Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3420/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N 33-3420/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
судей Ожеговой И.Б., Чуб Л.В.,
при секретаре Мязиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани
на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 июня 2019 года
по иску Табуновой Елены Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о признании незаконным решения и обязании включить периоды работы в страховой стаж,
установила:
Табунова Е.Н. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что является получателем страховой пенсии по старости. С установленным пенсионным органом размером пенсии не согласна, поскольку ответчик при подсчете ее страхового стажа не включил период ухода за матерью Т.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20 августа 1999 года по 14 ноября 2009 года ввиду того, что мать не является инвалидом I группы или лицом, достигшим возраста 80 лет, а является инвалидом II группы, нуждающимся в постоянном уходе. С отказом не согласна, просит признать решение пенсионного органа незаконным, включить спорный период в подсчет ее страховой стажа и взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В судебном заседании Табунова Е.Н. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани Ванина И.А. иск не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 июня 2019 года исковые требования Табуновой Е.Н. удовлетворены частично. Решение пенсионного органа от 15 марта 2016 года признано в части незаконным. На ответчика возложена обязанность по включению в страховой стаж истца периода ухода за Т.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20 августа 1999 года по 31 декабря 2001 года. С ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлина в сумме 300 рублей. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда ввиду обоснованности отказа пенсионного органа по включению спорого периода в страховой стаж истца.
Заслушав докладчика, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Ваниной И.В., указавшей о необходимости отмены решения суда по основаниям, изложенным в отказе пенсионного органа, Табуновой Е.Н., не согласившейся с жалобой, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что с 10 декабря 2017 года Табунова Е.Н. является получателем страховой пенсии по старости.
При назначении пенсии в страховой стаж истца ответчиком не включен период ухода за матерью Т.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20 августа 1999 года по 14 ноября 2009 года, поскольку в указанный период Табунова А.А. не являлась инвалидом I группы или лицом, достигшим возраста 80 лет, а являлась инвалидом II группы, нуждающимся в постоянном уходе.
Данные обстоятельства явились поводом для обращения истца с настоящим иском в суд.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции согласился с доводами иска.
Судебная коллегия не соглашается с выводами районного суда и находит их основанными на неправильном применении норм материального права.
В соответствии со статьей 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 1 января 2002 года) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.
Как следует из пункта "б" статьи 92 того же Закона, в общий трудовой стаж включались наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, периоды ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, престарелым, если он нуждается в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 1 января 2015 года), а также в соответствии с действующим в настоящее время подпунктом 6 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Аналогичные положения содержались в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
Установлено, что в спорный период истец трудовую деятельность не осуществляла, что подтверждается отсутствием соответствующих записей в представленной трудовой книжке и справками о временной безработице.
Согласно выписке из протокола N N от 20 августа 1999 года Т.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необходим посторонний уход.
Как было указано выше, Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", содержащий положения о включении наравне с работой в общий трудовой стаж уход за престарелым, если он нуждался в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, утратил силу, в настоящее время действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", который изменил указанное условие. А именно, в страховой стаж засчитывается период ухода осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
С учетом установленных обстоятельств и названных правовых норм, исходя из приведенной в обоснование иска правовой позиции истца, даты обращения истца к ответчику за назначением страховой пенсии, периода ухода за престарелой матерью, не являющейся инвалидом I группы и не достигшей в рассматриваемый период 80-летнего возраста, выводы суда о частичном удовлетворении иска Табуновой Е.Н. основаны на неверном применении норм права, в связи с чем принятое по делу решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 июня 2019 года в части удовлетворения исковых требований Табуновой Е.Н. отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске. В остальной части решение оставить без изменения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
