Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 33-3417/2020
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 33-3417/2020
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего Кузнецова М.В., при секретаре Чайка Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Администрации Ханты-Мансийского района на определение Ханты-Мансийского районного суда от 13 марта 2020 года, которым постановлено:
"Заявление Администрации Ханты-Мансийского района об отсрочке исполнения решения Ханты-Мансийского районного суда от 07 июня 2010 года по гражданскому делу (номер) по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора к Администрации Ханты-Мансийского района, Администрации сельского поселения Горноправдинск в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об обязании обеспечить очистку сточных вод, образуемых на территории сельского поселения Горноправдинск Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, оставить без удовлетворения",
установил:
Администрация Ханты-Мансийского района обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Ханты-Мансийского районного суда от 07 июня 2010 года по гражданскому делу (номер) по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора к Администрации Ханты-Мансийского района, Администрации сельского поселения Горноправдинск в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об обязании обеспечить очистку сточных вод, образуемых на территории сельского поселения Горноправдинск Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с требованиями природоохранного законодательства. В обоснование заявления указано, что администрацией принимаются меры к исполнению указанного решения суда, однако своевременному исполнению решения суда препятствовало отсутствие денежных средств.
В настоящее время денежные средства для исполнения решения получены, требуется временной промежуток для исполнения решения, в связи с чем просит предоставить отсрочку сроком до 30 ноября 2021 года.
В судебном заседании представитель заявителя (ФИО)5 доводы заявления поддержала.
Обжалуемым определением в удовлетворении заявления Администрации Ханты-Мансийского района об отсрочке исполнения решения суда от 07 июня 2010 года по гражданскому делу (номер), отказано.
В частной жалобе Администрация Ханты-Мансийского района просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, указывая на непринятие судом первой инстанции во внимание проделанной работы и ее результаты. Отмечает, что неисполнение не вызвано неправильными действиями ответчика (либо бездействием), а наоборот предприняты все необходимые действия на данный момент, обеспеченно полное финансирование проекта для исполнения решения суда, а именно подписано соглашение о сотрудничестве между Правительством ХМАО-Югры и ПАО "НК "Роснефть". Получены в полном объеме денежные средства. Считает, что невозможность исполнения судебного акта в срок обусловлена, прежде всего наличием обстоятельств затрудняющих исполнение решения суда вследствие соответствующих нормативного регулирования бюджетного процесса, порядка размещения муниципального заказа (Федеральный закон N 44-ФЗ), сроков строительства и введения объекта в эксплуатацию, что не приводит к нарушению прав другой стороны.
Руководствуясь ч. 3,4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассмотрел частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановленного определения не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.Согласно положениям статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения - наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из обстоятельств дела следует, что решением Ханты-Мансийского районного суда от 07 июня 2010 года по гражданскому делу (номер), Администрация Ханты-Мансийского района обязана в срок до 01 ноября 2012 года обеспечить надлежащую очистку сточных вод на территории сельского поселения Горноправдинск Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
Указанное решение суда вступило в законную силу 22 июня 2010 года.
В заявлении ответчик указывает на заключение муниципального контракта на выполнение работ между Администрацией Ханты-Мансийского района и ООО "РН-"Юганскнефтегаз" от 04.12.2019, обеспеченно полное финансирование проекта для исполнения решения суда, и данные действия были произведены только спустя 9 лет после вступления решения суда в законную силу.
Ссылки на сложность процедуры организации работ, длительность выполнения работ не свидетельствуют об исключительном характере препятствий к исполнению решения суда, поскольку данные вопросы в полном объеме зависят от ответчика.
Сложность внутригосударственной процедуры исполнения или государственной бюджетной системы не может освободить государство (в том числе, публичные органы местного самоуправления) от его конвенционной обязанности гарантировать право на исполнение вступившего в силу судебного решения в разумный срок.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также то, что предоставление отсрочки исполнения решения суда приведет к снижению эффективности принятого судом решения, отдалит реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного округа лиц, принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для предоставления Администрации Ханты-Мансийского района отсрочки исполнения решения Ханты-Мансийского районного суда от 07 июня 2010 года.
При отсутствии достаточных правовых оснований, в том числе нарушений норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены определения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Ханты-Мансийского районного суда от 13 марта 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации Ханты-Мансийского района - без удовлетворения.
Председательствующий Кузнецов М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
