Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33-3444/2021

от 21 июля 2021 года N 33-3444/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Балаевой Т.Н.,

судей Татарниковой Е.Г., Кяргиевой Н.Н.,

при секретаре Быстровой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Полуэктовой В,И. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 29 апреля 2021 года по иску администрации города Вологды к Полуэктовой В,И. о выселении с предоставлением жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Татарниковой Е.Г., объяснения Полуэктовой В.И., представителя администрации города Вологды Моисеевой А.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Швед Н.И., судебная коллегия

установила:

постановлением администрации города Вологды от 30 декабря 2015 года N 10218 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилой дом <адрес> расселен на 1 этапе реализации городской адресной программы N 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Город Вологда", на 2019-2025 годы, разработанной в соответствии с областной адресной программой N 8 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2019 года N 322.

Полуэктова В.И. проживает по адресу: <адрес>

Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Вологды от 28 декабря 2015 года, ситуация, сложившаяся в результате обрушения чердачного перекрытия во втором подъезде на втором этаже в <адрес>, признана как угроза возникновения чрезвычайной ситуации для жильцов данного жилого дома.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 10 февраля 2020 года, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Вологодского областного суда от 19 мая 2020 года, на администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить Полуэктовой В.И. на состав семьи из одного человека вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления применительно к городу Вологде (л.д. 31-33).

Письмом Департамента имущественных отношений администрации города Вологды от 13 января 2021 года N 7-0-11/79 Полуэктовой В.И., в связи с небезопасным проживанием в аварийном расселенном доме, на период до предоставления благоустроенного жилого помещения во исполнение решения суда от 10 февраля 2020 года на состав семьи из 1 человека в качестве маневренного фонда предложена квартира жилой площадью 17,9 кв.м, общей площадью 27,5 кв.м. по адресу: <адрес>, от которого Полуэктова В.И. отказалась.

Ссылаясь на небезопасное проживание в аварийном расселенном доме, администрация города Вологды обратилась в суд с иском к Полуэктовой В.И. о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> и вселении в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации города Вологды по доверенности Моисеева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Полуэктова В.И. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск (л.д. 84-85).

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 29 апреля 2021 года Полуэктова В.И. выселена из жилого помещения по адресу: <адрес> и вселена в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес> до предоставления жилого помещения по договору социального найма.

С Полуэктовой В.И. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе Полуэктова В.И. просит об отмене решения суда и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований, обращая внимание на отсутствие правовых оснований для вселения ее в жилое помещение маневренного фонда. Полагает, что небезопасное проживание в аварийном расселенном доме и угроза возникновения чрезвычайной ситуации не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку администрация города Вологды должна незамедлительно исполнить решение суда о предоставлении ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 27 июля 2020 года было отказано в выселении Полуэктовой В.И. со ссылкой на то, что жилое помещение по решению суда не предоставлено. Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 19 ноября 2019 года Полуэктовой В.И. предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 16 мая 2019 года в части снятия ее с регистрационного учета. Обращает внимание, что указанное истцом основание для предоставления ей жилого помещения маневренного фонда статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Кроме того, законодательством не предусмотрено принудительное выселение с вселением в жилое помещение маневренного фонда.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора города Вологды Иванов Д.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, приходит к следующему.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 85, 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований и выселении ответчика из занимаемого жилого помещения с вселением в жилое помещение маневренного жилищного фонда на период предоставления благоустроенного жилого помещения во исполнение решение суда от 10 февраля 2020 года, указав на небезопасность проживания в аварийном расселенном доме и угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Соглашаясь с выводом суда, судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы как несостоятельные.

Жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пункт 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно части 3.1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Вступившим в законную силу решением Вологодского городского суда Вологодской области от 16 мая 2019 года принадлежащая Фарманчуку Н.В. комната <адрес> и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок изъяты для муниципальных нужд и на них признано право собственности муниципального образования "Город Вологда"; на администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить Фарманчуку Н.В. равнозначное благоустроенное жилое помещение на территории города Вологды по площади не менее 23,45 кв.м, отвечающее санитарным и техническим нормам; Фарманчук Н.В. и Полуэктова В.И. сняты с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 19 ноября 2019 года Фарманчуку Н.В. и Полуэктовой В.И. предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 16 мая 2019 года в части снятия с регистрационного учета. Отсрочка предоставлена на срок до предоставления Фарманчуку Н.В. равнозначного благоустроенного жилого помещения на территории города Вологды (л.д. 97-100).

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 10 февраля 2020 года на администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить Полуэктовой В.И. на состав семьи из одного человека вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления применительно к городу Вологде (л.д. 31-33).

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 27 июля 2020 года прекращено право собственности муниципального образования "Город Вологда" на жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером N..., за Фарманчуком Н.В. признано право собственности на указанное жилое помещение. Фарманчук Н.В. выселен из жилого помещения по адресу: <адрес>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано (л.д. 77-83).

Однокомнатная квартира общей площадью 27,5 кв.м по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к маневренному жилищному фонду (л.д. 14-15).

Поскольку добровольно от переселения в жилое помещение маневренного фонда ответчик отказывается, не приводя в обоснование отказа причин, заслуживающих внимания, орган местного самоуправления с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью ответчика в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрушение жилого дома) ввиду аварийного состояния дома, а также принимая во внимание, что спор затрагивает право Полуэктовой В.И. на безопасные условия проживания, предоставил ответчику для временного проживания жилое помещение маневренного фонда.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, предоставление ответчику для проживания жилого помещения маневренного фонда не нарушает ее жилищных прав, поскольку при временном переселении ответчика в жилое помещение маневренного жилого фонда право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в соответствии с решением суда от 10 февраля 2020 года она не утрачивает. Исковые требования органа местного самоуправления направлены на недопущение причинения вреда жизни и здоровью ответчика в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации ввиду аварийного состояния жилого дома.

Ссылка апеллянта на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 27 июля 2020 года, которым отказано в выселении Полуэктовой В.И. из жилого помещения по адресу: <адрес> не может повлечь отмену решения суда, поскольку при рассмотрении указанного дела администрацией города Вологды были заявлены требования о выселении Полуэктовой В.И. без предоставления жилого помещения, в то время как при рассмотрении настоящего иска заявлены требования о выселении с предоставлением жилого помещения маневренного фонда.

Поскольку определением Вологодского городского суда Вологодской области от 19 ноября 2019 года Фарманчуку Н.В. и Полуэктовой В.И. отсрочка исполнения решения суда от 16 мая 2019 года в части снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес> предоставлена на период до предоставления администрацией города Вологды Фарманчку Н.В. равнозначного благоустроенного жилого помещения на территории города Вологды, данное жилое помещение Фарманчуку Н.В. предоставлено, ссылка Полуэктовой В.И. на указанное определение, как на основание для отказа в удовлетворении исковых требований, не может быть признана обоснованной.

Утверждение подателя жалобы о том, что указанное истцом основание для предоставления жилого помещения маневренного фонда статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено, является несостоятельным, поскольку пунктом 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенным Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ, определено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что довод апелляционной жалобы об отсутствии возможности принудительного вселения гражданина в жилое помещение маневренного жилищного фонда заслуживает внимания.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части, изложив в формулировке, предусматривающей право ответчика, а не обязанность занять жилое помещение маневренного жилищного фонда в связи с выселением из аварийного жилого помещения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 29 апреля 2021 года изменить в части, изложив абзацы первый и второй резолютивной части решения в виде одного абзаца в следующей редакции:

Выселить Полуэктову В.И. из жилого помещения по адресу: <адрес> с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес> до предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В остальной части решение Вологодского городского суда Вологодской области от 29 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Полуэктовой В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 22 июля 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка