Дата принятия: 20 июля 2021г.
Номер документа: 33-3404/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2021 года Дело N 33-3404/2021
от 20 июля 2021 N 33-3404/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Татарниковой Е.Г., Кяргиевой Н.Н.,
при секретаре Быстровой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Харовского муниципального района Вологодской области на решение Харовского районного суда Вологодской области от 13.05.2021 по гражданскому делу по иску Смирновой А.А к администрации Харовского муниципального района Вологодской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Балаевой Т.Н., объяснения представителя Смирновой А.А., Смирнова Л.А. - Баскова Н.И., судебная коллегия
установила:
Смирнова А.А. на основании заключенного с комитетом по управлению имуществом Харовского муниципального района Вологодской области договора социального найма жилого помещения от <ДАТА> является нанимателем жилого помещения общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Совместно с нанимателем в указанном жилом помещении зарегистрирован Смирнов Л.А.
Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда N... от <ДАТА> жилое помещение - <адрес>, признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодно для проживания.
Постановлением администрации Харовского муниципального района N... от <ДАТА> Смирнов Л.А. признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, семья Смирнова Л.В. в составе двух человек, включая Смирнова Л.А., Смирнову А.А., поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Указав на приведенные обстоятельства, Смирнова А.А. 07.04.2021 обратилась в суд с иском к администрации Харовского муниципального района Вологодской области о возложении на администрацию Харовского муниципального района обязанности предоставить семье истца в составе двух человек: Смирнова А.А., ... года рождения, Смирнов Л.А., ... года рождения, по договору социального найма вне очереди, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления на каждого члена семьи.
Определением суда от 05.05.2021, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечен Смирнов Л.А.
В судебное заседание истец Смирнова А.А. не явилась, извещена, ее представитель Басков Н.И. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил обязать ответчика предоставить семье истца в составе двух человек, включая сына Смирнова Л.А., по договору социального найма вне очереди, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления на каждого члена семьи в населенном пункте в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Харовского муниципального района Рыжаков П.В. заявленные исковые требования не признал, указав, что на территории п. Семигородняя Харовского района муниципального жилья, пригодного для предоставления семье Смирновой А.А. не имеется. Жилые помещения, пригодные по параметрам для предоставления семье Смирновой А.А., имеются на территории иных сельских поселений Харовского района. Кроме того, считает, что в случае удовлетворения судом заявленных истцом требований предоставлению подлежит жилое помещение по площади равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, а не по норме предоставления. Истец Смирнова А.А., член ее семьи Смирнов Л.А. при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении признаны малоимущими.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Смирнов Л.А. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Решением Харовского районного суда Вологодской области от 13.05.2021 исковые требования Смирновой А.А. удовлетворены.
На администрацию Харовского муниципального района возложена обязанность предоставить Смирновой А.А. на состав семьи из двух человек, включая сына Смирнова Л.А., по договору социального найма вне очереди, в черте сельского поселения Семигороднее Харовского района Вологодской области, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное площади ранее занимаемого жилого помещения, т.е. общей площадью не менее ... кв.м.
В апелляционной жалобе администрация Харовского муниципального района Вологодской области просит об отмене решения суда, полагая, что предоставление семье Смирновой А.А. жилого помещения во внеочередном порядке приведет к ущемлению прав граждан, нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в аварийных домах, принятых на учет ранее истца. Кроме того, обращает внимание на наличие в собственности Смирнова Л.А. на момент постановки на учет ... долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, и отсутствие бюджетных ассигнований на приобретение жилья во исполнение настоящего решения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта, полагая его соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 57, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, признав наличие у истца права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, которое до настоящего времени не реализовано, пришел к выводу о правомерности заявленных требований, возложив на администрацию Харовского муниципального района обязанность предоставить Смирновой А.А. на состав семьи из 2 человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории сельского поселения Семигороднее Харовского района Вологодской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее ... кв.м.
Оснований не согласиться с такими выводами суда судебная коллегия не усматривает, находя доводы апелляционной жалобы несостоятельными, поскольку действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что указанная категория граждан должна быть обеспечена жильем незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права.
Учитывая, что с момента признания помещения по адресу: г. <адрес> непригодными для проживания (июнь 2019 года), мер для расселения граждан администрацией Харовского муниципального района не принималось, право истца и члена его семьи на получение жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от неисполнения органом местного самоуправления своих обязанностей и не может служить основанием для отказа в реализации прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Изложенные в апелляционной жалобе о предоставлении стороной истца недостоверных сведений и наличии в собственности Смирнова Л.А. на момент постановки на учет права собственности на ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, средства от продажи которого могли быть направлены на приобретение жилья, подлежат отклонению, поскольку, как усматривается из материалов дела, Смирнов Л.А., Смирнова А.А. жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, не имеют (л.д. 45, 50). Право собственности Смирнова Л.А. на ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> прекращено <ДАТА> (материалы учетного дела Смирнова Л.А.).
Не влекут отмены обжалуемого судебного акта и ссылки автора жалобы на невозможность исполнения решения суда, в связи с отсутствием в бюджете средств на расселение жильцов из аварийных домов, поскольку действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности. Учитывая, что жилое помещение по адресу: <адрес> признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, у органов местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить семье истца жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Не могут быть приняты во внимание и доводы апелляционной жалобы о приведении жилого помещения в аварийное состояние в результате действий Смирновой А.А., являющейся собственником жилого помещения в период с 15.08.2011 по 27.03.2019, поскольку таких обстоятельств при рассмотрении гражданского дела N 2-23/2019 по иску Смирновой А.А. к администрации Харовского муниципального района, Комитету по управлению имуществом Харовского муниципального района, администрации сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, заключении социального найма не установлено. Решение Харовского районного суда Вологодской области от 30.01.2019 по делу N 2-23/2019 вступило в законную силу, и обстоятельства, установленные данным решением, в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оспариванию в рамках настоящего дела не подлежат.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Харовского районного суда Вологодской области от 13.05.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Харовского муниципального района Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 22.07.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка