Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3437/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N 33-3437/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.
и судей Журавлёва А.В., Чупрыной С.Н.,
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Поздняковой З.А. к Комитету социальной защиты населения г. Курска о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации, признании права на получение ежемесячной компенсации как члену семьи пропавшего без вести в годы Великой Отечественной войны, поступившее с апелляционной жалобой Поздняковой З.А. на решение Промышленного районного суда г. Курска от 15 июля 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Поздняковой З.А. к Комитету социальной защиты населения г. Курска о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации, признании права на получение ежемесячной компенсации как члену семьи пропавшего без вести в годы ВОВ удовлетворить.
Признать за Поздняковой З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 7.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Обязать Комитет социальной защиты населения города Курска назначить Поздняковой З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с ДД.ММ.ГГГГ года".
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Позднякова З.А. обратилась в суд с иском к Комитету социальной защиты населения г. Курска о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации, признании права на получение ежемесячной компенсации как члену семьи пропавшего без вести в годы Великой Отечественной войны, ссылаясь на то, что она является инвалидом детства <данные изъяты> группы, а также дочерью ФИО2, пропавшего без вести в мае 1943 года при исполнении им обязанностей военной службы, в связи с чем приобрела право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Однако письмом Комитета социальной защиты населения г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении данной компенсации ввиду не предоставления ею копии решения суда о признании безвестно отсутствующим её отца, пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы, отсутствия в справке ВТЭ сведений об установления ей инвалидности с детства до достижения 18 лет, а также несоответствия даты рождения, указанной в паспорте, с датой рождения, указанной в свидетельстве о рождении.
С учётом уточнений просила признать ФИО2 пропавшим без вести на фронте в мае 1943 года, признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации как за членом семьи ФИО2, пропавшего без вести на фронте в мае 1943 года, и обязать ответчика назначить и начислить ей указанную компенсацию.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Поздняковой З.А. ставится вопрос об изменении решения суда, так как она не согласна с датой назначения ежемесячной денежной компенсации.
В судебное заседание Позднякова З.А., представитель Комитета социальной защиты населения г. Курска, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Поздняковой З.А. по доверенности Рябикиной Ю.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе Поздняковой З.А.
Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путём деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.
В силу п. 3 ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на фронте, пропал без вести в мае 1943 года.
Позднякова З.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, инвалид <данные изъяты> группы с детства, является дочерью ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ Позднякова З.А. обратилась в Комитет социальной защиты населения г. Курска с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ, как члену семьи пропавшего без вести военнослужащего ФИО2
Уведомлением Комитета социальной защиты населения г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Поздняковой З.А. ежемесячной компенсации было отказано.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд исходил из наличия в материалах дела достаточных доказательств, подтверждающих, что Позднякова З.А. является дочерью пропавшего без веста в мае 1943 года участника Великой Отечественной войны ФИО2, а также имеет инвалидность с детства, что свидетельствует о наличии правовых оснований для назначения ей ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", со дня обращения с таким заявлением к ответчику.
Довод апелляционной жалобы Поздняковой З.А. о том, что право на компенсацию у неё возникло со дня вступления в силу изменений к Федеральному закону от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия находит несостоятельным, так как он основан на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с п. 18 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 г. N 142, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на неё, но не ранее чем с 1 января 2012 г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год. Днём обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 Правил.
Таким образом, назначение ежемесячной денежной компенсации носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на названную денежную компенсацию, и осуществляется уполномоченным органом со дня его обращения за этой выплатой.
По делу установлено, что с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации Позднякова З.А. впервые обратилась ДД.ММ.ГГГГ, поэтому судебная коллегия полагает, что именно с указанной даты истица вправе рассчитывать на выплату ей указанной компенсации.
В связи с изложенным не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения решения суда, которое соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Курска от 15 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Поздняковой З.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
