок подключения.

Апеллянт также указывает, что Кряквиной Г.А. вручалось предложение о заключении договора, копия которого представлена в дело. В указанном предложении дано разъяснение, что в случае отказа от заключения договора, потребитель будет отключен от электричества.

СНТ "50 лет Октября" указывает, что представленные истцом платежи, нельзя рассматривать как надлежащее исполнение обязанности по оплате, поскольку они носят не регулярный характер, не предусмотрены условиями договора, заключенного между СНТ "50 лет Октября" и

АО "АтомЭнергоСбыт".

В дополнительной апелляционной жалобе заявитель указывает, что акт технологического присоединения к сетям в отношении энергопринимающих установок Кряквиной Г.А. не оформлялся и в материалы дела не представлен. Между тем, в соответствии с Правилами осуществления надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, акт технологического присоединения к сетям является единственным установленным законодательством документом, подтверждающим наличие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих установок потребителя к электрическим сетям.

Заявителем также указывается об отсутствии договорных отношений по энергопрнимающим установкам между Кряквиной Г.А. и

АО "АтомЭнергоСбыт", что также указывает на несанкционированное подключение к инженерным сетям, создающего угрозу возникновения аварийной ситуации.

На указанную жалобу Кряквиной Г.А. представлены возражения, в которых истец просит отклонить доводы жалобы, полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В заседание суда апелляционной инстанции представители третьих лиц ЗАО "АгроПромЭнерго", АО "АтомЭнергоСбыт" в лице ОП "Тверь АтомЭнергоСбыт", уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явились.

На основании положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав судью-докладчика, выслушав представителей СНТ

"50 лет Октября" Лобанову М.А., Браницкого А.Ю., Сидорова Т.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Кряквину Г.А. и

Кряквина С.С., возражавших в удовлетворении жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, а также возражения на жалобу, проверив законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Кряквина Г.А. владеет на праве собственности земельным участком и расположенным на нем садовым домом, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ "50 лет Октября", <адрес>.

В данном жилом помещении зарегистрирован супруг истца

Кряквин С.С.

В материалах дела имеется членская книжка СНТ "50 лет Октября", подтверждающая, что Кряквина Г.А. является членом указанного товарищества с 31 июля 2011 года (т. 1, л.д. 25-30).

27 мая 2013 года между ОАО "МРСКА Центра",

СНТ "Нефтехимик" и СНТ "50 лет Октября" заключен договор N 40713594 об осуществлении технологического присоединения, согласно которому сетевая организация и владелец сетей принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - ЛЭП-6 кВ и ТП-6/0,4 кВ, для электроснабжения садоводческого некоммерческого товарищества.

09 июля 2014 года составлен акт об осуществлении технологического присоединения N 80909090.

07 сентября 2019 года в адрес истца ответчиком направлено предложение о заключении договора (оферта), в котором Кряквиной Г.А. предложено заключить договор пользования электросетями СНТ

"50 лет Октября" и подключении однофазного ввода мощностью 1 кВт.

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ

"50 лет Октября" от 05 сентября 2020 года N 1, следует, что Кряквина Г.А. (<адрес>) исключена из членов СНТ "50 лет Октября" за многолетнюю неоплату членских взносов и электричества.

Согласно протоколу собрания членов СНТ "50 лет Октября" от

31 октября 2020 года принято решение об отключении от электричества поэтапно: 1. в ноябре отключение брошенных участков; 2. в декабре отключение должников от электричества; 3. в январе отключение должников по членским взносам.

10 января 2021 года председателем правления СНТ "50 лет Октября" издан приказ N 2 об отключении от электричества участка N N по

<адрес> в СНТ "50 лет Октября", принадлежащего Кряквиной Г.А. на праве собственности за самовольное, бездоговорное, безоплатное потребление электричества.

Судом установлено и стороной ответчика не оспаривается, что подача электрической энергии в садовый дом истца на момент разрешения дела судом не производится.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии у СНТ

"50 лет Октября" оснований для одностороннего прекращения подачи электроэнергии, поскольку ответчиком не соблюдена процедура полного ограничения (прекращения) оказания услуги.

Судом сделан вывод, что предоставление коммунальной услуги должно быть изначально ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Судебная коллегия полагает, что правовой результат разрешения судом дела в виде удовлетворения требований истца о признании незаконным действий ответчика по отключению земельного участка от электроэнергии и возложении обязанности по восстановлению электроснабжения соответствует подлежащим применению нормам материального права, регулирующим правоотношения сторон и фактическим обстоятельствам.

Ответчик не отрицает факт совершения действий, направленных на отключение от электричества, земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, при этом указывая на законность таких действий по мотивам не представления истцом доказательств наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Судебная коллегия с таким суждением согласиться не может, поскольку оно не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые, в том числе, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно подпункту "в" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о электроснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках.

В соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Исходя из содержания пункта 10 договора от 27 мая 2013 года

N 40713594 технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется для 57 участков СНТ "50 лет Октября".

Вопреки доводам апелляционной жалобы Кряквина Г.А. является одним из 57 членов товарищества СНТ "50 лет Октября", которым осуществляется технологическое присоединение, что подтверждается представленным в материалы дела списком, в которым истец указана под 26 номером (т. 2 л.д. 82-84).

Оплата СНТ "50 лет Октября" услуги по технологическому присоединению в размере 31550 рублей, установленной договором, подтверждается счетом N 95429256 от 19 июня 2013 года.

В свою очередь, выполнение технологического присоединения СНТ "50 лет Октября" к сетям сетевой организации ОАО МРСКА Центра" подтверждается актом N 80909090 от 09 июля 2014 года.

Представленные документы содержат подпись председателя товарищества ФИО16 исполнявшей обязанности председателя товарищества до 13 августа 2016 года и печать СНТ "50 лет Октября".

Ссылка ответчика на недопустимость представленных документов не свидетельствует об их недостоверности. Кроме того, представленные документы согласуются с иными имеющимися в материалах дела документами, ответчиком надлежащим образом их достоверность не опровергнута.