Дата принятия: 25 сентября 2018г.
Номер документа: 33-3399/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2018 года Дело N 33-3399/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Никоненко Т.П.
судей Александровой З.И., Мацкив Л.Ю.
при секретаре Новиковой О.В.
рассмотрела в открытом судебном частную жалобу главы муниципального образования Тумановского сельского поселения Вяземского района Смоленской области на определение Вяземского районного суда Смоленской области от 06 июля 2018 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Заслушав доклад судьи Никоненко Т.П., судебная коллегия
установила:
решением Вяземского районного суда Смоленской области от 07.07.2015 на Администрацию Тумановского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (далее-Администрация) возложена обязанность привести дорожное полотно дороги местного значения по ул. Ленина п. Туманово Вяземского района, Смоленской области, в соответствие с установленными нормами и техническими стандартами в срок до 01 июня 2016 года.
04.06.2018 Администрация обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 01.06.2019, ссылаясь на обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда, в связи с отсутствием денежных средств в бюджете сельского поселения.
В судебном заседании представитель Администрации Гущина М.Г. поддержала заявление в полном объеме.
Прокурор Чехиркина А.В. просила в удовлетворении заявления отказать, поскольку решение суда не исполняется длительный период времени, несмотря на предоставление такой отсрочки дважды, отсутствие в бюджете муниципального образования денежных средств не является уважительной причиной для неисполнения решения суда.
Представитель ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие.
Определением Вяземского районного суда Смоленской области от 06 июля 2018 в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе Глава муниципального образования Гущина М.Г. просит отменить определение суда и предоставить отсрочку исполнения судебного акта, ссылаясь на необходимость дополнительного времени для заключения контракта на выполнение работ по ремонту дорожного полотна дороги по ул. Ленина, а также необходимость изыскания дополнительных денежных средств на выполнение данных работ. Считает, что Администрацией были предприняты все возможные меры для исполнения решения суда, в ближайшее время планируется заключить контракт с подрядной организацией на выполнение вышеуказанных работ.
В возражениях на частную жалобу помощник прокурора Чехиркина А.В. просит определение суда оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения (л.м.24-26).
Рассмотрев частную жалобу в порядке ч.3 ст.333 ГПК РФ в отсутствие сторон, обсудив её доводы и проверив представленные материалы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу ч. 1 ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
При этом ч. 2 ст. 37 указанного Закона предусмотрено, что в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
Исходя из того, что в соответствии с правовым смыслом вышеуказанных норм, отсрочка предоставляет должнику возможность на законном основании временно не исполнять решение суда, она может быть применена только при наличии объективных и исключительных обстоятельств, препятствующих должнику исполнить судебное решение, так как в противном случае нарушается право взыскателя, предусмотренное законодателем.
При том, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст.13 ГПК РФ).
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 07.07.2015, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным исполнение решения суда в установленный срок. При том, что ранее определениями суда от 07.09.2016, 26.06.2017 Администрации была предоставлена отсрочка исполнения данного решения до 01.06.2017, а впоследствии до 01.06.2018.
Учитывая длительность неисполнения решения суда, то обстоятельство, что предоставление отсрочки в данном случае не обеспечит баланс интересов всех участников исполнительного производства, нарушит права неопределенного круга лиц, в том числе, жителей п. Туманово Вяземского района Смоленской области, что недопустимо и умаляет сущность судебной защиты, отсутствие доказательств объективности, уважительности причин неисполнения решения суда, а также непринятие должником реальных мер к исполнению вступившего в законную силу решения, суд обосновано отказал в удовлетворении заявления.
Кроме того, отсрочка исполнения судебного постановления предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих такому исполнению, однако Администрацией не представлено доказательств того, что до 01.06.2019 (срок на который заявитель просит предоставить отсрочку), должником будут выполнены определенные действия, которые обеспечат исполнение решения суда.
Доводы частной жалобы Администрации выводы суда не опровергают, обстоятельств, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении заявления, не содержат. Оснований для переоценки судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.329, п.1 ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Вяземского района Смоленской области на определение Вяземского районного суда Смоленской области от 06 июля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Муниципального образования Тумановского сельского поселения Вяземского района Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
