Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 февраля 2022 года Дело N 33-343/2022

08 февраля 2022 года

г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.

судей Мишеневой М.А., Савельевой Н.В.

при ведении протокола помощником судьи Ивановой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по апелляционной жалобе истца на решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 25 ноября 2021 года по иску xxx к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

xxx, ХХ.ХХ.ХХ г.р., являясь получателем страховой пенсии по старости с 28.08.2020, обратился к ответчику с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 4 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в период с 19.12.1988 по 26.01.1990 в районах Крайнего Севера. Решением ответчика от 20.04.2021 N в удовлетворении заявления отказано. С данным решением истец не согласился, просит признать его незаконным; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения им военной службы по призыву с 19.12.1988 по 26.01.1990; обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с 09.04.2021. Указал, что в период с 19.12.1988 по 26.01.1990 проходил военную службу по призыву в 196 ОМИС (332 теплоцентраль) г. Мурманск-140 (г. Островной Мурманской области). В течение трех месяцев после увольнения в запас был принят на работу в Питкярантское карьероуправление, расположенное на территории Питкярантского района, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера Указом Президента РФ от 20.12.1993 N 2226.

Решением Питкярантского городского суда Республики Карелия от 25.11.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласен истец. В апелляционной жалобе просит его отменить, исковые требования удовлетворить. Полагает, что периоды прохождения срочной военной службы, согласно действующему законодательству, должны включаться в стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем считает, что фиксированная выплата к страховой пенсии подлежит перерасчету.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просил оставить решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 25.11.2021 без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ч. 8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту ФЗ N 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частями 4, 6 статьи 17 ФЗ N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Положения ст. 17 ФЗ N 400-ФЗ направлены на предоставление лицам, длительное время проработавшим в районах Крайнего Севера, повышения уровня пенсионного обеспечения.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

По смыслу названных норм вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, период прохождения срочной военной службы может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Право на включение периода военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера для целей определения размера пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 28.08.2020 истец является получателем страховой пенсии по старости бессрочно в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ. На основании ч.5 ст. 17 ФЗ N 400-ФЗ установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Указанная норма предусматривает установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 30 % суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справке N от 21.02.2021, выданной Министерством обороны Российской Федерации в/ч 77360, в период с 19.12.1988 по 26.01.1990 истец проходил военную службу по призыву в 196 ОМИС (332 теплоцентраль) г.Мурманск-140 (г. Островной Мурманской области). С 26.01.1990 исключен из списков личного состава 196 ОМИС и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 493354.

В соответствии с утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 перечнем районов Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей, Мурманская область, за исключением города Кандалакши с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского горсовета, относятся к районам Крайнего Севера.

После увольнения с военной службы 14.01.1991 истец был принят на работу токарем 2 разряда в Питкярантское карьероуправление, расположенное на территории Питкярантского района Республики Карелия.

09.04.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом периода срочной военной службы.

Решением ответчика N xxx отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 50 % в соответствии с ч. 4 ст. 17 ФЗ N 400-ФЗ в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера. Копия решения направлена истцу 2.04.2021.

На основании вышеизложенного, учитывая приведенные нормы права, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 25 ноября 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка