Дата принятия: 10 октября 2018г.
Номер документа: 33-3403/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2018 года Дело N 33-3403/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Белоусовой В.Б.,
судей: Александровой Н.А., Альчиковой Е.В.,
при секретаре Афанасьевой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рабюк Владимира Александровича, Рабюк Марии Ивановны, Черемисиной Натальи Владимировны к Администрации г. Тамбова, МКУ Долговой центр, Шулагину Евгению Николаевичу о признании жилого помещения отдельной квартирой и возложении обязанности заключить договор социального найма, по встречному исковому заявлению Шулагина Евгения Николаевича к Рабюк Владимиру Александровичу, Рабюк Марии Ивановне, Черемисиной Натальи Владимировне об определении мест общего пользования, устранении препятствий в пользовании местами общего пользования, возложении обязанности в предоставлении ключа
по апелляционной жалобе Шулагина Евгения Николаевича на решение Советского районного суда г.Тамбова от 20 июня 2018 года
Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., судебная коллегия
установила:
Рабюк В.А., Рабюк М.И., Черемисина Н.В обратились в суд с иском к администрации г. Тамбова и МКУ "Долговой центр" о признании жилого помещения отдельной квартирой и возложении обязанности заключить договор социального найма, указав, что они проживают в отдельном жилом помещении (в отдельной квартире), состоящем из комнаты 4 площадью 15,1 кв.м, (номер по плану здания 4), кухни площадью 7,5 кв.м, (номер по плану здания 3), коридора площадью 2,4 кв.м, (номер по плану здания 2), санузла площадью 3,3 кв.м, (номер по плану здания 5), формально находящемся в квартире ***. Они были вселены в это помещение на основании ордера N *** серия 03 от 4 января 1990 г., выданного исполнительным комитетом Советского районного Совета народных депутатов.
В заключении договора социального найма квартиры было отказано в связи с тем, что кухня и коридор в коммунальной квартире являются местами общего пользования, в связи с чем заключить договор социального найма на указанные помещения не представляется возможным.
Указывают, что их квартира никогда не являлась частью другого жилого помещения, а, напротив, всегда функционировала в качестве отдельного жилого помещения. Уже в момент предоставления им в 1990 году комната 4 площадью 15,1 кв.м., кухня площадью 7,5 кв.м., коридор площадью 2,4 кв.м, и санузел площадью 3,3 кв.м, в совокупности представляли собой отдельное жилое помещение - отдельную квартиру, которой они пользовались.
Согласно представленного ими технического паспорта, квартира *** изначально была разделена на два обособленных жилых помещения, одно из которых это их квартира. В каждом из этих отдельных жилых помещений, имеются отдельные санузлы, кухни. В каждом из помещений, есть отдельный выход в коридор под N1, который на самом деле является общим имуществом многоквартирного дома. Помещения в полной мере изолированы друг от друга.
Ими никаких самовольных перепланировок никогда не производилось.
Шулагин Е.Н. обратился в суд со встречным исковым заявлением, в котором просил определить места общего пользования: коридор, кухню, санузел, в квартире N14, предоставить ему экземпляр ключей от двери, обязать ответчиков не чинить препятствия в пользовании местами общего пользования. В обоснование иска указал, что на основании договора купли- продажи от *** им приобретена комната *** к квартире ***. Согласно п.2 договора комната имеет площадь 14,5 кв.м. Места общего пользовании находятся в общей долевой собственности собственников квартиры и в натуральном выражении не выделяются. Таким образом, истцом приобретено право долевой собственности на общее имущество в месте общего пользования, а именно: кухня, санузел, коридор.
Решением Советского районного суда г.Тамбова от 20 июня 2018 года признано жилое помещение, находящееся в квартире ***, в составе комнаты 4 площадью 15,1 кв.м., (номер по плану здания 4), кухни площадью 7,5 к-в.м. (номер по плану здания 3), коридора площадью 2,4 кв.м, (номер по плану здания 2), санузла площадью 3,3 кв.м, (номер по плану здания 5) отдельной квартирой.
На администрацию города Тамбова в лице Муниципального казенного учреждения "Долговой центр" возложена обязанность заключить с Рабюк Владимиром Александровичем договор социального найма в отношении указанной отдельной квартиры на состав семьи из трех человек: Рабюк Владимира Александровича, Рабюк Марии Ивановны, Черемисиной Натальи Владимировны.
В удовлетворении исковых требований Шулагина Евгения Николаевича к Рабюк Владимиру Александровичу, Рабюк Марии Ивановне, Черемисиной Наталье Владимировне об определении мест общего пользования, устранении препятствий в пользовании местами общего пользования, возложении обязанности по предоставлению ключа отказано.
Шулагин Е.Н. в апелляционной жалобе указывает, что согласно договора купли - продажи от *** года им была приобретена комната *** в квартире ***. Согласно п. 2 вышеназванного договора купли-продажи указанная комната площадью 14,5 кв. м. имеет условный номер *** и все места общего пользования находятся в общей долевой собственности собственников квартиры. В натуральном выражении места общего пользования не выделяются, т.е. вместе с комнатой *** им были приобретены в долевую собственность и места общего пользования, в том числе и кухня (комната *** по техническому паспорту, 7,5 кв. м.), коридор ***, площадью 2,4 кв.м, и коридор ***, площадью 3,7 кв.м.
Действительно в настоящее время местами общего пользования ответчик/истец не пользуется, так как не проживает в комнате, но после заселения он имеет намерения пользоваться своей собственностью.
Указывает, что при проживании в комнате будут нарушены СП 54.13330.2011 (Здания жилые многоквартирные, актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) и свод правил СНиП 31-01- 2003 (Здания жилые многоквартирные, актуализированная редакция). В квартирах должны быть оборудованы: кухня - мойкой или раковиной, а также плитой для приготовления пищи; ванная комната - ванной (или душем) и умывальником; туалет - унитазом со смывным бачком; совмещенный санузел - ванной (или душем), умывальником и унитазом. В других квартирах состав оборудования - устанавливается заказчиком- застройщиком.
Оборудовать кухню в комнате, площадью 14,5 кв.м. N 6 по плану здания не представляется возможным, так как это не допускается действующими нормативами, а также ухудшает условия проживания собственника комнаты и ниже проживающих соседей собственника: оборудовать помещение для приготовления пищи непосредственно над жилой комнатой соседей не возможно, так как автоматически помещения соседей становятся нежилыми, что ухудшает качество жизни соседей.
При постановлении решения по данному гражданскому делу, судом не учтено требование Постановления правительства N 508-ПП от 25 октября 2011 года которым введены безусловные запреты на следующие решения: перенос вентиляционных коммуникаций; смещение газовой плиты больше метра без уведомления надзорных инстанций; объединение газифицированной кухни с комнатами для проживания; расширение кухонного пространства за счет санузлов; сооружение выхода из санузла на кухню; перенос кухни в комнату. Все эти нарушения допущены прежним собственником комнаты ***, которая является внучкой Рабюк В.А. и Рабюк М.И. и племянницей Черемисиной Н.В.
Полагает, что выводы суда о том, что помещение истов/ответчиков является изолированным, ошибочно и не соответствует действительности.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования истцов, суд первой инстанции исходил из обособленности принадлежащих сторонам помещений, оборудованных санитарно - техническим оборудованием, газо-водоснабжением. Судом не установлено нарушение прав ответчика поскольку спорные помещения не могут быть признаны местами общего пользования.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они основаны на ошибочном толковании жилищного законодательства, неправильной оценке представленным по делу доказательствам.
Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: *** состоит из коридора ***, коридора ***, кухни ***, жилой ***, санузла ***, жилой ***, санузла *** всего площадью 49 кв.м.
Собственником комнаты *** является Шулагин Е.Н. на основании договора купли-продажи комнаты *** расположенной в *** от ***.
В пункте *** договора купли-продажи комнаты указано, что места общего пользования находятся в общей долевой собственности собственников квартиры и в натуральном выражении не выделяются.
Комната *** площадью 15,2 кв.м. предоставлена Рабюк В.А. на основании договора социального найма *** от ***. Ранее данная комната предоставлялась Рабюк В.А. на основании ордера *** от ***.
Решением заседания жилищной комиссии от *** *** на обращение Рабюк В.А. о заключении договора социального найма на комнату *** площадью 15, кв.м., кухню площадью 7,5 кв.м., коридор площадью 2,4 кв.м. в коммунальной квартире N*** отказано, поскольку кухня и коридор являются местами общего пользования, связи с чем заключить договор на указанные помещения не представляется возможным.
Не согласившись с вынесенным решением комиссии истцы обратились в суд с иском, по сути, заявляя требования о разделе квартиры N*** на две отдельные самостоятельные квартиры.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из изложенного, предметом договора приватизации является то же самое жилое помещение, которое до заключения данного договора являлось предметом договора социального найма.
Предмет договора является существенным условием договора; без его согласования сторонами договор не может быть признан заключенным (ст.432 ГК РФ).
Согласно п.1 ч.3 ст.19 и ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договорам социального найма.
В соответствии с положениями ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
При этом в силу ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. (ч. 2 ст.62 ЖК РФ).
Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу положений ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Кухня является помещением вспомогательного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами потребностей в питании, и при отсутствии в числе помещений вспомогательного использования кухни структурно обособленное помещение в многоквартирном доме квартирой признано быть не может.
По данным технического паспорта следует, что спорное жилое помещение учтено как квартира, состоящая из двух жилых комнат, при этом прямой доступ к помещениям общего пользования - межквартирной (межлестничной) площадке, входной двери в подъезд - один через коридор N1.
Из технического описания помещения следует, что в жилой комнате N6 отсутствуют иные помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.
Из объяснений представителя Шулагина Е.Н. данных в судебном заседании следует, что им перепланировка не производилась, кухни в данной квартире нет.
Из представленного технического заключения ОАО "Тамбовкоммунпроект" следует, что вход в комнату N6 осуществляется из коридора общего пользования. Комната не оборудована вытяжной вентиляцией, выход из санузла оборудован непосредственно в жилое помещение где приготавливается пища в связи с чем, эксплуатировать данное помещение в качестве жилья нельзя.
Из представленного заключения АО ПК "Тамбовгражданпроект" так же следует, что устройство кухни или кухни - ниши в помещении N6 невозможно.
Принимая во внимание, что в комнате N 6 отсутствует такое помещение вспомогательного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, как кухня, данная комната не соответствует требованиям, предъявляемым законом к такому жилому помещению, как квартира.
Следовательно, комнат N6 не может быть признана отдельной квартирой, так как по техническому описанию не подходит под критерии, установленные п. 3 ст. 16 ЖК РФ для признания жилого помещения квартирой - как структурно обособленного помещения в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В связи с чем, нарушается право ответчика на пользование местами общего пользования для удовлетворения им потребностей в питании.
Выход из помещений, которыми пользуются истцы осуществляется через коридор, который используется другими собственниками для доступа в принадлежащие им жилые помещения, а также в расположенные в квартире иные места общего пользования. В случае учета данных комнат как единого жилого помещения такой объект недвижимости не будет отвечать критерию обособленности. В связи с этим спорные жилые помещения не могут быть учтены в государственном кадастре недвижимости как один объект. При этом на кадастровый учет может быть поставлена каждая из данных комнат отдельно.
На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в иске. Поскольку кухня является местом общего пользования, Шулагин Е.Н. имеет право беспрепятственно пользоваться ей наряду с нанимателями комнаты N4.
Руководствуясь статьями 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Тамбова от 20 июня 2018 г. отменить. Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых Рабюк Владимира Александровича, Рабюк Марии Ивановны, Черемисиной Натальи Владимировны к Администрации г. Тамбова, МКУ Долговой центр, Шулагину Евгению Николаевичу отказать.
Встречное исковое заявление удовлетворить частично.
Определить местами общего пользования коридор *** площадью 3,7 кв.м., коридор *** площадью 2,4 кв.м., кухню *** площадью 7,5 кв.м в квартире N***
Предоставить Шулагину Евгению Николаевичу экземпляр ключа от двери, разделяющей коридоры *** и *** квартиры N***
В остальной части встречное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Взыскать с Рабюк Владимира Александровича, Рабюк Марии Ивановны, Черемисиной Натальи Владимировны в пользу Шулагина Евгения Николаевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. в равных долях.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
