Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 16 ноября 2020 года №33-3407/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 ноября 2020 года Дело N 33-3407/2020







16 ноября 2020 года


г.Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.
судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.
при ведении протокола помощником судьи Борисенковой Х.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4422/2020 по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью "Эли тур" на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 сентября 2020 года по иску Задворной Т.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Эли тур" о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Задворная Т.В. обратилась с иском к ООО "Европа-Тур" по тем основаниям, что 31.01.2020 между сторонами был заключен договор о реализации туристского продукта N (...), в соответствии с условиями которого 27.02.2020 истцом были оплачены услуги туроператора в размере 67400 руб. В связи с угрозой безопасности, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, истец отказалась от поездки, направив заявление о расторжении договора, однако в возврате уплаченных за путевку денежных средств ей было отказано. В связи с изложенным, с учетом уменьшенных исковых требований, истец просила признать договор о реализации туристского продукта от 31.01.2020 расторгнутым, взыскать с ответчика уплаченные по договору денежные средства в размере 64729 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО "ЕРВ "Туристическое страхование", ООО "Эли тур".
В порядке ст.47 ГПК РФ определением суда от 17.08.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика ООО "Европа-Тур" надлежащим ООО "Эли тур".
Определением суда от 10.09.2020 производство по иску Задворной Т.В. к ООО "Эли тур" о защите прав потребителя прекращено в части требований о признании договора о реализации туристского продукта от 31.01.2020 N TUR1-17/01/2020 расторгнутым в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Решением суда иск удовлетворен, с ООО "Эли тур" в пользу Задворной Т.В. взысканы денежные средства в размере 64729 руб., штраф 5000 руб. В бюджет Петрозаводского городского округа с ООО "Эли тур" взыскана государственная пошлина в размере 2141,87 руб.
В апелляционной жалобе ответчик ООО "Эли тур" просит принятое по делу решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает на невозможность исполнения обязательств по договору, обусловленную независящими от общества чрезвычайными обстоятельствами, а именно: объявлением Всемирной организацией здравоохранения пандемии новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения, в том числе в Российской Федерации, прекращением с 27.03.2020 на территории Российской Федерации авиасообщения. Обращает внимание, что ответчик предпринимал неоднократные попытки урегулировать с истцом сложившуюся ситуацию путем предложения равнозначного туристского продукта на любую дату и по любому направлению. Ссылаясь на постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", взыскание штрафа полагает неправомерным. Указывает, что с учетом установленных на 2020 и 2021 годы постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 особенностей исполнения, изменения и (или) расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по 31.03.2020 включительно, возврат уплаченных по ним денежных средств осуществляется не позднее 31.12.2021, в связи с чем разрешение соответствующих требований истца является нарушением требований действующего законодательства и специальной процедуры расторжения договора.
В представленных истцом возражениях на апелляционную жалобу выражено согласие с постановленным судебным актом.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ООО "Эли тур" Царев А.Н., действующий на основании доверенности, участие которого обеспечено посредством системы видеоконференц-связи, поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца Щербак А.Н., действующий на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласился.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 31.01.2020 между Задворной Т.В. и ООО "Европа-Тур" (турагент), действующим по поручению туроператора ООО "Эли тур" заключен договор о реализации туристского продукта N (...), предметом которого являлось исполнение агентом обязанностей по оказанию услуг по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристский продукт туроператора, совершение иных предусмотренных договором действий.
По условиям договора истцом приобретен тур в Турцию (Аланья) на трех человек с 08.05.2020 по 17.05.2020 с размещением в отеле (...). Общая цена туристского продукта по условиям договора составила 67400 руб.
Формирование туристского продукта осуществлялось ООО "Эли тур", с которым у ООО "Европа-Тур" заключен агентский договор.
Платежными поручениями от (...) N (...) и от (...) N (...) ООО "Европа-Тур" перечислило ООО "Эли тур" уплаченные Задворной Т.В. за приобретенный туристский продукт денежные средства (за вычетом комиссионного вознаграждения турагента 3970 руб.) в размере 64729,06 руб.
Истец 13.03.2020 обратилась к ООО "Европа Тур" с заявлением об аннулировании тура.
Исходя из информации, находящейся в открытом доступе на официальном сайте Всемирной организации здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", 11.03.2020 Всемирная организация здравоохранения объявила о начале пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
По сведениям официального сайта Ассоциации Туроператоров (АТОР) 23.03.2020 в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 20.03.2020 N ТГ-П12-2111 было введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию Турции.
Как следует из гарантийного письма ООО "Эли тур" от (...) на заявку истца об аннулировании тура, денежные средства, полученные от турагентства по заявке N (...), депонируются туроператором на срок до 31.12.2021, могут быть использованы в указанный срок для бронирования другого туристского продукта.
На стадии досудебного урегулирования спора (...) Задворной Т.В. были возращены денежные средства в размере (...) руб., удержанные в качестве агентского вознаграждения (чек-ордер ПАО Сбербанк от (...)).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 309, 310, 420, 421, 779, 782 ГК РФ, Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом РФ "О защите прав потребителей", пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика ООО "Эли тур" в пользу истца уплаченных по договору N TUR1-17/01/2020 о реализации туристского продукта денежных средств, а также штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
При этом суд отклонил доводы ответчика ООО "Эли тур" о необходимости применения к спорным правоотношениям постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, поскольку акты гражданского законодательства обратной силы не имеют и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции согласиться не может в силу следующего.
Согласно преамбуле Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" данный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.
Под туристским продуктом в соответствии с данным Федеральным законом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
В соответствии со ст.10 указанного Федерального закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с п.2 ст.19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст.14 Федерального закона N 132-ФЗ.
По смыслу данного федерального закона, Правительство РФ вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31.03.2020 включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее Положение).
Пунктом 2 указанного Положения предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021.
Согласно п.5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание заключение сторонами договора о реализации туристского продукта до 31.03.2020, судебная коллегия приходит к выводу, что к отношениям сторон в рамках рассматриваемого дела подлежит применению Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, которым определены сроки возврата денежных средств по всем туристским продуктам, сформированным до 31.03.2020.
Поскольку срок исполнения туроператором денежного обязательства перед истцом не наступил, то оснований для взыскания в пользу истца денежных средств и штрафа не имеется.
При этом судебная коллегия учитывает, что установление Положением сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат. Кроме того, на уплаченные денежные суммы начисляются проценты за пользование денежными средствами.
На основании изложенного решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене в силу положений п.п. 3, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Принимая во внимание, что апелляционная жалоба ответчика ООО "Эли тур" судебной коллегией признана обоснованной и удовлетворена, в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 98, ч. 4 ст. 329 ГПК РФ с Задворной Т.В. в пользу ООО "Эли тур" подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 сентября 2020 года по настоящему делу отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске.
Взыскать с Задворной Т.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Эли тур" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка