Дата принятия: 07 декабря 2020г.
Номер документа: 33-3445/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года Дело N 33-3445/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Холмогорова И.К., Топорковой С.А. при секретаре Кузьмине Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2020 года по делу по иску Мирояна С.Х. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости, которым
ПОСТАНОВЛЕНО:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить в стаж работы Мирояна С.Х. периоды: с 22.02.1977 г. по 01.09.1977 г. в качестве ******** в ********; с 19.04.1997 г. по 21.11.2005 г. в качестве ******** в ООО "********".
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., пояснения представителя ответчика Борисовой Г.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мироян С.Х. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.
В обоснование иска ссылается на то, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) N ... от 24.04.2020 г. в назначении трудовой пенсии по старости ему отказано, при этом не включены в стаж периоды работы ******** в ******** с 06.05.1983 г. по 24.07.1986 г. Работа в оспариваемый период подтверждается записями в трудовой книжке. Просит признать решение ГУ-УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) об отказе в назначении пенсии незаконным, включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, обязать назначить трудовую пенсию с даты обращения с 13 января 2020 г., взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции представители истца уточнили исковые требования и просили признать решение ГУ-УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) N ... от 24.04.2020 г. об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ГУ-УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) назначить страховую пенсию по старости Мирояну С.Х. со дня обращения с 13.01.2020 года; включить в страховой стаж период работы с 22.02.1977 г. по 01.09.1977 г. в качестве ******** в ********, с 25.07.1986 г. по 10.04.1989 г. в ********, с 05.05.1989 г. по 15.11.1989 г. в кооперативе "********" .........., с 06.05.1983 г. по 24.07.1986 г. в качестве ******** в ********, с 14.04.1992 г. по 01.11.1992 г. службы в воинской части, с 19.04.1997 г. по 21.11.2005 г. в качестве ******** в ООО "********" г. Якутск, взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика Борисова Г.А. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части включения в стаж периода с 19.04.1997 г. по 21.11.2005 г. в ООО "********" и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца в указанной части, в остальной части решение оставить без изменения. В обоснование жалобы указывает, что Мироян С.Х. не мог состоять в трудовых отношениях с ООО "********" с 1997 года, поскольку данное общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ только 25.01.1999 года. Кроме того, выписка из лицевого счета не содержит сведений о работе истца в ООО "********", что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для зачета периода в страховой стаж. Трудовая деятельность в спорный период истцом не доказана.
Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Мироян С.Х. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23 сентября 1999 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела (л.д. 89-92).
13.01.2020 г. Мироян С.Х. обратился с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением N ... от 24.04.2020 г. ГУ-УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории Российской Федерации на день подачи заявления и отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 18,6 балла в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 13-16).
При этом истцу в страховой стаж не зачтены следующие периоды:
- с 22.02.1977 г. по 01.09.1977 г. - ********;
- с 25.07.1986 г. по 10.04.1989 г. - ********;
- с 05.05.1989 г. по 15.11.1989 г. - кооператив ********;
- с 14.04.1992 г. по 01.11.1992 г. - войсковая часть N ...;
- с 19.04.1997 г. по 21.11.2005 г. - "********" г. Якутск.
Полагая решение ГУ-УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) от 24.04.2020 г. незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исследовав обстоятельства дела, руководствуясь положениями Федерального Закона от 28.03.2018 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пришел к выводу, что незачтенные в страховой стаж периоды работы истца с 22.02.1977 г. по 01.09.1977 г. в качестве ******** в ******** и с 19.04.1997 г. по 21.11.2005 г. в качестве ******** в ООО "********" г. Якутск подтверждаются материалами дела и показаниями свидетеля, в связи чем требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
При этом суд первой инстанции исходил из доказанности факта осуществления трудовой деятельности истца, поскольку он подтвержден записями трудовой книжки, являющейся в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и стаже работника.
Между тем, с выводами суда в части наличия оснований для включения в страховой стаж периода работы истца с 19.04.1997 г. по 21.11.2005 г. в качестве ******** в ООО "********" г. Якутск судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с чч. 4,5 ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется).
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
Согласно чч. 1-4 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Трудовые книжки оформляются и ведутся в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" утверждены формы трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку. В соответствии с указанным Постановлением трудовые книжки нового образца введены в действие с 01.01.2004. Имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат (п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Во исполнение п. 3 названного Постановления Правительства РФ Минфин России Приказом от 22.12.2003 N 117н "О трудовых книжках" утвердил Порядок обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку.
Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них, дубликатов трудовых книжек установлен Инструкцией по заполнению трудовых книжек.
В трудовую книжку вносятся следующие сведения: о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу, об увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о работнике вносятся в трудовую книжку при ее оформлении.
Так, при рассмотрении вопроса о страховом стаже суд первой инстанции не принял во внимание пояснения представителя ответчика, что трудовая книжка в дубликате изготовлена в 2004 году, в то время как дата заполнения указанной записи была произведена в 1997 году.
Доводы представителя ответчика в данной части заслуживают внимания, поскольку дата заполнения трудовой книжки (1997 год) не соответствует дате изготовления трудовой книжки (2004 год), что подтверждается данными, полученными от ФГУП "Гознак" Министерства финансов Российской Федерации. Изготовление трудовой книжки в 2004 году исключает возможность внесения в нее записи о периоде работы с 1997 года, что, соответственно, ставит под сомнение наличие обстоятельств работы истца в указанный период в соответствии со ст.ст. 55, 67 ГПК РФ.
Кроме того, суд первой инстанции не учел, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (пункт 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пунктов 1 и 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных данным Кодексом.
Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления (ст. 51 ГК РФ).
Таким образом, наличие у юридического лица правоспособности, в том числе и на заключение сделок (трудовых договоров), определяется наличием сведений о нем в едином государственном реестре.
Как следует из выписки из государственного реестра юридических лиц от 24.09.2020 г. N ... запись о регистрации ООО "********" в установленном законом порядке внесена 25 января 1999 года.
Данное юридическое лицо прекратило свою деятельность 07 марта 2018 года (способ прекращения - прекращение деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ).
Оснований не доверять указанному доказательству не имеется, поскольку оно получено в установленном законом порядке, согласуется между собой и с другими материалами дела.
Согласно записям в трудовой книжке истца, Мироян С.Х. принят на работу в ООО "********" 19.04.1997 г., то есть до создания юридического лица 25.01.1999 г.
Доказательств, подтверждающих факт правоспособности юридического лица в период с 19 апреля 1997 года по 24 января 1999 года, сторонами спора также не представлено.
При указанных обстоятельствах запись в трудовой книжке об осуществлении истцом трудовой деятельности в спорный период в ООО "********" не могла быть положена в основу принимаемого решения об удовлетворении иска.
Таким образом, решение суда в части удовлетворения иска о включении данного периода времени в страховой стаж подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 сентября 2020 года вчасти удовлетворения исковых требований Мироян С.Х. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о включении периода работы в стаж для назначения пенсии по старости с 19 апреля 1997 года по 24 января 1999 года в должности ******** в ООО "********" отменить.
Принять в указанной части новоерешение, которым в удовлетворении исковых требований Мироян С.Х. о включении периода работы в страховой стаж для назначения пенсии с 19 апреля 1997 года по 21 ноября 2005 года в должности ******** в ООО "********" отказать.
В остальной части решение суда оставитьбезиз менения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.Н. Бережнова
Судьи И.К. Холмогоров
С.А. Топоркова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
