Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33-3409/2021

"13" мая 2021 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Латушкиной Е.В.,

и судей: Савинцевой Н.А., Ветровой Н.П.,

при секретаре Шустеровой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Савинцевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Рудницкого Андрея Михайловича на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 января 2021 года по делу по иску администрации г. Новокузнецка к Рудницкому Андрею Михайловичу о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установила:

Администрация гор. Новокузнецка обратилась с иском к Рудницкому Андрею Михайловичу о взыскании суммы неосновательного обогащения.

Требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества Рудницкий А.М. является собственником помещений в нежилом здании по <адрес> с 11.04.2017 г. Нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером N, площадью 3239 кв.м. по <адрес> <адрес>. Ответчик является собственником помещений в нежилом здании по <адрес> и использует земельный участок с кадастровым номером N, площадью 3239 кв.м. по N без внесения платежей за него. Земельный участок фактически предоставлен ответчику и использовался им в собственных нуждах. Таким образом, вследствие пользования земельным участком на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере неуплаченной им арендной платы за пользование указанным земельным участком.

В связи с изложенным с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ в их последней редакции, просил взыскать с Рудницкого Андрея Михайловича в пользу Администрации гор. Новокузнецка сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 11.04.2017 по 28.01.2019 г. в размере 121 277,67 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2017 по 28.01.2019 в размере 7 619,94 рублей.

Представитель истца администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился.

Ответчик Рудницкий А.М. в суд также не явился.

Представитель ответчика Санкина Т.А., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 января 2021 года постановлено:

"Исковые требования Администрации г. Новокузнецка к Рудницкому Андрею Михайловичу о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Рудницкого Андрея Михайловича в пользу Администрации г. Новокузнецка сумму неосновательного обогащения в размере 121 277,67 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7 619,94 руб.

Взыскать с Рудницкого Андрея Михайловича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 777,95 руб".

В апелляционной жалобе Рудницкий А.М. просит решение отменить, принять новый судебный акт. Указывает, что в дело представлена выписка из ЕГРН с указанием стоимости всего земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> которая составляет 1 726 000 руб. Росреестром ответчику выдано уведомление, что 11.12.2019 Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении /Росреестра по Кемеровской области принято решение установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, в размере его рыночной стоимости 1 726 000 руб. В отношении данного земельного участка проведена оценка, согласно которой определена его стоимость на 01.08.2014 в сумме 1 726 000 руб., данная стоимость определена намного ниже, чем применяется в расчетах истца, что ведет к незаконному увеличению оплаты. В связи с чем полагает, что расчет истца нельзя признать законным и обоснованным, учитывая, что истец берет стоимость участка по состоянию на 01.08.2014.

Апеллянт также указывает на ряд ошибок истца при проведении расчета стоимости арендной платы: истец берет за основу стоимость земельного участка 2 363 994,93 руб.. в то время как надо брать стоимость земельного участка в размере 1 726 000 руб.; истцом не учтена фактически занимаемая площадь, истец рассчитывает стоимость из общей площади земельного участка, но ответчику принадлежит только часть помещений. При этом заявитель жалобы указывает, что в период с 11.04.2017 по 17.08.2017 он ему принадлежала на праве собственности площадь помещений в здании в размере 463,20 кв.м части, а в период с 18.08.2017 по 28.01.2019 ответчику принадлежало 675,40 кв. м. помещений в здании, собственником всего здания ответчик в спорный период не являлся.

Апеллянтом представлен подробный расчет арендной платы за пользование земельным участком за период с 11.04.2017 по 28.01.2019, в соответствии с которым общая сумма задолженности составила 21 776,81 руб.

Кроме того, указывает, что судом при вынесении решения не принято во внимание, что с ответчика судебными приставами уже удержано в рамках исполнительного производства N от 05.08.2020 денежные средства в размере 2 935,69 руб., что подтверждается соответствующими платёжными поручения, следовательно, производство в указанной части по требованиям истца подлежит прекращению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, представитель ответчика Рудницкого А.М. - Санкина Т.А., действующая на основании доверенности, настаивая на доводах жалобы, просила решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца администрации г. Новокузнецка, ответчик Рудницкий А.М., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, доказательства уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кемеровского областного суда.

Принимая во внимание положения ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика Санкину Т.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 65 ЗК РФ установлено, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 11.04.2017 г. за Рудницким А.М. на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 11.04.2017 г. зарегистрировано право собственности на объект права: помещение, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, г. <адрес> <адрес> <адрес> 8 (15 кв.м.), о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 11.04.2017 г. сделана запись регистрации N.

Кроме того, 11.04.2017 г. за Рудницким А.М. на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 11.04.2017 г. зарегистрировано право собственности на объект права: помещение, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (21,6 кв.м.), о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 11.04.2017 г. сделана запись регистрации N

Также, 11.04.2017 г. за Рудницким А.М. на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 11.04.2017 г. зарегистрировано право собственности на объект права: помещение, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> <адрес> (15,5 кв.м), о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 11.04.2017 г. сделана запись регистрации N.

Кроме того, 11.04.2017 г. за Рудницким А.М. на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 11.04.2017 г. зарегистрировано право собственности на объект права: помещение, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> 5 (12,7 кв.м), о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 11.04.2017 г. сделана запись регистрации N.

Кроме того, 11.04.2017 г. за Рудницким А.М. на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 11.04.2017 г. зарегистрировано право собственности на объект права: помещение, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> 4 (398,4 кв.м), о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 11.04.2017 г. сделана запись регистрации N.

Кроме того, 18.08.2017 г. за Рудницким А.М. на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 18.08.2017, решения Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области зарегистрировано право собственности на объект права: помещение, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 18.08.2017 г. сделана запись регистрации N.

Кроме того, 29.01.2019 г. за Рудницким А.М. на основании договора купли-продажи посредством публичного предложения от 29.01.2019 г. зарегистрировано право собственности на объект права: помещение, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 29.01.2019 г. сделана запись регистрации N.

24.09.2019 года между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации гор. Новокузнецка (Арендодатель) и Рудницким А.М. (Арендатор) заключен договор N аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности. Согласно данному договору, Арендодатель сдал, а Арендатор, собственник помещений в здании по <адрес> <адрес>, приняла на основании статьи 22, подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером N площадью 3239 кв.м., под нежилое здание с местоположением: <адрес> с определением размера арендной платы пропорционально доле собственности на нежилое здание, совместно с другими собственниками (пользователями), в дальнейшем именуемые Соарендаторами, в границах, указанных в Едином государственном реестре недвижимости. Земельный участок передается арендодателем арендатору в аренду до 01.09.2068 года. Стороны установили, что условия настоящего договора применяются в их отношении, возникшим с 29.01.2019 г.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу <адрес> (общая площадь здания 1965 кв.м.), в здании расположены помещения с кадастровыми номерами N (<адрес>, N(<адрес>), N (<адрес>), N(<адрес>), N (<адрес>), N (<адрес>, N (<адрес>) принадлежащие Рудницкому А.М. на праве собственности.

Вышеуказанный объект расположен на земельном участке с общей площадью 3239 кв.м., с кадастровым номером N, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции на основе оценки всех представленных по делу доказательств пришел к выводу, что поскольку ответчик, как собственник помещений в нежилом задании, в заявленный истцом период с 11.04.2017 по 28.01.2019 использовался земельным участком, расположенным под нежилым недвижимым имуществом без оформленных в установленном порядке прав на землю, и в нарушение требований п.7 ст.1, п.1 ст.65 ЗК РФ, не осуществляли плату за использование земли, на которой расположено нежилое здание с принадлежащими ответчику на праве собственности нежилыми помещениями, на стороне ответчиков возникло неосновательное сбережение в размере сбереженной арендной платы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения за пользование земельным участком по адресу <адрес>, поскольку как установлено в суде первой инстанции и не было опровергнуты ответчиком Рудницким А.М., в заявленный период с 11.04.2017 по 28.01.2019 какого-либо договора на пользованию вышеуказанным земельным участком заключено не было, и в добровольном порядке Рудницким А.М. плата за пользование земельным участком не производилась.

Разрешая исковые требования, судом первой инстанции правильно принято во внимание, что соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. до 01.03.2015), отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Истец произвел расчет суммы неосновательного обогащения в размере неполученной от ответчика арендной платы на основании Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты" (в редакции с соответствующими изменениями и дополнениями).

При этом, при проведении расчета истцом использованы внесенные в ЕГРН в установленном законом порядке сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 3239 кв.м., с кадастровым номером N по адресу <адрес> <адрес> - в период с 01.01.2017 по 31.12.2018 - в размере 10 028 656, 58 рублей, и с 01.01.2019 в размере 1 726 000 рублей.

Вопреки утверждениям апеллянта о неправильности расчета истца, судебная коллегия соглашается с расчетом неосновательного обогащения в размере неуплаченной арендной платы, произведенной истцом на основании указанного постановлением Коллегии администрации Кемеровской области, согласно заявлению об уточнении исковых требований от 26.11.2020 (л.д. 227-224 т.1).

Так, в соответствии с п. 2.1. указанного Порядка размер арендной платы при использовании земельных участков в расчете на год определяется органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками, одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; на основании рыночной стоимости размера арендной платы земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В данном случае расчет неосновательного обогащения произведен на основании кадастровой стоимости земельного участка, сведения о которой были внесены в ЕГРН в установленном порядке.

Согласно п. 2.5. в отношении земельных участков, не указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x Кп x Кпр, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, и определяется по формуле:

Ки = КИ2010 x КИ2011 x КИ2012... x КИN,

где КИ2010, КИ2011, КИ2012, КИN - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы. При определении размера годовой арендной платы за земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли промышленности и иного специального назначения) применяются коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2016, 2017 и последующие годы. При определении размера годовой арендной платы за земельный участок из земель населенных пунктов применяются коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2017 и последующие годы; (в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2017 N 271)

Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Кп = 0,97;

Кпр - коэффициент перехода, используемый в случаях, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка.

Пунктом 2.10 Порядка предусмотрено, что за использование земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности нескольких лиц, арендная плата взимается за долю от площади земельных участков, пропорциональную отношению площади соответствующей части объекта недвижимости к его общей площади.

Площадь доли земельного участка, за которую взимается арендная плата, определяется по формуле:

Sд = Sч / Sзд x Sзу, где:

Sд - площадь доли земельного участка;

Sч - площадь части объекта недвижимости;

Sзд - общая площадь объекта недвижимости;