Дата принятия: 19 мая 2021г.
Номер документа: 33-3422/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2021 года Дело N 33-3422/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Занкиной Е.П.,
судей Головиной Е.А., Самодуровой Н.Н.,
при секретаре Зенкевиче В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ахмедова А.А. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 14.12.2020 года, которым постановлено:
"Обязать Ахмедова А.А. осуществить снос самовольного строения - жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым N по <адрес> обеспечив соблюдение зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., объяснения Ахмедова А.А. и его представителя - Титовой Е.И. в подержание апелляционной жалобы, возражения представителей ООО "Газпром трансгаз Самара" - Карпова С.И. и Фроловой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Газпром трансгаз Самара" обратился в суд с иском к Ахмедову А.А. об устранении нарушений, путем сноса самовольного строения.
Требования мотивированы тем, что в эксплуатации ООО "Газпром трансгаз Самара" находятся опасные производственные объекты - магистральный газопровод <адрес> (диаметр 1420 мм, рабочее давление 75 кг/см2).
На ООО "Газпром трансгаз Самара", как на владельца и эксплуатирующую организацию, возложена обязанность по соблюдению требований промышленной безопасности на объектах системы газоснабжения, в том числе в отношении указанных выше магистральных газопроводов (лицензия на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от N
В рамках проведения контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в части соблюдения требований о минимальных расстояниях от опасного производственного объекта истцом на территории <адрес> выявлен факт возведения ответчиком здания на принадлежащем ему земельном участке, расположенном по <адрес>
По результатам проверки составлены Акты о выявлении нарушения зоны минимальных допустимых расстояний до магистральных газопроводов, что нарушает права истца как владельца и эксплуатирующей данный газопровод организации, не позволяет использовать магистральные газопроводы с тем уровнем промышленной безопасности, которого требуют нормы и правила, действующие на территории Российской Федерации.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать Ахмедова А.А. осуществить снос самовольного строения - жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым N по <адрес> обеспечив соблюдение зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик Ахмедов А.А. в апелляционной жалобе просит отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обосновании доводов жалобы ссылается на то, что на момент строительства он не знал и не мог знать о расположении земельного участка с видом разрешенного использования под малоэтажное жилищное строительство в зоне минимальных расстояний от газопровода высокого давления, сведения об охранной зоне в государственный кадастр недвижимости не внесены, опознавательные знаки газопровода на местности отсутствовали, за время строительства в его адрес не поступало сведений об обременении земельного участка. Таким образом, с его стороны недобросовестного поведения, которое привело к нарушению закона не установлено, в связи с чем, оснований для возложения на него ответственности в виде сноса принадлежащего ему имущества за его счет не имеется.
От истца ООО "Газпром трансгаз Самара" поступили письменные возражения на апелляционную жалобу.
В суде апелляционной инстанции Ахмедов А.А. и его представитель - Титова Е.И. доводы жалобы поддержали.
Представители ООО "Газпром трансгаз Самара" - Карпов С.И. и Фролова Н.В. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Иные лица в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.
В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям обжалуемое решение суда не отвечает.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ООО "Газпром трансгаз Самара", суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком на принадлежащем ему земельном участке без получения разрешения на строительство и предварительного согласия эксплуатирующей организации возведен объект с нарушением минимальных расстояний от оси газопровода, который является источником повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает имущественные права и интересы собственника магистрального газопровода и является основанием для его сноса, поскольку действующее законодательство предусматривает соблюдение минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения под угрозой сноса возведенных с их нарушением строений.
Судебная коллегия считает, что выводы суда сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.
Статьями 28, 32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" установлен запрет на возведение каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
В силу изложенного приведенные нормы закона прямо указывают, что снос производится за счет лиц, допустивших нарушения.
Статья 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878, установлен порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей и нормативных расстояний, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, они действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.
Согласно пункту 5 указанных Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Пунктом 7 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878, установлены порядок определения охранных зон газораспределительных сетей.
Нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства (пункт 9 Правил
охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878).
Согласно статье 32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", организация-собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.
На основании части 4 статьи 32 данного Федерального закона здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что в эксплуатации ООО "Газпром трансгаз Самара" находится магистральный газопровод <адрес> (диаметр 1420 мм, рабочее давление 75 кг/см кв.), являющийся частью Федеральной системы газоснабжения согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" относящийся к категории опасных производственных объектов (ОПО).
Основанием эксплуатации истцом указанного газопровода является Договор аренды имущества N от 30.11.2019 г., согласно которому арендодатель - ПАО "Газпром" - предоставляет Арендатору - ООО "Газпром трансгаз Самара" за плату во временное владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности имущество согласно прилагаемому перечню.
Согласно п. 4.4.2 Договора, Арендатор обязался использовать арендованное имущество исключительно по прямому назначению согласно целям, предусмотренным договором, в соответствии с правилами технической эксплуатации и содержать указанное имущество в полной исправности. Соблюдать технические и иные требования, предъявляемые к пользованию имуществом, арендуемым по настоящему договору, в соответствии с нормами эксплуатации.
В Приложении к указанному договору - Перечне имущества ПАО "Газпром", введенного в эксплуатацию до 01.01.2002 г., передаваемого в аренду, за N указан магистральный газопровод <адрес>
На Общество, как на владельца и эксплуатирующую ОПО организацию, возложена обязанность по соблюдению требований промышленной безопасности на объектах системы газоснабжения, в том числе в отношении указанного выше магистрального газопровода.
Согласно Свидетельства о регистрации N, выданного ООО Газпром трансгаз Самара" опасные производственные объекты, эксплуатируемые истцом, зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов.
Также установлено, что Ахмедов А.А. является собственником земельного участка с КН N, площадью 942 кв.м., расположенного по <адрес> Вид разрешенного использования: под малоэтажное жилищное строительство.
Земельный участок приобретен Ахмедовым А.А. на основании договора купли-продажи от 04.03.2013г.
Изначально земельный участок с КН N был образован в результате раздела земельного участка сельхозугодий с N ( т. 1 л.д. 163- 243).
Согласно приказа N от 16.09.2009г. земельный участок с N включен в границы <адрес> с переводом данного земельного участка из категории сельхоз назначения в категорию земель населенных пунктов. Установлен вид разрешенного использования под малоэтажное жилищное строительство.
В ЕГРН не содержатся сведения о наличии каких-либо ограничений или обременений в отношении земельного участка ответчика.
Из письма Министерства строительства Самарской области от 02.12.2020г. следует, что согласно генеральному плану, утвержденному решением Собрания представителей <адрес> от 10.12.2013г. N, земельный участок с КН N расположен в границах населенного пункта <адрес> в жилой зоне градостроительного использования.Из материалов дела следует, что в течение 2014- 2019г. Ахмедовым А.А. на указанном участке возведен жилой дом, площадью 45,4 кв.м.
В соответствии с действовавшим на момент начала строительства ФЗ от 30.06.2006г. N 93 ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", объекты ИЖС, объекты незавершенного строительства, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или на земельных участках, расположенных в границе населенного пункта и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства распространялся упрощенный порядок регистрации прав.
20.08.2020г. ответчик направил в Администрацию м.р. Ставропольский уведомление о планируемом строительстве, на что получил ответ от 26.08.2020г. о недопустимом размещении объекта ИЖС на земельном участке, в связи с тем, что весь участок располагается в зоне минимально допустимого расстояния от магистрального газопровода и на основании Правил землепользования и застройки <адрес> отнесен к территориальной зоне Ж8 (зона комплексной застройки), где предусмотрена обязательная подготовка документации по планировке территории.
В рамках проведения контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в части соблюдения требований о минимальных расстояниях от ОПО, Обществом на территории <адрес> выявлен факт размещения в пределах минимальных расстояний ОПО жилого дома.
19.08.2016 г. службой истца составлен Акт о выявлении нарушения зоны минимальных расстояний магистрального газопровода Челябинск-Петровск, 909-910 км., согласно которого на расстоянии 269 м. от оси (ограждения) ближайшего магистрального газопровода - <адрес>, 909-910 км., диаметр 1420 мм, рабочее давление 75 кг/см. кв., III категория, на земельном участке с кадастровым N, расположенном по <адрес> выявлено нахождение одноэтажного здания. Вместе с тем, согласно требований законодательства РФ, минимальные расстояния от указанного газопровода до объектов должно составлять не менее 350 м.
05.05.2017 г. службой истца повторно составлен Акт о выявлении нарушения зоны минимальных расстояний магистральных газопроводов <адрес> согласно которого на расстоянии 274м. от оси (ограждения) ближайшего магистрального газопровода - <адрес>, 909-910 км., диаметр 1420 мм, рабочее давление 75 кг/см. кв., III категория, на земельном участке с кадастровым N, расположенном по <адрес>, установлено нахождение одноэтажного здания с мансардой.
Судебная коллегия полагает, что при рассмотрении данных исковых требований суд первой инстанции оставил без внимания, что Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 339-ФЗ изменена редакция статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (вступивший в силу с 4 августа 2018 года).
В новой редакции указанной статьи закреплена презумпция защиты добросовестного создателя самовольного объекта: в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не относится к самовольным постройкам: здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В связи с изложенным, по делам о сносе построек, расположенных в границах с особыми условиями использования территории, а также в границах минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов, с 4 августа 2018 года необходимо устанавливать, знал и мог ли знать собственник постройки о действии ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Учитывая изложенное, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения вопроса о том, является ли спорный объект самовольной постройкой, являлось выяснение обстоятельств, знал и мог ли знать Ахмедов А.А. о наличии соответствующих ограничений в отношении его земельного участка.
Частью 58 ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что до 1 января 2022 г. положения части четвертой ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" применяются с учетом положений, предусмотренных чч. 38 - 43 ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ.
Частями 38 - 43 ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ, в частности, установлен запрет на снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольных построек либо решение о сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с установленными требованиями) в связи с нахождением в пределах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) до внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах минимальных расстояний таких трубопроводов. Здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, расположенные в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи с несоответствием указанных зданий, сооружений, объектов обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта) и такие решения не отменены), могут быть снесены при условии возмещения убытков.
Согласно Протоколу совещания по вопросам соблюдения зон минимально допустимых расстояний магистральных проводов и газораспределительных станций ЗАО "Газпром" на территории <адрес> от 28.04.2010 года, проведенного с участием представителей администрации <адрес>, глав сельских поселений, представителей ООО "Газпром трансгаз Самара", участниками совещания приняты решения, в том числе: в случае, если в зонах минимально-допустимых расстояний магистральных газопроводов и газораспределительных станций планируется строительство зданий, строений и сооружений, перед получением разрешительной документации по строительству, рекомендовать застройщику (заказчику) согласовать размещение объекта с ООО "Газпром трансгаз Самара" (п.1.2); обеспечить соблюдение зон минимально-допустимых расстояний МГ на подконтрольной территории согласно требованиям СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", а также охранных зон согласно "Правилам охраны магистральных трубопроводов" (п. 3.3.).
Из материалов дела следует, что 24.10.2012г. между ООО "Газпром трансгаз Самара" и Администрацией муниципального района Ставропольский заключено соглашение о порядке использования земель муниципального района <адрес>, находящихся в охранных, санитарнозащитных зонах и зонах минимально-допустимых расстояний объектов магистральных газопроводов и газораспределительных станций ООО "Газпром трансгаз Самара", в п. 1.4 которого перечислены имеющиеся на территории района магистральные газопроводы и ГРС, указаны параметры данных зон.
В силу п. 6.2 Соглашения муниципальный район Ставропольский обязан, в том числе при предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам, извещать их об обременении охранными, санитарно-защитными зонами и зонами минимально допустимых расстояний газопроводов и ГРС с учетом беспрепятственного доступа эксплуатирующего персонала ООО "Газпром трансгаз Самара" к указанному в п. 1.4. оборудованию опасных производственных объектов (п.п. "в"); давать указания юридическим и физическим лицам до начала использования земельного участка, обремененного охранными, санитарно-защитными зонами и зонами минимально допустимых расстояний, получать в ООО "Газпром трансгаз Самара" технические Условия на возможность проведения каких-либо работ в этих зонах ( пп.д); оформлять совместные акты с ООО "Газпром трансгаз Самара" на установленные знаки обозначения линейной части магистральных газопроводов ( пп.ж), не реже одного раза в три года проверять правильность нанесения трасс газопроводов на топографических картах муниципального образования с обязательным составлением двухсторонних актов с ООО "Газпром трансгаз Самара" ( пп.з), на землях, принадлежащих юридическим и физическим лицам, содействовать в оформлении прав на земельные участки на период строительства, ремонта и обследования газопроводов и КЛС ( пп. к).
Однако, в материалы дела не представлено доказательств того, что администрация района уведомляла Ахмедова А.А. об ограничениях, имеющихся на спорном земельном участке.
В соответствии с пунктом 10 Правил охраны газораспределительных сетей, утв. постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. N, трассы подземных газопроводов должны обозначаться опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров: (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.).
На опознавательных знаках должно быть указано расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы.
Организации, отвечающие за установку и эксплуатацию опознавательных знаков, определены в пункте 11 Правил, согласно которому опознавательные знаки устанавливаются или наносятся строительными организациями на постоянные ориентиры в период сооружения газораспределительных сетей.
В дальнейшем установка, ремонт или восстановление опознавательных знаков газопроводов производятся эксплуатационной организацией газораспределительной сети. Установка знаков оформляется совместным актом с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит трасса.
Согласно пунктам 17-21 Правил утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Ограничения (обременения) по использованию земельных участков подлежало государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Указанные нормативные положения устанавливают обязанность организации газовой промышленности по информированию заинтересованных лиц о месте расположения газопровода в целях недопущения причинения вреда при возможных аварийных ситуациях.
Однако, относимых и допустимых доказательств свидетельствующих об установлении границ охранной зоны газопровода и о наличии ограничений ( обременений) земельного участка, принадлежащего Ахмедову А.А. на праве собственности, на котором расположен спорный дом, в материалах дела отсутствуют.
В материалы дела истцом представлены альбом карт магистрального газопровода, а также акт на установку знаков обозначения трассы магистральных проводов (газопроводов-отводов) от 18.02.2010г., подписанный и.о. начальника Тольяттинского ЛПУМГ ООО "Газпром трансгаз Самара" и генеральным директором ОАО "Подстепкинское", согласно которому на землях землепользователя проходят магистральные газопроводы, по трассе МГ установлены знаки обозначения трассы и контрольно-измерительные колонки.
Между тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что фактическое положение газопровода на местности было обозначено опознавательными знаками на этапе возведения спорного строения Ахмедовым А.А. и он был проинформирован о месте расположения газопровода.
Совместных актов с представителями администрации района о проверки установки знаков ( пп. ж,з соглашения от 24.10.2012г.) не представлено.
Согласно пояснениям Ахмедова А.А., данным им в суде апелляционной инстанции, опознавательные знаки газопровода на местности отсутствуют, о наличии каких-либо ограничений в момент строительства он не знал.
Доводы представителей истца о том, что в адрес ответчика направлялись уведомления и акты о выявленных нарушениях 2016,2017г, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку материалами дела установлено, что на момент составления актов дом был возведен ответчиком под крышу.
Каких-либо санкций за административные правонарушения в области строительства и землепользования на этапе возведения спорного объекта к ответчику не применялось.
Судебная коллегия полагает, что при постройке жилого дома застройщиком были соблюдены все требования действующего законодательства: жилой дом возведен на предоставленном для таких целей земельном участке категории земель земли населенных пунктов с видом разрешенного использования -малоэтажное жилищное строительство. О наличии газопровода собственнику известно не было.
Факт того, что ответчику не было известно о действии ограничений в отношении земельного участка, подтверждается также отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений об ограничениях и о границах зон с особыми условиями использованиями земельного участка.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии вины Ахмедова А.С. в несоблюдении минимально допустимы расстояний до газопровода при выполнении им в 2014-2019 г. строительства спорного жилого дома.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Ахмедов А.А. не знал и не мог знать о местоположении газопровода, наличии охранных зон и минимально допустимых расстояний, в связи с чем, отсутствуют основания для возложения на него ответственности в виде сноса принадлежащего ему имущества за его счет.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ООО "Газпром трансгаз Самара" к Ахмедову А.А. о сносе самовольной постройки.
Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 14.12.2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ООО "Газпром трансгаз Самара" к Ахмедову А.А. об устранении нарушений, путем сноса самовольного строения - отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий - подпись
Судьи: подписи
Копия верна.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
