Определение Томского областного суда от 19 января 2021 года №33-3404/2020, 33-211/2021

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 января 2021 года Дело N 33-211/2021
от 19 января 2021 года
Апелляционная инстанция Томского областного суда в составе:
председательствующего судьи Нечепуренко Д.В.
при секретаре Климашевской Т.Г.,
помощник судьи Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске частную жалобу представителя истца страхового публичного акционерного общества "Ингосстрах" Лескина А.А. на определение судьи Томского районного суда Томской области от 16.10.2020 о возвращении искового заявления (М-1596/2020),
установила:
СПАО "Ингосстрах" обратилось в суд с заявлением, в котором просит изменить решение финансового уполномоченного Никитиной С.В. от 27.08.2020 N У-20-114713/5010-003 по результатам рассмотрения обращения Панова А.В., распределить расходы по оплате государственной пошлины.
Определением судьи от 25.09.2020 заявление оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 15.10.2020 включительно устранить недостатки заявления, а именно: предоставить документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, приложить к заявлению надлежащим образом заверенные копии решения Советского районного суда г. Томска от 17.12.2019, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 03.06.2020.
12.10.2020 от СПАО "Ингосстрах" поступило заявление о приобщении платежного поручения N 953558 от 01.10.2020.
Обжалуемым определением исковое заявление возвращено заявителю с приложенными документами ввиду не устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения
В частной жалобе представитель СПАО "Ингосстрах" Лескин А.А. просит определение судьи отменить.
В обоснование указывает, что в адрес СПАО "Ингосстрах" определение от 25.09.2020 об оставлении заявления без движения не поступало, в связи с чем заявитель был лишен возможности узнать причины оставления заявления без движения. Копию решения Советского районного суда г. Томска от 17.12.2019 и копию апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 03.06.2020 следует запрашивать у финансового уполномоченного, как лица, вынесшего решение, обжалуемое СПАО "Ингосстрах".
В соответствии с ч.2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив представленные материалы, проверив законность и обоснованность определения судьи по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлены требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления, подаваемого в суд, определен перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.
Из содержания приведенных выше норм процессуального права следует, что соответствие искового заявления по форме и содержанию требованиям, предусмотренным статьям 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относится к необходимым условиям реализации права на обращение за судебной защитой.
Правилами частей 1 и 2 ст. 136 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусмотрено, что при подаче искового заявления без соблюдения требований статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья выносит определение, на основании которого оставляет заявление без движения, и назначает лицу, подавшему заявление, разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Согласно п.7 ч.1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Возвращая заявление СПАО "Ингосстрах", судья исходил из того, что заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении судьи, поскольку не представлены надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а именно: копии решения Советского районного суда г. Томска от 17.12.2019, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 03.06.2020.
Суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое определение подлежит отмене, исходя из следующего.
В соответствии с положениями статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков (часть 1).
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае, заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (часть 2).
При этом для выполнения указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении заявления без движения, заявителю безусловно должно быть известно об оставлении его заявления без движения и о содержании указаний судьи. Кроме того, лицо, подавшее заявление, должно располагать сроком реальным и достаточным для исполнения указаний судьи.
Как следует из представленных материалов, заявление СПАО "Ингосстрах" об изменении решения финансового уполномоченного определением судьи Томского районного суда Томской области от 25.09.2020 оставлено без движения, заявителю предоставлен срок до 15.10.2020 для устранения недостатков.
Копия определения судьи Томского районного суда Томской области от 25.09.2020 направлена в адрес СПАО "Ингосстрах" 28.09.2020.
В связи с невыполнением указаний судьи в установленный срок, определением судьи от 16.10.2020 заявление возвращено в адрес СПАО "Ингосстрах".
Вместе с тем, сведений о получении СПАО "Ингосстрах" копии определения об оставлении заявления без движения материалы не содержат.
Из имеющегося в деле отчета об отслеживании почтовой корреспонденции следует, что направленное районным судом определение об оставлении заявления без движения СПАО "Ингосстрах" не доставлялось, попыток вручения данной почтовой корреспонденции по месту нахождения общества почтовой службой не производилось, почтовой отправление до настоящего времени пересылается между сортировочными центрами почты.
Принимая во внимание данные обстоятельства, СПАО "Ингосстрах" было лишено возможности исправить недостатки искового заявления в установленный судьей срок, поскольку копия определения об оставлении заявления без движения получена им не была.
В отсутствие сведений о своевременном получении СПАО "Ингосстрах" копии определения судьи об оставлении заявления без движения от 25.09.2020, у судьи не имелось законных оснований для возвращения заявления.
При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а материалы - возвращению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда.
Руководствуясь ст. 329, ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция Томского областного суда
определила:
определение судьи Томского районного суда Томской области от 16.10.2020 отменить, разрешив вопрос по существу, материалы направить в Томский районный суд Томской области для разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда.
Председательствующий судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка