Дата принятия: 07 декабря 2020г.
Номер документа: 33-3433/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года Дело N 33-3433/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Федоровой Г.А.,
судей Игнатьевой А.Р., Матвеевой М.К.,
с участием прокурора Марковой Д.Р.,
при секретаре Ноговицыной Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 сентября 2020 года, которым
по иску Администрации Муниципального образования городское поселение "п. Белая Гора" к Чирковой И.С. о выселении из жилого помещения
постановлено:
В удовлетворении исковых требований Администрации Муниципального образования городское поселение "п. Белая Гора" к Чирковой И.С. о выселении из жилого помещения, отказать.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., заключение прокурора Марковой Д.Р., полагавшей решение суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
Администрация Муниципального образования городское поселение "п. Белая Гора" (далее Администрация МО ГО "п. Белая Гора") обратилась в суд с иском к Чирковой И.С. о выселении из жилого помещения.
Заявленные требования обосновывала тем, что Постановлением Главы МО ГП "п. Белая Гора" N ... от 25 сентября 2016 г. на основании Протокола N ... комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО Чирковой И.С. выделено жилое помещение, расположенное по адресу: ...........
В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2019 года "Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального района .......... район" жилые помещения по адресу: .......... переданы в муниципальную собственность по передаточному акту N от 28 декабря 2018 года.
На основании представления заместителя руководителя Заполярного следственного отдела N ... от 20 января 2018 года, 20 февраля 2018 года вышеуказанное постановление Главы МО ГП "п. Белая Гора" N ... от 25 сентября 2016 года, отменено, в связи с тем, что года Чирковой И.С. принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: ........... Чиркова И.С. на учете Администрация МО ГО "п. Белая Гора" в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит. Договор социального найма на жилое помещение по адресу: .......... с ней не заключался.
Указывая на данные обстоятельства, просили суд выселить Чиркову И.С. из жилого помещения по адресу: .........., без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Атласова Н.И. иск поддержала, пояснив, что на момент издания постановления от 25.09.2016 администрация МО ГП не являлась собственником жилья и не могла его распределять. Заявление ответчика о предоставлении жилого помещения, нельзя расценивать как заявление о постановке на учет лица, нуждающейся в жилье.
Ответчик Чиркова И.С. иск не признала, пояснив, что ранее обращалась в администрацию МО ГП "п.Белая Гора" с заявлениями о выделении ей жилого помещения. Квартиру по адресу: .......... она продала в 2010 году в связи с болезнью, квартира по адресу .........., принадлежит сыну, квартира по адресу .......... принадлежит дочери. Сама она на праве собственности жилого помещения не имеет.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, истец администрация МО ГО "п. Белая Гора" обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. В жалобе указывает на то, что ответчик незаконно владеет, пользуется муниципальным имуществом, проживая в спорном жилом помещении, поскольку не состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Кроме того, собственником спорного жилого помещения является администрация МО ГП "п. Белая Гора", которой принадлежит право владения и распоряжения имуществом.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Абыийского района просил решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, полагали решение суда законным и обоснованным.
Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд апелляционной инстанции не явились.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru, раздел "Судебное делопроизводство").
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалоб и возражение прокурора нее, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно положениям частей 1 - 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Как установлено судом и следует из материалов дела, протоколом Комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГП "п.Белая Гора" N ... от 25 сентября 2016 года, решено выделить Чирковой И.С. жилое помещение в доме N ... по ул........... п.Белая Гора, ***комнатнаую квартиру N ..., по социальному направлению.
На основании данного Протокола, Постановлением Главы МО ГП "п.Белая Гора" N ... от 25 сентября 2016 года, квартира N ... в доме N ... по ул........... п.Белая Гора выделена Чирковой И.С. по социальному направлению.
При этом следует указать, что социальное направление, указанное в Постановлении о выделении квартир, является тождественным понятию социальное использование, что не оспаривается сторонами.
Представлением Заполярного межрайонного следственного отдела N ... от 20 января 2018 года, предписано: Постановление Главы МО ГП "п.Белая Гора" N ... от 25 сентября 2016 года о распределении квартир в доме N ... по ул........... п.Белая Гора отменить, произвести инвентаризацию учетных дел граждан, состоящих в очередях на заключение договоров социального найма жилых помещений, после постановки на баланс данного дома произвести распределение квартир в соответствие с главой 8 ЖК РФ с вынесением нового Постановления.
Постановлением Главы Администрации МО ГП "п.Белая Гора" N ... от 20 февраля 2018 года Постановление N ... от 25 сентября 2016 года отменено. Постановлено после постановки на баланс МО ГП "п.Белая Гора" квартир дома N ... по ул........... п.Белая Гора, в установленном порядке произвести распределение квартир в соответствии с главой 8 ЖК РФ и вынесением нового Постановления.
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) N ... от 18 октября 2019 года в муниципальную собственность МО ГП "п.Белая Гора" передано 16 квартир в доме N ... по ул........... п.Белая Гора. Согласно приложению N 1 к данному Распоряжению, квартира N ... является собственностью МО ГП "п.Белая Гора" с 11 апреля 2018 года с присвоением кадастрового номера.
Данный дом передан в МО ГП "п.Белая Гора", о чем вынесен передаточный акт N ... от 28 декабря 2018 года.
Судом установлено, что никакие действия по выполнению пунктов предписания, кроме отмены ранее вынесенного Постановления от 25 сентября 2016 года администрацией МО ГП "п.Белая Гора" не проводились.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, Чирковой И.С. принадлежала *** доли в праве собственности на квартиру по адресу: .......... в период до15 февраля 2010 года. С указанного срока право собственности прекращено.
Таким образом, на период 25 сентября 2016 года администрация МО ГП "п.Белая Гора" выделила квартиру Чирковой И.С. по социальному направлению, без принятия от неё соответствующих документов для постановки на учет.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК, суд первой инстанции обоснованно исходил из тех обстоятельств, что выделяя квартиру по социальному направлению, жилищная комиссия и администрации МО ГП "п.Белая Гора" фактически признали Чиркову И.С. нуждающейся в предоставлении ей жилого помещения, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований,
Судебная коллегия признает данные выводы суда соответствующие обстоятельствам дела и нормам материального права, поскольку уполномоченным органом принято решение об обеспечении ответчика спорным жилым помещением по социальному направлению (по договору социального найма).
Доводы жалобы о том, что спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность МО ГП "п.Белая Гора" на основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) только от 18 октября 2019 года, являются необоснованными, поскольку в данном случае установленная законом принадлежность жилого дома к муниципальной собственности не может нарушать права ответчика на предоставленную ему жилую площадь в установленном порядке.
Судебная коллегия отмечает, что отсутствие договора социального найма, не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Кроме того, не оформление надлежащим образом документов в процессе предоставления ответчику жилого помещения, без заключения договора найма, не может быть вменено в вину ответчику и положено в основу ограничения его жилищных прав.
Иные доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат правовых оснований для отмены решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что все обстоятельства по делу судом были проверены, изложенные в решении выводы суда первой инстанции соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 сентября 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Г.А. Федорова
Судьи А.Р. Игнатьева
М.К. Матвеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
