Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33-342/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33-342/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Черткова С.Н.
судей - Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.
при секретаре - Казаниной Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Трескиной М.В. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18 марта 2020 года, которым
удовлетворены исковые требования Лучниковой Ю.С..
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Лучниковой Ю.С. жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования <данные изъяты>, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
Взысканы с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Лучниковой Ю.С. судебные расходы в сумме 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Черткова С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лучникова Ю.С. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории <данные изъяты> площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. Заявленные требования мотивированы тем, что истец обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Какого-либо жилья закреплено за истцом не было, в собственности жилья также не имеет. При обращении с заявлением о предоставлении жилого помещения ответчиком благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда истцу не предоставлено со ссылкой на наличие очереди.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Трескина М.В., указывая, что Лучникова Ю.С. включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в качестве лица, нуждающегося в предоставлении специализированного жилого помещения, номер очереди 1120. Жилые помещения специализированного жилого фонда предоставляются в порядке общей очередности, внеочередное обеспечение ее жильем нарушит права граждан, которые включены в список ранее.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы жалобы и возражений на них, судебная коллегия не находит оснований для изменения либо отмены состоявшегося по делу судебного постановления по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Лучникова Ю.С. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Лучникова Ю.С. включена в общий список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай. Лучникова Ю.С. закрепленного за ней жилого помещения (в собственности или по договору социального найма) не имеет, постоянно проживает и зарегистрирована на территории МО <данные изъяты>. Факт постоянного проживания с 2001 года Лучниковой Ю.С. на территории <данные изъяты> подтверждается материалами дела.
Выводы суда в данной части лицами, участвующими в деле, не оспариваются, подтверждаются собранными судом первой инстанции в ходе разбирательства дела доказательствами, которым в оспариваемом решении дана надлежащая оценка.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 98.1, 109.1 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Республики Алтай от 26.03.2013 года N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай", пришел к выводу об удовлетворении требований истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить Лучниковой Ю.С. жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования <данные изъяты>, так как право на обеспечение жилым помещением не было реализовано истцом и до настоящего времени Лучниковой Ю.С. жилое помещение не предоставлено, в то время как она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права.
Апеллянт не оспаривает факт нуждаемости Лучниковой Ю.С. в жилом помещении специализированного жилищного фонда, однако до настоящего времени жильем она не обеспечена.
Доводы жалобы о том, что Лучникова Ю.С. включена в сводный список под N, внеочередное обеспечение ее жильем будет противоречить законодательству, нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку положения Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не устанавливают очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, в связи с чем установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Действующим законодательством момент предоставления лицам указанной категории жилого помещения определен фактом наступления определенного события (достижении возраста 18 лет, приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия и т.д.), то есть по смыслу закона обязанность государства по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, по договорам найма специализированных жилых помещений, не может ставиться в зависимость от наличия очереди среди лиц указанной категории.
Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Трескиной М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий судья С.Н. Чертков
Судьи А.О. Имансакипова
Е.А. Кокшарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
