Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 33-3417/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 33-3417/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Малышевой И.А.,
судей Улицкой Н.В., Бабайцевой Е.А.,
при секретаре Пименовой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1891/2020 по иску Красюкова Сергея Владимировича к ООО "Трэвел Ритэйл", ООО "ГУМРАК ТУР" о взыскании суммы, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа
по апелляционным жалобам Красюкова Сергея Владимировича и ООО "ГУМРАК ТУР"
на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 27 ноября 2020 года, которым иск удовлетворен частично. С ООО "ГУМРАК ТУР" в пользу Красюкова Сергея Владимировича взыскана стоимость тура по договору о реализации туристического продукта N <...> от 14 февраля 2020 года в размере 85 773 рубля. В остальной части иска отказано. Также с ООО "Гумрак Тур" в доход административного округа город-герой Волгоград взыскана государственная пошлина в размере 2 773 рубля 19 копеек.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Улицкой Н.В., представителя Красюкова С.В. - Успехова М.С., представителя ООО "Гумрак Тур" судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Красюков С.В. обратился в суд с иском к ООО "Трэвел Ритэйл", ООО "Гумрак Тур" о взыскании суммы, компенсации морального вреда, неустойки и штрафа.
В обоснование заявленных требований указав, что 14 февраля 2020 года между ним и ООО "Трэвел Ритэйл" (Турагент), заключен договор о реализации туристского продукта N <...>, где туроператором является ООО "ГУМРАК ТУР", по маршруту Волгоград-Анталия с 12 июля 2020 года по 18 июля 2020 года, общей стоимостью 85773 рубля.
Пакет услуг оплачен им в полном объеме. Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Ростуризма, с 27 марта 2020 года введен запрет на въезд в государство Турция и наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов.
14 мая 2020 года он обратился в ООО "Трэвел Ритэйл" с требованием о расторжении договора туристического продукта и возврате оплаченной стоимости туристских путевок, в связи с возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туристов Турции, угрозы безопасности их жизни, здоровья, связанной с участившимися случаями заражения новой коронавирусной инфекцией COVID, на которое ему был дан ответ о том, что заявка от 14 февраля 2020 года отменена, тур аннулирован без удержания фактически понесенных расходов, 100% денежных средств, полученных туроператором депонированы. После чего он повторно обратился с претензией в адрес ООО "Гумрак Тур" с требованиями расторгнуть договор и возвратить его денежные средства, однако до настоящего времени деньги ему не возвращены.
На основании изложенного, просил суд взыскать с ответчиков уплаченные по договору N <...> от 14 февраля 2020 года денежные средства в размере 85 773 рубля, компенсацию морального вреда - 10 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, неустойку в размере 85 773 рубля.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене и изменении которого как незаконного в апелляционных жалобах ставят вопрос Красюков С.В. и ООО "ГУМРАК ТУР".
Красюков С.В. в апелляционной жалобе просит решение суд изменить в части отказа во взыскании компенсации морального вреда, неустойки и штрафа, принять в данной части новое решение об удовлетворении указанных требований, ссылаясь на то, что применение судом форс-мажорных обстоятельств и снятие с ответчика ответственности в виде компенсации морального вреда, неустойки и штрафа является неверным.
ООО "ГУМРАК ТУР" в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывает на то, что тур не состоялся не по вине туроператора или туриста, а ввиду возникновения обстоятельств непреодолимой силы; также судом не было учтено, что ответчик неоднократно предлагал истцу перебронировать туристский продукт на любую удобную ему дату и по любому направлению в срок до 31 декабря 2021 года; в адрес туроператора турагентом была перечислена сумма в размере 77975 рублей 47 копеек за минусом агентского вознаграждения в размере 7308 рублей 91 копейка, которая также была взыскана с туроператора; законодатель ввел специальную процедуру исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года.
В заседание суда апелляционной инстанции Красюков С.В., представитель ООО "Трэвел Ритэйл", не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах своей неявки судебную коллегию не известили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства, и не сообщивших о причинах своей неявки.
Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
Согласно статье 9 указанного Федерального закона N 132-ФЗ туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).
Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.
Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.
По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.
Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.
Согласно частям 5 и 6 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
В силу статьи 6 указанного Федерального закона турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 12 декабря 2019 года между ООО "ГУМРАК ТУР", именуемым Туроператором, и ООО "Трэвел Ритэйл", именуемым Турагентом, был заключен агентский договор, по которому Турагент по поручению Туроператора от своего имени и за счет Туроператора обязуется совершать юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам и/или иным заказчикам туристических продуктов, предоставляемых туроператором, а Туроператор за исполнение поручения обязуется оплатить Турагенту вознаграждение (пункт 1.2 договора).
14 февраля 2020 года между Красюковым С.В. и турагентом ООО "Трэвел Ритэйл", действующим по поручению и в интересах туроператора ООО "Гумрак Тур", заключен договор N <...> на туристическое обслуживание по туру "Пляжный отдых (Турция/Кемер) с 12 июля 2020 года по 18 июля 2020 года, отель - Sealife Rose Residence 5, питание - AL+, туристы - Красюков С.В., Красюкова Ю.В., Красюкова А.С.
Полная стоимость туристских услуг составила 85773 рубля, которая была оплачена истцом в полном объеме, из которой 77975 рублей 47 копеек (полученная от заказчика сумма за минусом агентского вознаграждения) были перечислены ООО "Трэвел Ритэйл" Туроператору ООО "Гумрак Тур" (л.д. 90, 91), в свою очередь, ООО "Гумрак Тур" указанные денежные средства перечислило согласно агентскому соглашению от 17 сентября 2019 года N <...> и 25 февраля 2020 года на расчетный счет иностранного туроператора Kreutzer Touristik GB Limited.
14 мая 2020 года Красюков С.В. обратился в адрес ООО "Трэвел Ритэйл" с заявлением о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств в полном объеме, в ответ на которое ему было сообщено, заявка N <...> от 14 февраля 2020 года отменена, тур аннулирован без удержания фактически понесенных расходов, 100 % денежных средств, полученных туроператором депонированы.
Как следует из ответа ООО "Гумрак Тур" по обращению ООО "Трэвел Ритэйл" по заявке N <...>, общество просило довести до сведения туристов, что в настоящее время Ростуризм рекомендует гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки, российским организационным туристам - обратиться к Туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок, а российским Туроператорам - временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок. С учетом изложенного, просило принять одно из следующих решений: перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок; оплаченные Туроператору за забронированный туристский продукт денежные средства использовать для приобретения тем же туристам любого туристского продукта под товарным знаком PEGAS Touristik - в срок до 31 декабря 2021 года (л.д. 54-55).
5 августа 2020 года Красюков С.В. повторно направил претензии в адрес ООО "Трэвел Ритэйл", ООО "Гумрак Тур" с требованиями о расторжении договора и возврате денежных средств.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из того, что истец отказался от исполнения договора до начала поездки и при наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указав на наличие у Красюкова С.В. права потребовать от туроператора ООО "Гумрак Тур" возврата денежных средств, уплаченных по договору N <...> от 14 февраля 2020 года в полном объеме применительно к правилам статьи 14 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации", пришел к выводу о взыскании с ООО "Гумрак Тур" в пользу Красюкова С.В. стоимости туристического продукта в размере 85773 рубля.
Кроме того, взыскал с ООО "Гумрак Тур" в доход муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции с учетом следующего.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <...> "О судебном решении" следует, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в определении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции были допущены такого характера нарушения, выразившиеся в следующем.
На основании части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления должен соответствовать объему такого нарушения.
Из материалов дела следует, что туристическая поездка истца не состоялась.
При этом неисполнение обязательств по договору не связано с нарушением обязательств сторонами и вызвано пандемией коронавируса (COVID-19) и ее последствиями.
Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пандемия является обстоятельством непреодолимой силы, о чем неоднократно сообщали официальные органы - Минфин (письма от 19 марта 2020 года N 24-06-06/21324, от 26 марта 2020 года N 24-06-08/24077), ФАС (Письмо от 18 марта 2020 года N ИА/21684/20, Информация от 30 марта 2020 года) и МЧС (совместное письмо Минфина РФ N 24-06-05/26578, МЧС РФ N 219-АГ-70 и ФАС РФ N МЕ/28039/20 от 3 апреля 2020 года).
Федеральное агентство по туризму 14 марта 2020 года опубликовало на своем сайте списки закрытых из-за эпидемии коронавируса стран, в том числе, Турция, с 27 марта 2020 года.
Положениями части 2 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в качестве одной из основных обязанностей Ростуризма по обеспечению безопасности туризма закреплена обязанность по информированию туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 14 указанного Федерального закона в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
На основании статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
На основании статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
Согласно пункту 1 статьи 417 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.
В силу пунктов 1, 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8, 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.
Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.
Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года)).
Исходя из приведенных норм права, наступление обстоятельств непреодолимой силы не прекращает договор автоматически и не освобождает от обязанности предоставить услуги, но период оказания услуг откладывается на период действия обстоятельств.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что сложившуюся в мире эпидемиологическую ситуацию, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объявленную 11 марта 2020 года Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшую ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, следует отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, послужившим основанием невозможности исполнения ООО "Гумрак Тур" принятых обязательств по договору от 14 февраля 2020 года в сроки, предусмотренные данным договором.
При этом судебная коллегия учитывает, что ответчик не уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств по истечению периода действия обстоятельств непреодолимой силы, о чем свидетельствует позиция ответчика, изложенная в рамках рассматриваемого дела, а также приобщенная к материалам дела переписка, из которых следует, что денежные средства будут возвращены после стабилизации ситуации, вызванной объявленной Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, указано на возможность использования денежных средств путем формирования тура на другие даты или другое направление, то есть предоставление равнозначного туристического продукта.
В соответствии со статьей 11.8 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
В связи со сложившейся ситуацией вследствие распространения коронавируса Правительством Российской Федерации издано Распоряжение от 4 апреля 2020 года N 898-р, согласно которому принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия предусмотренных статьей 11.8 Закона о туризме ограничений до 1 июня 2020 года, денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 года в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате. Туроператор, не представивший указанное уведомление, перечисляет ежегодный взнос за 2020 год в фонд персональной ответственности туроператора не позднее 15 апреля 2021 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года N 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В соответствии данным Положением, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года (пункт 2).
При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3).
Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (пункт 4).
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5).
По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года (пункт 6).
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 7).
Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (пункт 8).
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии на дату вынесения решения, факта нарушения прав истца действиями ответчика, принявшего все предусмотренные законом меры к исполнению принятых на себя обязательств и невозможностью их исполнения в связи с наличием чрезвычайных обстоятельств.
Поскольку установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 сроки для возврата денежных средств не истекли, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования истца являются преждевременными и основания для их удовлетворения отсутствуют.
При этом возврат истцу уплаченной за туристский продукт денежной суммы должен быть осуществлен в порядке и сроки, установленные вышеназванным Положением, и по истечении указанного срока истец не лишен права обращения в суд в случае наступления негативных последствий.
По приведенным выше основаниям решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г. Волгограда от 27 ноября 2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Красюкова Сергея Владимировича к ООО "Трэвел Ритэйл", ООО "ГУМРАК ТУР" о взыскании суммы, компенсации морального вреда, неустойки и штрафа - отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
