Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 33-3404/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 33-3404/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Черной Л.В.
судей Бачинской Н.Ю., Маренниковой М.В.
при ведении протокола помощником судьи Ивановой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
03 июня 2021 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 03 марта 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Ефремовой Ирины Алексеевны удовлетворить частично:
Признать незаконным решение УПФР в г.Ярославле N от 10.09.2020 в части отказа Ефремовой Ирине Алексеевне в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в объеме прав по требованиям, удовлетворяемым настоящим решением суда.
Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле включить в специальный стаж Ефремовой Ирине Алексеевне период работы с 02.10.1992 по 07.02.1995 и назначить Ефремовой Ирине Алексеевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права на пенсию по достижении 50-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Взыскать с УПФР в г. Ярославле в пользу Ефремовой Ирины Алексеевны 300 рублей возмещения расходов по оплате государственной пошлины."
Заслушав доклад судьи Черной Л.В., судебная коллегия
установила:
Ефремова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле 28.05.2020 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ - т.е. с даты достижения истцом ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет + 6 месяцев период ожидания для лиц, достигших соответствующего возраста в 2019 году.
Решением пенсионного органа N от 10.09.2020 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду того, что специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у Ефремовой И.А составляет 12 лет 9 месяцев 27 дней при требуемом стаже 15 лет работы в районах Крайнего Севера для женщин в возрасте 50 лет.
Ефремова И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле, с учетом уточнения требований просила признать незаконным решение N от 10.09.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы Ефремовой И.А. в должности уборщицы гостиницы в УДОС N в/ч N с 02.10.1992 по 07.02.1995, указанный в решении пенсионного органа как отпуск по уходу за ребенком, 02.10.1992 года рождения, а также период работы в должности завхоза-коменданта Бечевинского матросского клуба (БМК) с 01.08.1995 по 26.10.1995, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права на пенсию по достижении 50-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Требования мотивированы тем, что истец работала в районах Крайнего Севера в Камчатском крае, там же родила сына, проживала совместно с 28.01.1989 по 30.06.2012 с мужем - <данные изъяты> ФИО1., проходившим военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу с 25.06.1986 по 30.06.2012, что подтверждается справкой Военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов г.Ярославля от 05.09.2019 N
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле ставится вопрос об отмене решения суда в части удовлетворенных исковых требований и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу Ефремова И.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции своего представителя не направило, сведений о причинах неявки не представило, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определиларассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав возражения Ефремовой И.А., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период работы истца с 02.10.1992 года по 07.02.1995 года в должности уборщицы гостиницы в УДОС N в/ч N подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом которого на дату возникновения у Ефремовой И.А. права на назначение пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца превышал требуемые законом 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера; оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в должности завхоза-коменданта Бечевинского матросского клуба (БМК) с 01.08.1995 года по 26.10.1995 года не имеется.
Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований не обжалуется, в связи с чем, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.
С решением суда и мотивами, по которым суд включил в специальный стаж Ефремовой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учитываемый для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы 02.10.1992 года по 07.02.1995 года в должности уборщицы гостиницы в УДОС N в/ч N, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Материальный закон истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено.
Представленные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.
С 01.01.2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом, законодатель предусмотрел в 2019 и 2020 годах возможность уйти на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона ранее повышенного пенсионного возраста, но не более чем за 6 месяцев.
Данное право закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", согласно которой гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 года) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно трудовой книжке Ефремова И.А. 21.08.1991 года принята на должность уборщицы гостиницы в УДОС N в/ч N в г. Петропавловск-Камчатский-54, 08.02.1995 года - уволена переводом в Бечевинский базовый клуб (матросский) по согласию сторон (л.д. 16).
В соответствии с архивной справкой ФКУ Центральный архив (войск и сил на Северо-Востоке Российской Федерации) г. Петропавловск-Камчатский от 07.11.2019 N (л.д. 25) Ефремова И.А. работала в войсковой части N в период с 21.08.1991 года (приказ N от 21.08.1991 г.) по 08.02.1995 года (приказ N от 08.02.1995 г.) в должности уборщицы УДОС N. В указанный период войсковая часть N дислоцировалась в г. Петропавловск-Камчатский (Камчатский край). В просмотренных приказах командира войсковой части N за период с августа 1991 года по февраль 1995 года сведений о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,6 и 3-х лет Ефремовой И.А. не обнаружены.
Согласно архивной справке Архива Войск и Сил на Северо-Востоке от 09.10.2012 г. N (л.д. 28) Ефремова И.А. с 21.08.1991 года (приказ N от 21.08.1991 г.) по 08.02.1995 года (приказ N от 08.02.1995 г.) работала в войсковой части N в должности уборщицы. В приказах командира войсковой части N за период с 1991г. -1995 г. сведения о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и до трех лет отсутствуют. В указанный период войсковая часть N дислоцировалась в г.Петропавловск-Камчатский (Камчатский край).
В своих объяснениях Ефремова И.А. указывала на то, что в спорный период она продолжала работать, несмотря на наличие новорожденного ребенка, что также подтвердили свидетели ФИО2 и ФИО1
С учетом изложенного, доводы жалобы об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 02.10.1992 года по 07.02.1995 года, поскольку в данный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, являются несостоятельными, опровергаются вышеуказанными доказательствами.
Факт рождения истцом 02.10.1992 года ребенка сам по себе с безусловностью не свидетельствует о нахождении в спорный период Ефремовой И.А. в отпуске по уходу за ребенком.
Вопреки доводам жалобы отсутствие сведений за указанный период времени о начислении Ефремовой И.А. заработной платы, как верно указал суд первой инстанции, не может быть вменено в вину работнику, который ответственным за передачу в архив документов из кадровой и бухгалтерской служб войсковой части не является. Кроме того, период работы истца с 21.08.1991 года по 01.10.1992 года бесспорно включен пенсионным органом в специальный стаж Ефремовой И.А.
В целом доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судом первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.
По изложенным мотивам апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 03 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
