Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 22 февраля 2019 года №33-342/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 февраля 2019 года Дело N 33-342/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Боджокова Н.К.
судей: Тхагапсовой Е.А. и Тачахова Р.З.
при секретаре судебного заседания Бендюк-Черной Г.А.
с участием представителя ответчика администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности - Такаш Б.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности - Такаш Б.И. на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 29.11.2018 года, которым постановлено:
- исковые требования Богуса ФИО10 к администрации МО "Яблоновское городское поселение" о признании уведомления о прекращении действия договора аренды и демонтаже торгового павильона не соответствующими условиям договора аренды и о признании договора аренды действующим, удовлетворить;
- признать уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка из категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером N, площадью 40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, несоответствующим условиям договора аренды;
- признать действующим договор аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером 01:05:0200181:4, площадью 40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>
Заслушав доклад судьи Тачахова Р.З., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Богус Б.И. обратился в суд с иском к администрации МО "Яблоновское городское поселение" о признании уведомления о прекращении действия договора аренды и демонтаже торгового павильона не соответствующими условиям договора аренды и о признании договора аренды действующим.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Богусом Х.И. и администрацией МО "<адрес>" заключен договор аренды земельного участка N, в соответствии с которым администрация МО "<адрес>" предоставила Богусу Х.И. в аренду земельный участок из категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером N площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, сроком на 5 лет.
ДД.ММ.ГГГГ между Богусом Х.И. и администрацией МО "<адрес>" перезаключен договор аренды земельного участка N, в соответствии с которым администрация МО "<адрес>" предоставила Богусу Х.И. в аренду земельный участок из категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером N, площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, на неопределенный срок и для строительства двух торговых павильонов, а истец обязался своевременно оплачивать арендную плату за земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Администрация МО "<адрес>" исполнила обязательства по договору и предоставила Богусу Х.И. земельный участок в аренду, срок которой стороны в договоре не установили.
ДД.ММ.ГГГГ Богус Х.И. и Богус Б.И. заключили соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200181:4, площадью 40 кв.м., расположенный пс адресу: <адрес>А, переданы Богусу Б.И.
В тот же день Богус Х.И. уведомил администрацию МО "<адрес>" о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N N от ДД.ММ.ГГГГ и представил соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное с Богусом Б.И.
Администрация МО "<адрес>" дала свое согласие на переуступку прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с утвержденным в 2003-2004 гг. проектом ремонта участка автодороги <адрес>, истец согласовал с ФКУ "Упрдор "Кубань" строительство двух торговых павильонов и остановку общественного транспорта.
В соответствии с изменениями внесенными в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЭ, права владения, пользования и распоряжения имуществом находящимся в муниципальной собственности городское поселения передань городским поселениям, в связи с чем права арендодателя - администрации МС "<адрес>" перешли правопреемнику - администрации МС "Яблоновское городское поселение".
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО "Яблоновское городское поселение" Богусу Б.И. вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже торговых павильонов в течение 25 календарных дней в связи с прекращением договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что требование администрации МО "Яблоновское городское поселение" от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже торговых павильонов не эоснованным, не соответствующим условиям договора, так как земельный участок 2003 года имеет правообладателя и нарушает права Богуса Б.И., поскольку он онес расходы на строительство остановки общественного транспорта, которая согласована с ФКУ "Упрдор "Кубань"", конструктивно связана торговыми авильонами и при их сносе также будет демонтирована, что затрагивает права лиц ользующихся общественным транспортом, и процедура сноса остановки эщественного транспорта подлежит согласованию с ФКУ "Упрдор "Кубань"".
Истец просит признать уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ о рекращении действия договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного частка из категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером 1:05:0200181:4, площадью 40 кв.м., расположенного по адресу: Республика дыгея, <адрес>А, есоответствующим условиям указанного договора аренды.
Признать действующим договор аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного частка из категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером 1:05:0200181:4, площадью 40 кв.м., расположенного по адресу: Республика дыгея, <адрес>А.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Богуса Б.И. по доверенности - Пшипий Т.А. исковые требований поддержал.
Представитель ответчика администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности - Такаш Б.И. исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности - Такаш Б.И. по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
На основании статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В силу статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 51, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям закона решение суда первой инстанции не соответствует.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что установка и демонтаж остановки общественного транспорта на спорном земельном участке подлежит согласованию с ФКУ "Упрдор Кубань". Спора между ФКУ "Упрдор Кубань" и Богусом Б.И. не имеется, при этом ответчик не согласовал демонтаж остановки с ФКУ "Упрдор Кубань".
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны не неправильном толковании норм действующего законодательства и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В соответствии с ч. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
Согласно ст. 453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
Как следует из материалов дела, договор аренды земельного участка категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером N, площадью 40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>А, от ДД.ММ.ГГГГ N, содержит п. 6.1 согласно которому, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц (т. 1, л.д. 7-15).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО "Яблоновское городское поселение" Богусу Б.И. было направлено уведомление N о прекращении действия договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 44).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО "Яблоновское городское поселение" Богусу Б.И. было направлено уведомление N о необходимости демонтажа торгового павильона, находящегося на указанном земельном участке, в срок 25 календарных дней (т. 1, л.д. 46).
Таким образом право арендодателя - администрации МО "Яблоновское городское поселение" на отказ от договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на неопределенный срок, предусмотрено как нормами действующего законодательства РФ (ст. 610 ГК РФ), так и п. 6.1 Договора аренда земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы суда первой инстанции о том, что к участию деле не были привлечены заинтересованные лица, поскольку торговый павильон является объектом единого строения с остановкой общественного транспорта, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае спорный земельный участок подлежит освобождению только от торгового павильона, принадлежащего Богусу Б.И., а остановка общественного транспорта используется по назначению.
При подобных обстоятельствах состоявшееся судебное решение нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу представителя ответчика администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности - Такаш Б.И., удовлетворить.
Решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 29.11.2018 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Богуса ФИО11 к администрации МО "Яблоновское городское поселение" о признании уведомления о прекращении действия договора аренды и демонтаже торгового павильона не соответствующими условиям договора аренды и о признании договора аренды действующим - отказать.
Председательствующий - Н.К. Боджоков
Судьи: Е.А. Тхагапсова, Р.З. Тачахов
копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея Р.З. Тачахов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка