Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 33-3419/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N 33-3419/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Поддубной О.А.,
судей Голубовой А.Ю., Корниенко Г.Ф.,
при секретаре Симоновой Е.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Константиновского городского поселения к Дубенцеву Юрию Николаевичу о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате, по апелляционной жалобе Администрации Константиновского городского поселения на решение Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 3 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Голубовой А.Ю., судебная коллегия
установила:
Администрация Константиновского городского поселения обратилась в суд с иском к Дубенцеву Ю.Н. о расторжении договора аренды, взыскании арендной платы, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи, указав, что между Администрацией города Константиновска Ростовской области и ответчиком был заключен договор аренды N 309 от 23.07.1996. В соответствии с п. 1.2 договора, срок аренды участка устанавливается сроком на 2 года. Поскольку ответчик продолжал пользоваться земельным участком по истечении срока действия договора аренды, то он считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно п. 1.1 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 900 кв.м. согласно прилагаемой экспликации земель для строительства жилого дома. В соответствии с п. 2.1 размер арендной платы в год составляет 27 000 руб. Однако обязанность по внесению арендной платы арендатор не исполняет.
10.06.2019 истцом в адрес ответчика письмом N 49 было направлено требование о расторжении договора аренды N 309 от 23.07.1996 с указанием имеющейся задолженности и требованием о ее погашении, а также с приложением соглашения о расторжении договора. Требование до настоящего времени не исполнено. 18.07.2019 в адрес ответчика письмом N 92 направлено очередное уведомление о расторжении договора аренды N 309 от 23.07.1996 с указанием имеющейся задолженности и требованием о ее погашении.
На момент предъявления иска задолженность Дубенцева Ю.Н. составляет 18 225,43 руб.
Истец просил суд взыскать с Дубенцева Ю.Н. задолженность по арендной плате за период с 20.03.2016 по 15.04.2019 по договору аренды земельного участка N 309 от 23.07.1996 в размере 15 586,15 руб.; взыскать пени за период с 20.03.2016 по 15.04.2019 по договору аренды земельного участка N 309 от 23.07.1996 в размере 2 669,28 руб.; расторгнуть договор аренды N 309 от 23.07.1996; обязать Дубенцева Ю.Н. передать по акту приема-передачи земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 900 кв. м., находящийся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 3 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Представитель Администрации Константиновского городского поселения просит в апелляционной жалобе отменить решение. Ссылается на положения ст. 622 ГК РФ и указывает, что если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
В силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю. Взыскание арендной платы за фактические использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Таким образом, до возврата арендатором имущества окончание срока действия договора аренды не прекращает арендных правоотношений сторон.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился Дубенцев Ю.Н. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Дубенцева Ю.Н., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения.
Принимая решение, суд руководствовался положениями ст. 214 ГК РФ, ст. 22 ЗК РФ, ст.ст. 610, 621 ГК РФ и указал, что истец не представил доказательств, подтверждающих, что договор аренды N 309 от 23.07.1996 возобновлен по истечении срока его действия, и что Дубенцев Ю.Н. продолжал либо продолжает пользоваться земельным участком по истечении срока либо построил жилой дом.
Такие выводы судебная коллегия считает необоснованными, исходя из следующих обстоятельств.
Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований являются государственной собственностью.
Правовые основания для разграничения государственной собственности на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) определены ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
С 01.01.2017 Федеральным законом от 3.07.2016 г. N 334-ФЗ в абзац 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В силу ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Как следует из материалов дела, 23.07.1996 между Администрацией города Константиновска Ростовской области в лице Главы администрации города Абозина В.В. (арендодатель) и Дубенцевым Ю.Н. (арендатор) заключен договор N 309 аренды земельного участка в г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН площадью 0,09 га согласно экспликации земель для строительства жилого дома (л.д. 12-13).
Согласно условиям договора, а именно п. 1.2 договор заключен сроком на 2 года.
Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Со ссылкой на ч. 2 ст. 621 ГК РФ, которой предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, суд указал, что истцом не представлено доказательств того, что ответчик продолжал либо продолжает пользоваться земельным участком по истечении срока договора аренды и указал о прекращении договора в связи с истечением его срока.
Согласно п. 3.1 договора арендатор имеет право на возобновление договора аренды по истечении срока его действия (при согласии арендодателя).
Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что по окончании срока действия договора ответчик направлял в адрес истца заявления, уведомления, акты о передаче земельного участка по договору аренды в адрес Администрации Константиновского городского поселения.
Напротив, арендодатель, как следует из материалов дела на протяжении всего периода аренды против пользования земельным участком ответчиком не возражал, направлял претензионные письма о погашении имеющейся задолженности по арендной плате и пене, требовал расторжения договора аренды в случае неоплаты задолженности (л.д. 24, 27).
Согласно ст. ст. 450 ГК РФ, согласно которым изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу положений ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В силу п.п. 2, 4, 5 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон
Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Кроме того, в силу пункта 4.1 договора арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при систематическом невнесении арендной платы.
10.06.2019 истцом в адрес ответчика письмом N 49 было направлено уведомление о расторжении договора аренды N 309 от 23.07.1996 с указанием имеющейся задолженности в размере 21 545,40 руб. и требованием о ее погашении, а также с приложением соглашения о расторжении договора. Требования до настоящего времени не исполнены, соглашение о расторжении договора со стороны ответчика не подписано (л.д. 24).
18.07.2019 истцом в адрес ответчика письмом N 92 было направлено очередное уведомление о расторжении договора аренды N 309 от 23.07.1996 с указанием имеющейся задолженности в размере 23 143,41 руб. и требованием о ее погашении, а также с приложением соглашения о расторжении договора. Требования до настоящего времени не исполнены, соглашение о расторжении договора со стороны ответчика не подписано (л.д. 27).
Таким образом, истцом было реализовано право на расторжение договора аренды N 309 от 23.07.1996, а также было предъявлено требование о погашении имеющейся задолженности в связи с существенным нарушением условий о его оплате.
Согласно п. 2.1 договора общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет 27 000 руб.
Арендная плата вносится арендатором равными долями в бюджет Администрации города Константиновска путем перечисления денежных средств на счет арендатора (п. 2.3 договора).
Согласно п. 2.2 договора размер годовой арендной платы изменяется в соответствии с изменением коэффициента индексации цен.
1,064 - коэффициент инфляции на 2016 год установлен Федеральным законом от 14.12.2015 г. N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год"; 1,04 - коэффициент инфляции на 2017 год установлен Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"; 1,04 - коэффициент инфляции на 2018 год установлен Федеральным законом от 05.12.2017 N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"; 1.043 - коэффициент инфляции на 2019 год установлен Федеральным законом от 29.11.2018 N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". За 2016 г. (с 01.01.2016 по 31.12.2017) арендная плата составляет 3 928,29 руб., 2017 г. (с 01.01.2017 по 31.12.2017) - арендная плата составляет 4 085,42 руб., 2018 г. (с 01.01.2018 по 31.12.2018) - арендная плата составляет 4 248,83 руб., 2019 г. (с 01.01.2019 по 20.07.2019) - арендная плата составляет 3 496,66 руб.
Арендодателем также заявлены требования уплаты пени в связи с просрочкой внесения арендной платы.
Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно представленному расчету (л.д. 30-32), на момент предъявления искового заявления задолженность Дубенцева Ю.Н. перед Администрацией Константиновского городского поселения составляет 18 255,43 руб. Из них задолженность по арендной плате за период с 20.03.2016 по 15.10.2019 включительно составляет 15 586,15 руб., по пене с 20.03.2019 по 15.10.2019 включительно составляет 2 669,28 руб.
Данный расчет является арифметически верным, соответствует условиям договора аренды N 309 от 23.07.1996 года и требованиям законодательства.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договора аренды N 309 от 23.07.1996, об обязании ответчика освободить являющийся предметом договора земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 900 кв. м., находящийся по адресу: Ростовская область, г. Константиновск, ул. Здоровцева, 78, применительно к ст. 453 ГК РФ, а также о взыскании задолженности по арендной плате 15 586,15 руб. и пене 2 669,28 руб.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 3 декабря 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Администрации Константиновского городского поселения к Дубенцеву Юрию Николаевичу о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить.
Взыскать с Дубенцева Юрия Николаевича в пользу Администрации Константиновского городского поселения задолженность по арендной плате за период с 20.03.2016 по 15.10.2019 по договору аренды земельного участка N 309 от 23.07.1996 в размере 15 586,15 руб. и пеню за период с 20.03.2016 по 15.10.2019 по договору аренды земельного участка N 309 от 23.07.1996 в размере 2 669,28 руб.
Расторгнуть договор аренды N 309 от 23.07.1996.
Обязать Дубенцева Юрия Николаевича передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 900 кв.м, имеющий адресные ориентиры: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 марта 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка