Дата принятия: 07 ноября 2018г.
Номер документа: 33-3426/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2018 года Дело N 33-3426/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.
судей: Рязанцевой Л.В., Рожковой Т.В.,
при секретаре Шевченко О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мордовиной Ираиды Александровны к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации ( территориальное отделение г.Тамбов), ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязании принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и взыскании судебных расходов,
по апелляционной жалобе Мордовиной Ираиды Александровны на решение Советского районного суда г.Тамбова от 21 июня 2018 г.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мордовина И.А. с 24.06.2009 г. была досрочно уволена с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно- штатными мероприятиями (пп."а" п.2 ст.51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") и исключена из списков личного состава военного комиссариата Тамбовской области (выписка из приказа Военного комиссариата Тамбовской области N 108 от 29.06.2009 г.)
Решением N68-26/119 от 10.11.2015 г. Мордовина И.В. была снята с учета нуждающихся в жилых помещением на основании п.6 ч.1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации ( по состоянию на 20.06.2006 г. была обеспечена жилым помещением более учетной нормы, установленной в г.Тамбове).
Решением Советского районного суда г.Тамбова от 05.12.2016 г. в удовлетворении исковых требований Мордовиной И.А. о признании незаконным решения начальника Тамбовского отделения ФГКУ "Западрегионжилье" МО РФ отказано.
19.12.2017 г. Мордовина И.А. обратилась с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Решением N 68-25/02 от 01 февраля 2018 г. начальника отделения (территориального г.Тамбов) ФГКУ "Западрегионжилье" МО РФ Юрьева Р.В. Мордовиной И.А. было отазано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Не согласившись с данным отказом, Мордовина И.А. обратилась в суд с иском к начальнику отделения (территориального г. Тамбова) ФГКУ "Западрегионжилье" МО РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязании принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и взыскании судебных расходов, указав, что данный отказ нарушает ее права.
Из анализа статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" и в частности пунктов 6 и 14 данной статьи, а также п. 3 ст. 15.1 указанного закона, по мнению истца, следует, что в п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" имеется ввиду, в том числе, гарантия обеспечения жильем военнослужащих после их увольнения со службы. Кроме этого, из Постановления Правительства РФ N 1054 от 6 сентября 1998 года следует, что граждане (военные пенсионеры), которые не были обеспечены жильем в период военной службы, после увольнения не теряют право на обеспечение жильем от государства. В частности в п. 5 Постановления указано: "Должностные лица, виновные в нарушении порядка постановки на очередь военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, необоснованном отказе от получения жилых помещении или улучшения жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, а также несоблюдении установленных сроков выдачи государственных жилищных сертификатов и ордеров и заселения жилых домов и жилых помещений, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации".
Решением Советского районного суда г. Тамбова от 21 июня 2018 года в удовлетворении исковых требований Мордовиной Ираиды Александровны отказано.
В апелляционной жалобе Мордовина И.А. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение.
Обращает внимание, что в пункте 18 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" речь идет не только о военнослужащих, но и о пенсионерах МО. Полагает, что если одни пенсионеры обеспечиваются жильем, а другие пенсионеры МО не обеспечиваются жильем, то это несправедливо и является нарушением п.1 статьи 19 Конституции РФ. При этом автор жалобы приводит практику Тамбовского областного суда.
В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав представителя ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ Юрьева Р.В., считавшего решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и исходит при этом из следующего.
При разрешении спора, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что статья 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает порядок принятия на учет только военнослужащих.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на момент обращения с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, истец не являлась военнослужащим. На момент увольнения в 2009 г. она не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, что истцом не отрицается. Такое право у нее возникло бы только в 2011 г., но на данный момент она уже была уволена с военной службы.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Мордовиной И.А.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, основаны на неверном толковании норм закона. Указанные истцом и ее представителем различные судебные решения, не могут быть положены в основу для удовлетворения исковых требований Мордовиной И.А., и не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Тамбова от 21 июня 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Мордовиной Ираиды Александровны- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
