Дата принятия: 01 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3430/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2019 года Дело N 33-3430/2019
от 01 ноября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Брагиной Л.А.,
судей: Уваровой В.В., Миркиной Е.И.,
при секретаре Пензиной О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N2-1638/2019 по иску администрации Кировского района г. Томска к Щиголевой Нине Александровне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
по апелляционной жалобе ответчика Щиголевой Нины Александровны на решение Кировского районного суда г. Томска от 16 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Уваровой В.В., заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Томской области Гутова С.С., не согласившегося с доводами жалобы, судебная коллегия
установила:
Администрация Кировского района г. Томска обратилась в суд с иском к Щиголевой Н.А., в котором просила признать её не приобретшей право пользования жилым помещением /__/ по адресу: /__/, выселить её из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что решением Кировского районного суда г.Томска от 29.08.2017 Щиголевой Н.А. было отказано в иске к администрации Кировского района г. Томска о признании её нанимателем на условиях договора социального найма спорного жилого помещения. Указанным решением суда установлено, что приказом Министерства обороны России N 1138 от 13.04.2014 жилое помещение по /__/ передано в муниципальную собственность Муниципального образования "Город Томск", 21.04.2014 на указанный объект зарегистрировано право собственности МО "Город Томск". В соответствии с п. 3.1.3 Положения об администрации Кировского района г. Томска администрация района организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет, выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. В настоящее время в комнате проживает Щиголева Н.А. Поскольку законного права пользования в отношении спорного жилого помещения Щиголева Н.А. не приобрела, вселена в спорную комнату без соблюдения предусмотренного действующим жилищным законодательством порядка, администрацией района было направлено предупреждение об освобождении жилого помещения в срок до 01.06.2019 заказным письмом с уведомлением. От получения почтовой корреспонденции в отделении связи ответчик уклонилась, в связи с чем оно было возвращено в администрацию по истечении срока хранения.
Представитель истца администрации Кировского района г. Томска Васильева А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что ответчик в настоящее время занимает спорную комнату, но законных оснований для проживания не имеет. Это было установлено решением Кировского районного суда г. Томска от 29.08.2017. Ответчик не приобрела никаких прав в отношении спорной комнаты, так как она ей была передана лицом, не имеющим для этого полномочий.
Ответчик Щиголева Н.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, полагала, что проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, оплачивает все потребленные коммунальные ресурсы.
Помощник прокурора Марарь И.В. в своем заключении полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 16 июля 2019 года исковые требования удовлетворены. Щиголева Нина Александровна, /__/ года рождения, призанана не приобретшей право пользования жилым помещением /__/, расположенным по адресу: /__/, и выселена, без предоставления другого жилого помещения.
В апелляционной жалобе ответчик Щиголева Н.А. просит решение суда отменить, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что в нарушение положений ст. 55-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не приобщил к материалам дела справку об установлении ответчику инвалидности второй группы, пенсионное удостоверение.
Выражает несогласие с выводом суда о том, что спорное жилое помещение относится к жилому помещению в общежитиях и предназначено для временного проживания граждан, поскольку согласно материалам дела с 21.04.2014 указанное помещение общежитием не является, жилое здание относится к муниципальному жилищному фонду.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Марарь И.В. просит решение Кировского районного суда г. Томска от 16 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из положений ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Как следует из ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В силу ч. 1, 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. При этом жилые помещения предоставляются категориям граждан, признанных по установленным законодательством основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования (высшее должностное лицо), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), иные органы, предусмотренные уставом.
В силу ст. 58 Устава г. Томска владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется администрацией в соответствии с ее компетенцией, установленной действующим законодательством.
В соответствии с п. 3.1 Положения об администрации Кировского района г.Томска, утвержденного решением Думы г.Томска от 15.09.2005 N 1000, администрация района в сфере управления собственностью исполняет на основании распоряжения администрации города отдельные полномочия собственника в отношении муниципального жилищного фонда на территории района, выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, организует работу по выявлению пустующих и незаконно занятых жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района, предъявляет иски об освобождении указанных помещений.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов гражданского дела, что на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 18.12.2013 N 1138 здание по адресу: /__/, в том числе спорное жилое помещение /__/ передано в собственность муниципального образования "Город Томск".
До передачи здание являлось общежитием, состояло на учете в ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российский Федерации.
Согласно вступившему в законную силу решению Кировского районного суда г.Томска от 29.08.2017 исковые требования Щиголевой Н.А. к администрации Кировского района г.Томска о признании нанимателем жилого помещения /__/ по адресу /__/ оставлены без удовлетворения.
В силу ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Указанным решением установлено, что Щиголева Н.А. в жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по /__/, комнату /__/ вселилась неправомерно, не уполномоченными лицами, проживание ее в котором не было оформлено в установленном законом порядке.
Кроме того, судом установлено, что ОАО "Славянка" не было уполномочено на сдачу в найм жилых помещений в жилом здании по /__/. Щиголева Н.А. не относился к категории граждан, указанной в ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые подлежали обеспечением жилым помещением в жилом здании специализированного жилищного фонда.
Удовлетворяя исковые требования администрации, суд первой инстанции признал указанное решение Кировского районного суда г.Томска от 29.08.2017 имеющим преюдициальное значение, а также из установленных по делу доказательств и руководствуясь вышеприведенными нормами права обоснованно исходил из того, что ответчик занимает принадлежащее истцу на праве собственности спорное жилое помещение /__/ без законных оснований, решение о предоставлении спорного помещения Щиголевой Н.А. наймодателем не принималось. Проживание ответчика в спорных помещениях нарушает права истца, являющегося его собственником, который имеет право требовать устранения всяких нарушений своего права. Оснований для заключения договора социального найма не имеется, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении Щиголева Н.А. не состоит и по данному вопросу не обращалась.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и основаны на представленных истцом доказательствах, которые не опровергаются изложенными в апелляционной жалобе доводами.
Как следует из материалов дела, 23.04.2019 Щиголевой Н.А. направлено предупреждение об освобождении комнаты и сдаче ключей в администрацию Кировского района г. Томска.
Данное предупреждение Щиголевой М.А. не получено, однако в судебном заседании суда первой инстанции Щиголева Н.А. не отрицала, что в настоящее время проживает в спорном жилом помещении /__/, расположенном по адресу: /__/.
Доводы истца о несогласии с выводом суда о том, что указанное помещение общежитием не является, жилое здание относится к муниципальному жилищному фонду подлежат отклонению, поскольку не могут подтвердить факт законного вселения истца в спорное жилое помещение, так как действующее законодательство предусматривает возможность доказывания только доказательствами, отвечающими требования относимости и допустимости, тем более, что в данном случае основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Приведенные в жалобе доводы относительно несогласия с действиями суда об отказе в удовлетворении ходатайства о приобщении справки об инвалидности, пенсионного удостоверения подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о незаконности судебного постановления. Вместе с тем согласно протоколу судебного заседания указанных ходатайств ответчиком заявлено не было. Кроме того, указанные документы выводов суда не опровергают.
Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушения норм процессуального права не допущено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Томска от 16 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Щиголевой Нины Александровны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
