Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 33-3415/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 33-3415/2020
от 1 октября 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.
судей Бибеевой С.Е., Сергеевой С.М.
при секретаре Ворониной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело N 2-396/2020 по иску Березкиной Оксаны Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) на решение Судогодского районного суда Владимирской области от 16 июня 2020 г., которым постановлено:
исковые требования Березкиной Оксаны Владимировны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) включить Березкиной Оксане Владимировне в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды:
- нахождение на курсах повышения квалификации: с 12.10.1992 по 17.10.1992; с 10.11.1992 по 20.11.1992; с 06.10.1997 по 11.10.1997; с 17.11.1997 по 24.11.1997; с 22.09.2003 по 27.09.2003; с 13.10.2003 по 25.10.2003; с 27.10.2003 по 29.10.2003; с 09.12.2003 по 13.12.2003; с 26.01.2004 по 30.01.2004; с 21.04.2004 по 25.04.2004; с 17.04.2007 по 20.04.2007; с 24.11.2008 по 28.11.2008; с 15.12.2008 по 19.12.2008; с 26.01.2009 по 30.01.2009; с 24.02.2009 по 27.02.2009; с 30.03.2009 по 10.04.2009; с 14.03.2011 по 18.03.2011; с 23.01.2012 по 25.01.2012; с 23.01.2013 по 25.01.2013; с 27.02.2013 по 01.03.2013; 25.03.2013 и 29.03.2013;
- с 01.09.2009 по 31.08.2011 - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя химии и биологии в МБОУ "Краснобогатырская средняя общеобразовательная школа".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить Березкиной Оксане Владимировне досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 16 декабря 2019 г.
Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., выслушав объяснения представителя ответчика Усачевой С.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Березкиной О.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
установила:
Березкина О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области и с учетом уточнения исковых требований просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.10.1992 по 17.10.1992; с 10.11.1992 по 20.11.1992; с 06.10.1997 по 11.10.1997; с 17.11.1997 по 24.11.1997; с 22.09.2003 по 27.09.2003; с 13.10.2003 по 25.10.2003; с 27.10.2003 по 29.10.2003; с 09.12.2003 по 13.12.2003; с 26.01.2004 по 30.01.2004; с 21.04.2004 по 25.04.2004; с 17.04.2007 по 20.04.2007; с 24.11.2008 по 28.11.2008; с 15.12.2008 по 19.12.2008; с 26.01.2009 по 30.01.2009; с 24.02.2009 по 27.02.2009; с 30.03.2009 по 10.04.2009; с 14.03.2011 по 18.03.2011; с 23.01.2012 по 25.01.2012; с 23.01.2013 по 25.01.2013; с 27.02.2013 по 01.03.2013; 25.03.2013 и 29.03.2013; период с 01.09.2009 по 31.08.2011 - непосредственная педагогическая деятельность в сельской общеобразовательной школе в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя химии и биологии; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 16.12.2019.
В обоснование заявленных требований указала, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей), в назначении которой ей неправомерно было отказано решением пенсионного органа от 12 марта 2020 г. в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Определением суда от 09.06.2020 в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в г. Владимире, пенсионный орган).
Истец Березкина О.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Владимире, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в г. Владимире просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование несогласия с решением суда, указывает, что в соответствии с п. 8 Правил N 781 от 29.10.2002 работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, а в спорный период Березкина О.В. выполняла работу в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной на 0,75 ставки. При этом выполнение работы в должности учителя химии и биологии не может быть принято во внимание, так как в спорный период истец на должность учителя не принималась, перевод на должность учителя не осуществлялся, приказ о совмещении должности учителя не издавался. Включение в специальный стаж курсов повышение квалификации не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 14.01.1991 Березкина О.В. принята на должность учителя химии в Краснобогатырскую среднюю школу, 15.08.1992 принята на должность заместителя директора по воспитательной работе, с 01.09.1997 переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с педагогической нагрузкой учителя химии и биологии, где работает по настоящее время (л.д. 6-9, 14-15).
Решением ГУ УПФ РФ в Судогодском районе от 12 марта 2020 г. N 466803/19 Березкиной О.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей (л.д. 11-13).
Из специального стажа пенсионный орган исключил, в том числе периоды работы Березкиной О.В.:
- с 01.09.2009 по 31.08.2011 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки в МБОУ "Краснобогатырская средняя общеобразовательная школа" в связи с выполнением работы не на полную ставку, а осуществление в указанный период педагогической деятельности в должности учителя химии и биологии посчитал как не имеющее правового значения;
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.10.1992 по 17.10.1992; с 10.11.1992 по 20.11.1992; с 06.10.1997 по 11.10.1997; с 17.11.1997 по 24.11.1997; с 22.09.2003 по 27.09.2003; с 13.10.2003 по 25.10.2003; с 27.10.2003 по 29.10.2003; с 09.12.2003 по 13.12.2003; с 26.01.2004 по 30.01.2004; с 21.04.2004 по 25.04.2004; с 17.04.2007 по 20.04.2007; с 24.11.2008 по 28.11.2008; с 15.12.2008 по 19.12.2008; с 26.01.2009 по 30.01.2009; с 24.02.2009 по 27.02.2009; с 30.03.2009 по 10.04.2009; с 14.03.2011 по 18.03.2011; с 23.01.2012 по 25.01.2012; с 23.01.2013 по 25.01.2013; с 27.02.2013 по 01.03.2013; 25.03.2013 и 29.03.2013 - по мотиву невыполнения работником в такие периоды трудовых функций, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
По подсчетам пенсионного органа стаж на соответствующих видах работ на 16.12.2019 составил 23 года 2 месяца 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Разрешая спор и удовлетворяя требования Березкиной О.В. в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода ее работы с 01.09.2009 по 31.08.2011 в МБОУ "Краснобогатырская средняя общеобразовательная школа", суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период Березкина О.В. работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, наряду с этой работой осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя химии и биологии в этой же общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, что является самостоятельным основанием для зачета данного периода в специальный педагогический стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции исходил из того, что за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для их зачета в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Установив, что на момент обращения Березкиной О.В. в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (16 декабря 2019 г.) ее специальный педагогический стаж с учетом включения спорных периодов и зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке составил в 2019 году более 25 лет, суд первой инстанции с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пришел к выводу о наличии оснований для назначения Березкиной О.В. досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Из приложения N 7 следует, что если у лица право на страховую пенсию по старости возникло в 2019 году, то пенсия данному лицу назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что лицу, претендующему на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, у которого право на пенсию возникло в 2019 году, пенсия назначается через шесть месяцев со дня возникновения права на такую пенсию.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "м" п. 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно пункту 4 которых периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, установлены п. 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781.
Согласно пп. "б" п. 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Из изложенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).
Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.
При этом пунктом 6 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Как следует из уточняющей справки N 108 от 16.12.2019, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Краснобогатырская средняя общеобразовательная школа" расположена в сельском населенном пункте - в п. Красный богатырь Судогодского района Владимирской области.
Из анализа совокупности представленных в материалы дела документов (трудовой книжки, уточняющей справки, приказов, тарификационных списков) следует, что в спорный период работы в МБОУ "Краснобогатырская средняя общеобразовательная школа" с 01.09.2009 по 31.08.2011 Березкина О.В. помимо работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки занимала штатную должность учителя химии и биологии с учебной нагрузкой 15 часов в неделю с 01.09.2009 по 31.08.2010 и 16,25 часов в неделю с 01.09.2010 по 31.08.2011, т.е. работала в должности и учреждении, поименованных в Списке от 29 октября 2002 N 781.
Таким образом, в период с 01.09.2009 по 31.08.2011 Березкина О.В. занимала штатную должность учителя химии и биологии в МБОУ "Краснобогатырская средняя общеобразовательная школа", расположенной в сельской местности, что в соответствии с пунктами 4, 6 Правил от 29 октября 2002 N 781 является самостоятельным основанием для зачета данного периода в специальный педагогический стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о включении указанного периода трудовой деятельности Березкиной О.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" является правомерным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитывается работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе при условии выполнения данной работы на полную ставку, а осуществление преподавательской деятельности в должности учителя не влечет за собой юридических последствий, влияющих на право досрочного пенсионного обеспечения, судебной коллегией отклоняются, поскольку данная позиция основана на неправильном толковании норм материального права, выражена ответчиком без учета системного толкования положений приведенных Правил.
Ссылка заявителя жалобы на то, что в спорный период Березкина О.В. на должность учителя не принималась, перевод на данную должность не осуществлялся, приказ о совмещении должности учителя не издавался, опровергается совокупностью представленных в материалы дела доказательств - записью в трудовой книжке N 10 от 23.03.2004 о принятии Березкиной О.В. учителем химии и биологии по совместительству на основании приказа N 7 от 23.03.2004 (л.д. 8), а также уточняющей справкой и тарификационными списками, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.
Доводы жалобы, приведенные в обоснование несогласия с решением суда в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, несостоятельны.
Судом установлено, что Березкина О.В. в периоды с 12.10.1992 по 17.10.1992; с 10.11.1992 по 20.11.1992; с 06.10.1997 по 11.10.1997; с 17.11.1997 по 24.11.1997; с 22.09.2003 по 27.09.2003; с 13.10.2003 по 25.10.2003; с 27.10.2003 по 29.10.2003; с 09.12.2003 по 13.12.2003; с 26.01.2004 по 30.01.2004; с 21.04.2004 по 25.04.2004; с 17.04.2007 по 20.04.2007; с 24.11.2008 по 28.11.2008; с 15.12.2008 по 19.12.2008; с 26.01.2009 по 30.01.2009; с 24.02.2009 по 27.02.2009; с 30.03.2009 по 10.04.2009; с 14.03.2011 по 18.03.2011; с 23.01.2012 по 25.01.2012; с 23.01.2013 по 25.01.2013; с 27.02.2013 по 01.03.2013; 25.03.2013 и 29.03.2013, работая в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и штатной должности учителя химии и биологии в МБОУ "Краснобогатырская средняя общеобразовательная школа", направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.
Указанные обстоятельства подтверждаются приказами о направлении на курсы повышения квалификации.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 г. N 516, подлежащих применению к спорным отношениям, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
С учетом изложенного обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного постановления, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Судогодского районного суда Владимирской области от 16 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий П.Н. Никулин
Судьи С.Е. Бибеева
С.М. Сергеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
