Дата принятия: 13 октября 2021г.
Номер документа: 33-3408/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2021 года Дело N 33-3408/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Матвеевой М.К.,
судей Удаловой Л.В., Федоровой Г.А.,
с участием прокурора Птицыной М.И.,
при секретаре Антоновой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) 04 августа 2021 года, которым
по делу по иску Окружной администрации города Якутска к Борисовой Т.И. о принудительном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, предоставлении иного жилого помещения
постановлено:
В удовлетворении иска Окружной администрации ГО "город Якутск" к Борисовой Т.И. о прекращении права собственности на жилое помещение в порядке изъятия недвижимости для муниципальных нужд, предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого,- отказать.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., объяснения представителя истца Федорова Е.К., ответчика Борисовой Т.И., заключение прокурора Птицыной М.И., полагавшей решение суда законным и обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
Окружная администрация города Якутска (далее ОА г.Якутска) обратилась в суд с иском к Борисовой Т.И. о принудительном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, предоставлении иного жилого помещения.
Заявленные требования обосновывала тем, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ........... Указанное жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу, принято решение об изъятии земельного участка под домом для муниципальных нужд. Борисовой Т.И. взамен аварийного жилья было предложено другое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: .........., однако ответчик от переселения в предоставленную квартиру отказалась.
Указывая на данные обстоятельства, просили суд изъять в принудительном порядке жилое помещение, расположенное по адресу .........., прекратить право собственности ответчика на изымаемое помещение, предоставить взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, расположенное по адресу: ...........
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с вынесенным решением суда, представитель истца Федоров Е.К. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как необоснованное и вынести новое решение об удовлетворении иска. В жалобе указывает на то, что предоставляемое жилое помещение взамен изымаемого является равноценным, и не ухудшает жилищные права ответчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Птицыной М.И., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Борисова Т.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .........., общей площадью *** кв.м.
Распоряжением ОА г. Якутска от 08.06.2012 N ... многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу .......... признан аварийным и подлежащим сносу.
Вышеуказанный многоквартирный дом включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы" с планируемой датой окончания расселения дом 31.12.2021.
Решением Якутского городского суда РС(Я) от 21 января 2021 г. удовлетворен иск Борисовой Т.И. к ОА г.Якутска о предоставлении жилого помещения. Суд обязал ОА г.Якутска предоставить Борисовой Т.И. жилое помещение общей площадью не менее *** кв. метров отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства по г.Якутску.
27 сентября 2018 г. Борисовой Т.И. направлено требование о сносе жилого помещения, с разъяснением вариантов способа обеспечения жилищных прав путем получения возмещения за изымаемое жилое помещение в денежном выражении или путем предоставления другого жилого помещения.
27 июня 2019 г. ОА г.Якутска принято решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, на которых расположены аварийные многоквартирные дома, в т.ч. и в отношении земельного участка, где расположен многоквартирный дом по адресу: ...........
Борисовой Т.И. выбран способ обеспечения ее жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения.
Согласно представленному истцом отчету об оценке рыночной стоимости изымаемого жилого помещения N ... от 26 сентября 2018 г., выполненному ООО "********", рыночная стоимость жилого помещения на дату проведения оценки составляет .......... руб.
Ответчиком представлен Отчет о рыночной стоимости Квартиры, выполненный оценщиком Т. от 28 июня 2021 г., согласно которому рыночная стоимость изымаемого помещения на дату проведения оценки составила .......... руб.
Предоставленный ответчиком отчет принят судом первой инстанции в качестве доказательства подтверждающего стоимость изымаемого жилого помещения, истцом указанный расчет не оспорен, ходатайств о проведении судебной оценочной экспертизы заявлено не было.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика выразил несогласие со стоимость изымаемого помещения, заявил устное ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы. Протокольным определением в удовлетворении данного ходатайства было отказано, в связи с тем, что истцом не приведены уважительные причины, невозможности заявления ходатайства о проведении судебной экспертизы в суде первой инстанции.
Борисовой Т.И. предложен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, по условиям которого ОА г.Якутска изымает для муниципальных нужд у ответчика Квартиру, взамен представляет ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: .........., общей площадью *** кв.м., стоимостью в размере .......... руб.
От предоставленного жилого помещения ответчик Борисова Т.И. отказалась, в связи с тем, что квартира находится на 5 этаже, отсутствует лифт, и ответчик в силу пожилого возраста (*** год) и заболевания ног не сможет пользоваться квартирой.
Принимая во внимание состояние здоровья Борисовой Т.И., ее пожилой возраст (*** год.), отказ от вселения в квартиру, предложенную ответчиком, находящуюся на 5 этаже в доме без лифта, вывод суда об отказе в принудительном переселении ответчика является правильным.
Также учитывая то, что срока окончания расселения аварийного дома не истек, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Поскольку предоставление собственнику другого жилого помещения взамен изымаемого может быть осуществлено только на основе соглашения между муниципальным органом, принявшим решение об изъятии, и собственником изымаемого жилого помещения, отсутствие равнозначности предоставляемого жилого помещения, судебная коллегия полагает, что прекращение права собственности у ответчика на жилое помещение, его выселение из квартиры приведет к нарушению прав ответчика Борисовой Т.И. как собственника жилого помещения.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований ОА г. Якутска о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.
Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.
Доводы жалобы в целом сводятся к переоценке доказательств, судебная коллегия полагает, что оценка представленных по делу доказательств выполнена в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) 04 августа 2021 года по делу по иску Окружной администрации города Якутска к Борисовой Т.И. о принудительном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, предоставлении иного жилого помещения - оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: М.К. Матвеева
Судьи: Л.В. Удалова
Г.А. Федорова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
