Дата принятия: 05 апреля 2021г.
Номер документа: 33-3411/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2021 года Дело N 33-3411/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Акининой О.А.,
судей Катасонова А.В., Занкиной Е.П.,
при секретаре Туроншоевой М.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дегтяревой Т.В. на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 01.12.2020, которым постановлено:
"Исковые требования Дегтяревой Т.В. к администрации г.о.Самары, Исмаилову К.В.О. о признании реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения земельного участка, исключении сведений об описании местоположения земельного участка, признании права собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Дегтярева Т.В. обратилась в суд с иском к администрации г.о.Самары, Исмаилову К.В.О. о признании реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения земельного участка, исключении сведений об описании местоположения земельного участка, признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указано, что истец является пользователем земельного участка N <адрес>, что подтверждается землеустроительным делом, схемой СНТ и распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена нумерация.
При осуществлении кадастровых работ установлено пересечение границ земельного участка истца с земельным участком N, принадлежащим Хайрутдинову М.Р.
В связи с вышеизложенным истец просил суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером N, исключить сведения об описании местоположения земельного участка из ЕГРН, признать право собственности на земельный участок N в границах, указанных в схеме расположения земельного участка, выполненной ООО "Геостат".
После установления в судебном заседании, что земельный участок N продан Исмаилову К.В.О., по ходатайству истца заменен ответчик.
Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.
Не согласившись с принятым судебным актом, Дегтярева Т.В. обратилась с апелляционной жалобой.
В апелляционной жалобе Дегтярева Т.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.
В заседании судебной коллегии представитель истца Бажин А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал. Представитель ответчика Алешкина Е.Ю. и представитель третьего лица Котлова И.В. просили оставить решение суда без изменения.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считает его правильным.
Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно части 1, 2 статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.
Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 21.12.1990 г. N 931 в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 29.01.1985 г. N 40 "Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества", а также акта предварительного обследования существующих дачных участков в районе "Песчаной Глинки" Куйбышевского района, садоводческому товариществу "Кряж" отведен земельный участок площадью 23 га.
Решением Волжского районного Совета народных депутатов от 19.06.1991 г. N 340 совхозу "Кряж" разрешено использовать еще 18,3 га пашни для коллективного садоводства.
Исполком областного Совета народных депутатов решением N 56 от 13.02.1991 г. обязал предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельные участки, приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории.
20.11.1991 г. решением исполнительного комитета Куйбышевского районного совета народных депутатов N 256 от 20.11.1991 года создано садоводческое товарищество "Песчаная Глинка" в районе садоводческого товарищества совхоза "Кряж".
Постановлением от 10.11.1994 года N 1591 главы г.о.Самары гражданам, указанным в приложении, предложено сдать документы на право владения землей и получить свидетельства о праве собственности на землю.
При составлении АООТ "Землемер" землеустроительного дела 1996 года и инвентаризации земель СДТ "Солнечное" на землях Госплемзавода "Кряж" Куйбышевского района г.Самары описаны границы земельного участка, составлен план и список, в который также входит истец, как пользователь земельного участка.
Вместе с тем, составленный АООТ "Землемер" акт инвентаризации земель СДТ "Солнечное" подписан только двумя должностных лица из девяти и не подписан представителями органов власти.
Протокол заседания комиссии по инвентаризации земель не подписан.
Представленный истцом проект постановления о предоставлении гражданам в собственность и в аренду фактически занимаемых земельных участков в Куйбышевском районе судом первой инстанции правомерно не учтен, так как не подписан уполномоченным лицом, отсутствуют дата и номер.
Распоряжением администрации Куйбышевского района г.о.Самара от 11.04.2005 года N 184 в связи с ликвидацией садоводческого некоммерческого товарищества "Солнечное" и переходом его членов в состав садоводческого некоммерческого товарищества "Песчаная Глинка" утверждена нумерация линий указанного товарищества с учетом вошедшего земельного участка.
В ходе рассмотрения дела истцом не предоставлено документов, подтверждающих возникновение прав на спорный земельный участок. Какой-либо акт органов местного самоуправления либо хозяйствующего субъекта о предоставлении истцу в пользование спорного земельного участка отсутствует.
Также истцом не представлены членские книжки, документы об оплате членских взносов или справка правления, подтверждающие ее членство в СНТ.
Судом установлено, что фактические границы на местности спорного земельного участка, на который претендует истец, отсутствуют, в связи с чем, заключение кадастрового инженера ООО "Азимут Плюс" обосновано не принято как доказательство существования границ в пределах указанных координат.
Земельный участок ответчика с кадастровым номером N стоит на кадастровом учете с 1997 года.
Из приложения N 1 к распоряжению администрации Куйбышевского района г.о.Самара от 11.04.2005 года N 184 усматривается, что земельный участок N, примыкающий к дороге (Южное шоссе), не входит в состав СНТ "Песчаная Глинка".
Из материалов дела следует, что спорный участок относится к территориальной зоне: общественно-деловая городского значения (Ц-2), не отвечает задачам ведения садоводства.
В соответствии с ч.4 ст.8 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
Границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В сведениях ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером N отсутствует реестровая ошибка, границы земельного участка определены, оснований для признания факта реестровой ошибки и ее исправления не имеется.
Заявленное требование о признании за истцом права собственности на земельный участок, входящий в границы земельного участка с кадастровым номером N, обоснованно отклонено судом.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, что, в силу ст. 330 ГПК РФ, основанием к отмене решения не является.
Нормы материального права судом применены правильно. Нарушений процессуального законодательства не допущено.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 01 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дегтяревой Т.В. - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
